石家莊市水資源承載能力分析

摘 要：石家莊是全國(guó)嚴(yán)重缺水的城市之一，合理利用水資源對(duì)促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。在水資源承載能力基本概念的基礎(chǔ)上，通過對(duì)石家莊市居民生活用水量和需水量的比較，對(duì)城市水資源承載能力進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；水資源；水資源承載能力

中圖分類號(hào)：F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）12-0098-02

1 城市水資源承載能力的基本概念

水資源承載能力可以簡(jiǎn)單定義為：一定區(qū)域，一定時(shí)段，維持生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，水資源系統(tǒng)支撐的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大規(guī)模。水資源承載能力不僅是資源承載能力的一個(gè)具體限制方面，而且是環(huán)境承載能力的一個(gè)主要影響因素，具有資源承載能力和環(huán)境承載能力的雙重特性。城市水資源承載能力具有的內(nèi)涵可以用下面的圖進(jìn)行說(shuō)明。

水資源系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)互相支撐、共同作用，來(lái)支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)水資源系統(tǒng)可以進(jìn)行開發(fā)利用和保護(hù)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)一方面可以進(jìn)行保護(hù)，另一方面又可以進(jìn)行破壞。因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與水資源系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間又是相互制約的關(guān)系，如果支撐的社會(huì)規(guī)模太大，水資源系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)就難以支撐，難以確保水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

2 石家莊市水資源

2.1 水資源現(xiàn)狀

石家莊市橫跨太行山中段東坡和河北平原的山前地區(qū)，處于滹沱河沖積扇平原上，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，寒暑懸殊，降水變率高。由于地理位置和氣候的原因，屬全國(guó)13個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。

石家莊市的水資源主要由地表水和地下水兩部分組成。目前，對(duì)市區(qū)供水有實(shí)際意義的地表水只有黃壁莊、崗南兩座大型水庫(kù)。黃壁莊水庫(kù)庫(kù)容量為12億立方米，崗南水庫(kù)庫(kù)容量為15.7億立方米。城市采水系統(tǒng)主要由供水總公司水廠和各用水單位自備井組成，目前，供水總公司共建成投產(chǎn)水廠8座，清水池13座，水源井162眼，送水機(jī)37臺(tái)，輸配水管線1022公里，市區(qū)各用水單位自備井約有560眼。

2.2 承載能力分析

通過上面對(duì)水資源承載能力概念的闡述，可以看出承載能力是一個(gè)系統(tǒng)的概念，它與社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間有著密切的關(guān)系。而人是社會(huì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的主體，要使社會(huì)和環(huán)境良性發(fā)展，水資源首先要滿足的就是人的基本生活需求，下面才是生產(chǎn)需求、保護(hù)環(huán)境的需求等。

下面通過城市居民對(duì)水資源的需求量與總的供給量的比較，對(duì)石家莊市水資源的承載能力進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

通過表1 的比較可以看出家庭用水量總的來(lái)說(shuō)是一個(gè)下降的趨勢(shì)，總的需水量=人均需水量*用水人口。總的用水人口是逐年上升，總的需水量有下降的趨勢(shì)，但總體變化不大。2001年-2005年石家莊市城市居民總的需水量和用水量之間是有很大差距的，差值分別是（單位：萬(wàn)立方米）：5164.9 ，4008.3 ，4893.0 ，3419.2 ，3678.6 。

可見，現(xiàn)有的城市水資源生活供給量并不能滿足居民的生活需求，其用水量和需水量之間的差值，只能通過其他途徑解決，例如：通過大量開采地下水來(lái)補(bǔ)給差量。

由于地表水資源不足，對(duì)地下水資源的需求量越來(lái)越大，而地下水資源補(bǔ)給相對(duì)不足，又進(jìn)一步加大了地下水的壓力。全市地下水開采量由解放初期的4.5-5億立方米猛增到2001年的29.54億立方米，從60年代至今，全市地下水累計(jì)超采150億立方米，特別是80年代以來(lái)，年均超采8-10億立方米。由于長(zhǎng)期持續(xù)超采，地下水資源得不到保護(hù)和涵養(yǎng)，致使地下水位平均埋深已由60年代的6-7米，下降到2002年9月底的28.68米，最大埋深達(dá)38.68米。目前全市已經(jīng)形成了以高邑后莊頭、趙縣城關(guān)和石家莊市區(qū)為中心的三大漏斗區(qū)，其中石家莊市漏斗區(qū)面積就達(dá)340平方千米，京廣線以西已形成地下水疏干區(qū)，基本無(wú)水可采，而且正在逐漸東移。照這種趨勢(shì)發(fā)展下去，40年后石家莊市地下水170米以上將基本無(wú)水可采。

3 減輕水資源承載壓力的對(duì)策

緩解我市水資源緊缺矛盾，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，是石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。在沒有更多客水入境的情況下，唯一的出路就是以節(jié)水為本，全方位（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、等各個(gè)方面）節(jié)約利用水資源，充分發(fā)揮水資源的效益和潛力。同時(shí)必須按照新《水法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)水的宏觀調(diào)控，對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理，使管理工作納入科學(xué)的、以國(guó)家利益為前提的統(tǒng)一管理軌道，實(shí)現(xiàn)水資源的最優(yōu)化配置。

（1）加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)節(jié)約用水。

一是市委、市政府對(duì)節(jié)水宣傳工作應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持各新聞媒介要積極配合節(jié)水宣傳活動(dòng)，廣播、電視、報(bào)紙要開辟專題欄目，開展形式多樣、形象生動(dòng)的節(jié)水言傳活動(dòng)。二是動(dòng)員社會(huì)力量，積極參與節(jié)水宣傳工作；三是深人開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)，對(duì)節(jié)水型單位和節(jié)水宣傳工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。通過宣傳使人們認(rèn)識(shí)到節(jié)水的重要性和緊迫性，形成全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用水的良好氛圍。

（2）嚴(yán)格計(jì)劃用水管理和定額管理。

要進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃用水和定額管理以及超計(jì)劃、超定額加價(jià)收費(fèi)管理，對(duì)于工業(yè)用水單位的計(jì)劃用水和定額管理，要在上一級(jí)下達(dá)年度取水計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定本年度取水計(jì)劃，并按照工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%，取水量增長(zhǎng)1.2%的原則，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和能力的變化情況，合理確定各用水單位的來(lái)年用水計(jì)劃。對(duì)于超計(jì)劃用水的，限期改正，并按規(guī)定加價(jià)收費(fèi)。

（3）加強(qiáng)城市污水處理。

要充分認(rèn)識(shí)污水回用是解決水資源短缺的重要途徑之一，并加大污水回用的科研力度，增加對(duì)污水回用系統(tǒng)工程的投資，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)水的回用；

（4）創(chuàng)造條件，補(bǔ)充、涵養(yǎng)地下水。

在今后的城市建設(shè)中，盡量減少路面以外的硬化，應(yīng)鋪設(shè)滲水人行便道，增加城市綠化面積，改善雨水的入滲條件。在市區(qū)具備條件的地方，要規(guī)劃雨水收集井。在城郊結(jié)合部，應(yīng)盡可能利用低洼地建設(shè)蓄水塘，以補(bǔ)充地下水，保證地下水資源的涵養(yǎng)。要加緊人上回灌技術(shù)的研究和實(shí)施，將雨水和較清凈的廢水經(jīng)過處理后回灌于地下，補(bǔ)充涵養(yǎng)地下水。

（5）南水北調(diào)是石家莊市水資源可持續(xù)利用的重要保障。

南水北調(diào)工程通水后，近期分配我市水量7.2億立方米，遠(yuǎn)期分配9.5億立方米。將從根本上提高我市水資源和水環(huán)境的承載能力，特別是引江中線建成后，城市以使用引江水為主，超采地下水的狀況將得到根本好轉(zhuǎn)。我市水生態(tài)環(huán)境“近期遏制、遠(yuǎn)期恢復(fù)”的目標(biāo)即可實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］左其亭.城市水資源承載能力——理論、方法、應(yīng)用［M］．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2005.

［2］李娟.可持續(xù)發(fā)展觀念下的水資源承載能力理論研究與展望［J］.科技進(jìn)步與對(duì)策，2004，(3):164-167.

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