洛陽(yáng)市發(fā)展會(huì)展旅游探析

摘 要：洛陽(yáng)地處中原，是內(nèi)陸商貿(mào)城市，又有著“九朝古都”的美譽(yù)，發(fā)展會(huì)展旅游十分有優(yōu)勢(shì)。在分析洛陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了加快洛陽(yáng)發(fā)展會(huì)展旅游的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：洛陽(yáng)市； 會(huì)展旅游； 現(xiàn)狀； 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2007）12-0033-02

1 會(huì)展旅游的涵義

所謂“會(huì)展旅游”，是指通過(guò)舉辦各種類型的大型展覽會(huì)、交易會(huì)、招商會(huì)等相關(guān)的團(tuán)體性行為而使參加者進(jìn)行一系列消費(fèi)性活動(dòng)的綜合旅游服務(wù)形成，從而帶動(dòng)旅游等多項(xiàng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)展與旅游之間是一種互動(dòng)關(guān)系，即會(huì)展拉動(dòng)旅游，旅游促進(jìn)會(huì)展。一方面會(huì)展業(yè)能夠帶動(dòng)一條集交通，住宿，餐飲，娛樂(lè)，觀光和購(gòu)物為一體的“消費(fèi)鏈”，通過(guò)會(huì)展的凝聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)來(lái)拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展；另一方面旅游業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也是辦好會(huì)展的必要條件，會(huì)前會(huì)后旅游是會(huì)展產(chǎn)品的重要內(nèi)容。

2 洛陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，優(yōu)勢(shì)及問(wèn)題分析

2.1 現(xiàn)狀

近年來(lái)洛陽(yáng)提出了“工業(yè)強(qiáng)市，旅游強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展口號(hào)。在政府政策的扶植下，洛陽(yáng)旅游業(yè)迅速發(fā)展，取得了可喜成績(jī)，來(lái)洛陽(yáng)旅游的人數(shù)在2005年達(dá)31.14萬(wàn)/人次。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，洛陽(yáng)旅游發(fā)展和開(kāi)發(fā)已經(jīng)趨于飽和程度了，即開(kāi)發(fā)的空間已經(jīng)很小了。人文經(jīng)觀、自然經(jīng)觀都已被開(kāi)發(fā)和利用，并處于一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的發(fā)展水平，與其他后起的旅游城市相比，洛陽(yáng)的旅游業(yè)已經(jīng)落伍了，想有新的突破點(diǎn)，只有另辟蹊徑了。在洛陽(yáng)發(fā)展會(huì)展旅游就是一個(gè)新的、潛在的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。

洛陽(yáng)市政府已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到高規(guī)格、高水平的會(huì)議和展覽對(duì)發(fā)展旅游的重要意義，于是采取了多種措施推動(dòng)了一系列重要的會(huì)議，展覽節(jié)慶等活動(dòng)的開(kāi)展，是洛陽(yáng)市旅游取得極大發(fā)展。自1983年起，洛陽(yáng)已連續(xù)成功舉辦了25屆牡丹花會(huì)。二十多年來(lái)，市委市政府堅(jiān)持貫徹“以花為媒，廣交朋友，宣傳洛陽(yáng)，擴(kuò)大開(kāi)放”的指導(dǎo)思想，“洛陽(yáng)搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”將牡丹花會(huì)辦成一個(gè)融賞花觀燈，旅游觀光，經(jīng)貿(mào)合作與交流為一體的大型綜合經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。

2.2 優(yōu)勢(shì)

（1）“國(guó)花”牡丹資源優(yōu)勢(shì)。

“洛陽(yáng)地脈花最宜，牡丹尤為天下奇”洛陽(yáng)地處中原，氣候溫和，土質(zhì)肥厚，雨量適中，得天獨(dú)厚的自然條件，使洛陽(yáng)牡丹以花大，色艷，形美，香濃而名甲天下，不僅成為中國(guó)牡丹資源的重要分布地和最早的栽培地，而且也是中國(guó)乃至世界牡丹的栽培中心之一。

自1982年9月，洛陽(yáng)市人大常委會(huì)通過(guò)決議，定牡丹為洛陽(yáng)“市花”，并決定每年4月、5月期間舉辦洛陽(yáng)牡丹花會(huì)。到目前為止，洛陽(yáng)已成功舉辦了25屆牡丹花會(huì)，每屆接待海內(nèi)外游客均在數(shù)百萬(wàn)人次，花會(huì)期間還舉辦牡丹燈會(huì)，經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和一些學(xué)術(shù)文化交流活動(dòng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（2）會(huì)議展覽接待設(shè)施初具規(guī)模。

目前洛陽(yáng)擁有的星級(jí)酒店有38家，其中三星級(jí)以上的酒店23家，并且在三星級(jí)以上的酒店中都有相應(yīng)的配套齊全的會(huì)議中心，而且新建成的洛南新區(qū)體育館建筑面積１．５萬(wàn)平方米，設(shè)施和規(guī)模為全省第一、全國(guó)一流，并達(dá)到國(guó)際體育館所的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可以承辦相應(yīng)的會(huì)議及展覽活動(dòng)。從軟件方面來(lái)看，日前的洛陽(yáng)政府管理體制在發(fā)生變化，政府管理水平在明顯提高，市場(chǎng)意識(shí)在政府官員和市民頭腦中已經(jīng)開(kāi)始扎根。

（3）洛陽(yáng)資源豐富，城市洛陽(yáng)吸引力強(qiáng)。

放眼世界，沒(méi)有一個(gè)城市曾有過(guò)洛陽(yáng)昔日的輝煌。洛陽(yáng)，是一座歷史古城，建都時(shí)間最早，立都時(shí)間最長(zhǎng)，經(jīng)歷的朝代最多；洛陽(yáng)，是一座文化名城，儒學(xué)淵源于洛陽(yáng)，道學(xué)創(chuàng)始于洛陽(yáng)，佛學(xué)初傳于洛陽(yáng)，經(jīng)學(xué)集成于洛陽(yáng)，玄學(xué)盛行于洛陽(yáng)，理學(xué)開(kāi)山于洛陽(yáng)；洛陽(yáng)，是一座牡丹花城；洛陽(yáng)，還是一座山水園林城，山在城中，城在水中。“若問(wèn)古今興廢事，請(qǐng)君只看洛陽(yáng)城。”因此，洛陽(yáng)是中國(guó)傳統(tǒng)文化的中心，是中華文明的圣地，是中華民族的圣城。

（4）區(qū)位條件優(yōu)勢(shì)，交通便利。

洛陽(yáng)市地處河南省西部，橫跨黃河中游南北兩岸，東連鄭州市，交通設(shè)施健全。①公路運(yùn)輸。境內(nèi)有國(guó)道3條233公里，省道17條1664公里，到2004年底全市公路通車(chē)?yán)锍虨?387。4公里。②鐵路運(yùn)輸。洛陽(yáng)位于隴海，焦柳兩大鐵路干線交會(huì)處，總營(yíng)運(yùn)里程1279.8公里，延展長(zhǎng)度為3034.5公里。③航空運(yùn)輸。洛陽(yáng)民航機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)凈空條件最好的二級(jí)機(jī)場(chǎng)，供大型客機(jī)全天候起降，具有經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中西部地區(qū)唯一的地級(jí)市一類航空口岸，可直接經(jīng)辦國(guó)際航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)，已開(kāi)通了洛陽(yáng)至上海，北京，廣州等大中城市的國(guó)內(nèi)航線，每周近有60個(gè)航班。另外，市內(nèi)交通也發(fā)生了巨大變化，城區(qū)交通日漸暢通，快捷，正在修建的城市輕軌將進(jìn)一步提高主城區(qū)的旅游交通水平。

2.3 問(wèn)題

（1）對(duì)會(huì)展旅游認(rèn)識(shí)不夠。

由于人們對(duì)會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)這一新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)在商品經(jīng)濟(jì)中的作用認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致多數(shù)人認(rèn)為會(huì)展是一般意義上的商業(yè)活動(dòng)，文化交流或政治接待，甚至還有人認(rèn)為它是一種腐敗，是鋪張浪費(fèi)，勞民傷財(cái)，是賠本的買(mǎi)賣(mài)。這些偏見(jiàn)和誤解都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)展的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能，僅僅把旅游活動(dòng)當(dāng)作是個(gè)副產(chǎn)品。因而只重視會(huì)議和展覽活動(dòng)本身，而沒(méi)有將其與旅游活動(dòng)相聯(lián)系起來(lái)，這些對(duì)會(huì)展旅游認(rèn)識(shí)的種種誤區(qū)，從而導(dǎo)致了洛陽(yáng)市對(duì)會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，定位及措施都認(rèn)識(shí)不夠明確，對(duì)其他著力發(fā)展會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)城市的研究不夠，沒(méi)有針對(duì)地采取應(yīng)對(duì)和競(jìng)爭(zhēng)措施，是影響會(huì)展旅游發(fā)展的根本性障礙。

（2）市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制上未建起來(lái)。

在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家會(huì)展旅游在運(yùn)行上都有一套成熟的市場(chǎng)機(jī)制，而在我國(guó)這種機(jī)制還遠(yuǎn)未建立起來(lái)，洛陽(yáng)則僅僅處于探索階段，由于缺乏有效的市場(chǎng)手段使洛陽(yáng)在發(fā)展會(huì)展旅游時(shí)更多地依靠政府介入著與旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度日益加深得現(xiàn)實(shí)不相符。

（3）缺乏有效的管理機(jī)制和行業(yè)約束機(jī)制。

沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，常常會(huì)導(dǎo)致重復(fù)舉辦主題幾乎完全相同的展覽活動(dòng)，從而缺乏特色，沒(méi)有健全的法規(guī)和行為約束，使整個(gè)會(huì)展市場(chǎng)秩序混亂，魚(yú)龍混雜，嚴(yán)重阻礙了會(huì)展旅游的健康發(fā)展。而洛陽(yáng)至今還沒(méi)有一家正式的會(huì)展組織機(jī)構(gòu)，從而就缺乏了對(duì)會(huì)展的管理協(xié)調(diào)和引導(dǎo)。缺少了行業(yè)的約束機(jī)制，對(duì)具備什么樣資質(zhì)的單位才能舉辦會(huì)展？舉辦哪種層次和內(nèi)容的會(huì)展？發(fā)展商具備什么樣的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能入場(chǎng)，對(duì)于這些都沒(méi)有明確的要求，導(dǎo)致了會(huì)展很是凌亂，場(chǎng)景看似熱鬧，實(shí)則底氣不足。

（4）會(huì)展層次不高，精品較少。

雖說(shuō)洛陽(yáng)市每年都會(huì)舉辦各種規(guī)模的展覽會(huì)不下上百場(chǎng)，但上檔次上規(guī)模的卻寥寥無(wú)幾低層次重復(fù)辦會(huì)的現(xiàn)象異常嚴(yán)重，真正拿的出手的也只有牡丹花會(huì)和河洛文化節(jié)，而且是純粹的辦會(huì)沒(méi)有把會(huì)展的內(nèi)涵和外延做充分的發(fā)展從而使會(huì)展形式單調(diào)層次不高缺乏亮點(diǎn)影響效果也較低。

3 洛陽(yáng)市會(huì)展旅游發(fā)展的對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)水平，明確市場(chǎng)定位

從政府到經(jīng)濟(jì)學(xué)界和商業(yè)界，都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)不僅能夠活躍市場(chǎng)，增加勞動(dòng)就業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且能促進(jìn)人員，信息和科學(xué)技術(shù)的交流，推動(dòng)區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并盡快把會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)和主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出規(guī)劃；深入研究國(guó)內(nèi)和國(guó)外著名會(huì)展城市以會(huì)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，制定洛陽(yáng)會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)、道路和措施。同時(shí)通過(guò)舉辦會(huì)展研討會(huì)和報(bào)刊雜志，經(jīng)常介紹有關(guān)國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，不斷提高人們對(duì)會(huì)展旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。

3.2 建立會(huì)展旅游市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制

在會(huì)展旅游的興起和發(fā)展中，政府應(yīng)進(jìn)行大力扶持和積極主導(dǎo)，政府與市場(chǎng)在會(huì)展旅游中扮演著各不相同的角色，所起的作用也明顯不同。在國(guó)際性超大型會(huì)展活動(dòng)中政府的主導(dǎo)作用是明顯的。發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外，但這并不意味著市場(chǎng)的作用就可忽視。要通過(guò)加強(qiáng)同各種國(guó)際性會(huì)展組織的聯(lián)系和合作，形成符合國(guó)際慣例的會(huì)展旅游運(yùn)作模式，推動(dòng)各種會(huì)展旅游中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善會(huì)展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的商業(yè)招徠機(jī)制。

3.3 加快場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造會(huì)展旅游發(fā)展的良好環(huán)境

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，洛陽(yáng)現(xiàn)有硬件設(shè)施難以滿足會(huì)展旅游的發(fā)展要求。因此，要加快會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)，特別是建設(shè)一批規(guī)模較大，設(shè)施先進(jìn)，功能完備，配套設(shè)施良好的會(huì)展中心。當(dāng)前要加快洛陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心的建設(shè)，盡快使其發(fā)揮作用；其次，改善南區(qū)的會(huì)展基地和新區(qū)的體育基地周?chē)牡缆方煌l件，配合洛南新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃新的會(huì)展中心，其建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配有高科技展覽手段，集會(huì)議、展覽、商務(wù)等多功能于一體，配套設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目，如郵電通訊、交通運(yùn)輸、旅游向?qū)У榷紤?yīng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃。

3.4 以牡丹花會(huì)為中心，策劃更多的發(fā)展

牡丹花會(huì)正在逐年擴(kuò)大，其利用價(jià)值也在增加，但這些價(jià)值目前并沒(méi)有得到完全開(kāi)發(fā)和充分利用。在花會(huì)期間應(yīng)該同時(shí)組織其他大型游藝活動(dòng)（包括影展、畫(huà)展、文物展等活動(dòng)），讓來(lái)參觀游覽的客商留戀忘返，增加逗留時(shí)間；也可以在牡丹花會(huì)前舉辦相關(guān)會(huì)展，讓客商提前抵達(dá)，增加停留在洛陽(yáng)的時(shí)間。花會(huì)結(jié)束后可以舉辦其他交易會(huì)，例如技術(shù)洽談會(huì)、投資洽談會(huì)等，此時(shí)舉辦的成功率將大于平時(shí)。也可以利用洛陽(yáng)九朝古都?xì)v史名城的特點(diǎn)，深入挖掘其厚重的文化底蘊(yùn)，從而策劃和組織更多的有影響力的會(huì)展，建立國(guó)際性會(huì)展城市，從此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)洛陽(yáng)，甚至是河南會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

3.5 注重會(huì)展旅游人才培養(yǎng)，建立PCO以提供智力保障

開(kāi)展會(huì)展旅游的關(guān)鍵是活躍在會(huì)展旅游市場(chǎng)的專業(yè)隊(duì)伍（Professional Conference Organizor簡(jiǎn)稱PCO）。洛陽(yáng)應(yīng)該注重這方面人才培養(yǎng)。會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)中的新興行業(yè)，其成功離不開(kāi)專業(yè)人才。因?yàn)闀?huì)展旅游是集現(xiàn)代政治，經(jīng)濟(jì)，科技，文化發(fā)展的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它要求會(huì)展服務(wù)人員具有特殊的能力，因此，必須注重人才培養(yǎng)，為洛陽(yáng)會(huì)展旅游的發(fā)展提供智力保障。

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