黑龍江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

摘 要：產(chǎn)業(yè)集群強勁而持久的競爭優(yōu)勢成為國家或地區(qū)競爭力的主要來源，尤其是在促進經(jīng)濟增長中起著重要的拉動作用。黑龍江省中小企業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出集群發(fā)展特征和趨勢，但是還存在一些問題，對如何培育黑龍江省的產(chǎn)業(yè)集群，增強黑龍江省各個城市的城市競爭力，促進黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展提出了相應的對策和解決措施。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展現(xiàn)狀；支柱產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：F42文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0025-02

1 引言

產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)達國家已是一種十分普遍的現(xiàn)象，美國硅谷、英國劍橋工業(yè)園、印度班加羅爾地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群世界聞名。我國的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象是在改革開放以后出現(xiàn)的，經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)集群已在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等沿海地區(qū)、沿江地區(qū)初具規(guī)模：成千上萬個中小企業(yè)的崛起和不同類型產(chǎn)業(yè)集群的形成，促進了沿海區(qū)域經(jīng)濟的高速增長，并且吸引了大量外資向珠江三角洲、長江三角洲、浙江沿海經(jīng)濟區(qū)和膠東半島集聚。

在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域競爭力的重要途徑之一。培育和發(fā)展有競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)集群是振興東北老工業(yè)基地的重要內(nèi)容。通過新興有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展，應該選擇符合市場國際化需求的新興產(chǎn)業(yè)，黑龍江省應推進龍頭企業(yè)聯(lián)合重組，促進不同所有制企業(yè)相互參股，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)資源整合，做大產(chǎn)業(yè)集群，把我省建成技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群對于黑龍江經(jīng)濟的發(fā)展，提高區(qū)域競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 黑龍江省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 黑龍江省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省是我國的東北老工業(yè)基地之一，為新中國的發(fā)展做出了巨大貢獻。經(jīng)過幾十年的開發(fā)建設，黑龍江省的經(jīng)濟、科技得到了很大程度的發(fā)展，已經(jīng)成為國家重要的能源、原材料、商品糧和重工業(yè)基地。

近兩年黑龍江省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度明顯加快，專業(yè)化特色突出。目前，黑龍江省已經(jīng)形成了以哈藥六廠、三精制藥、葵花藥業(yè)為核心的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群；以哈電站、齊齊哈爾一重、哈飛集團為核心的裝備制造業(yè)集群；以北大荒、完達山、九三油脂公司為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群；以光宇電池、億陽信通、華冠科技為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；以大慶石化公司、黑龍江龍新化工有限公司、大龍生態(tài)肥有限公司為核心的石化產(chǎn)業(yè)集群；以哈肉聯(lián)、正陽河醬油、黑龍江正大、大慶金鑼為龍頭的食品企業(yè)集團。

2006年，全省裝備、石化、能源、食品、醫(yī)藥和林木加工等六大基地實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5105.1億元，比上年增長15.9%，占規(guī)模以上工業(yè)的94.6%；實現(xiàn)利稅1703.5億元，增長17.6%，占規(guī)模以上工業(yè)的98.3%。

2.2 黑龍江省產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題

（1）企業(yè)融資難，制約了基地發(fā)展。

當前，基地內(nèi)的企業(yè)都存在資金緊張的問題，銀行貸款十分困難，致使一些好的項目難以上馬，嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。

（2）思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新氛圍。

產(chǎn)業(yè)集群的形成與否，某種程度于上取決創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新活動。創(chuàng)新氛圍的缺乏，從根本上扼制了企業(yè)的產(chǎn)生，從而導致難以形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)集群。黑龍江省裝備制造業(yè)起步很早，技術(shù)力量相對比較雄厚，但在近年的發(fā)展中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在規(guī)模不夠大，缺乏集聚效應和系統(tǒng)功能；自主創(chuàng)新能力不夠，企業(yè)后勁不足；科技管理欠缺。 

（3）市場機制不完善，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)不合理。

目前黑龍江省的市場機制還不完善。政府行政干預過多，市場法制不健全，產(chǎn)業(yè)集群在黑龍江落地生根缺少必要的市場環(huán)境。黑龍江省的產(chǎn)業(yè)集群大多屬橫向產(chǎn)業(yè)集群，集群內(nèi)的企業(yè)之間沒有形成產(chǎn)業(yè)化分工與協(xié)作機制，大多數(shù)的企業(yè)與集群內(nèi)部的其它企業(yè)聯(lián)系較少，分工和專業(yè)化不明顯，這樣的集群難以形成合力，競爭優(yōu)勢不能得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集群就形成簡單的企業(yè)群，不利于產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展和競爭力的提高。

（4）高新園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群機制缺失或不完善。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是高新區(qū)的立足之本。黑龍江省的高新區(qū)集合地方優(yōu)勢，初步形成了以汽車零配件制造業(yè)為主的光機電一體化產(chǎn)業(yè)，生物工程與新醫(yī)藥、新材料、能源與環(huán)保的高新技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)群體。但龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，產(chǎn)業(yè)聚集度不夠；具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術(shù)成果不多，且成果轉(zhuǎn)化率低；多層次、多渠道的投入體系不健全，資金投入不足，高新技術(shù)風險投資機制尚未形成。

3 發(fā)展黑龍江產(chǎn)業(yè)集群的對策建議

3.1 發(fā)展壯大裝備、石化、能源、食品四個支柱產(chǎn)業(yè)

黑龍江省將著力振興裝備制造業(yè)，繼續(xù)完善發(fā)展重大技術(shù)裝備自主化的各項政策措施。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域推進裝備自主化，做大做強產(chǎn)業(yè)集群，推進重大技術(shù)裝備自主化。以石油、天然氣、煤炭、油頁巖開采業(yè)和電力工業(yè)為重點，加快高產(chǎn)高效礦井和電源與調(diào)峰電站建設，推進煤電聯(lián)營與煤炭轉(zhuǎn)化，建成在全國舉足輕重的能源工業(yè)基地。重點發(fā)展壯大石油化工和天然氣化工，大幅度提高乙烯等基礎(chǔ)化工原料的加工比重和加工深度，努力把大慶建成世界著名的石化產(chǎn)業(yè)基地。 

3.2 加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

黑龍江省大力發(fā)展航空航天、電子信息、生物、新材料、新能源技術(shù)與裝備、環(huán)保等六大新興產(chǎn)業(yè)。以哈飛集團、東安集團等為龍頭，進一步提高新型飛機、飛機發(fā)動機、航空減速傳動系統(tǒng)、大型飛機復合材料以及配套部件、地面配套設備等的設計與制造水平，發(fā)展飛機產(chǎn)業(yè)鏈。以哈工大、四十九所、海格集團、億陽集團等為龍頭發(fā)展應用軟件、嵌入式軟件和大規(guī)模集成電路設計等軟件產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)和光機電一體化設備、敏感元器件、數(shù)字音視頻、多用途機器人、為制造業(yè)配套的數(shù)控設備、信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料等產(chǎn)品。

3.3 大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務業(yè)

大力發(fā)展科技、信息、商務服務業(yè)。以大慶油田物流園區(qū)、牡丹江國際物流園區(qū)和哈爾濱糧食物流園區(qū)等為依托，建立和完善現(xiàn)代物流體系。做大做強哈洽會、哈科會、冰洽會、綠博會、制博會、汽博會等會展品牌，發(fā)展會展業(yè)。

3.4 加大招商引資力度，借助外力促進本地產(chǎn)業(yè)集群的形成

開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，利用全球制造業(yè)大轉(zhuǎn)移的契機，更多地吸引跨國公司和國外著名企業(yè)， 黑龍江省要積極利用世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，和國內(nèi)部分資金、產(chǎn)業(yè)由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，吸引國內(nèi)外企業(yè)投資建廠。把技術(shù)水平高、增值含量大的加工制造環(huán)節(jié)和研究機構(gòu)轉(zhuǎn)移到我省，黑龍江的六大基地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為投資熱點，國企產(chǎn)權(quán)招商也引起了廣大外來投資者的關(guān)注，對俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢也越來越顯現(xiàn)出商機與活力。因此加大招商投資力度，能進一步促進黑龍江省產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.5 培養(yǎng)創(chuàng)新型的企業(yè)家隊伍，扶持產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)

企業(yè)家是高度人力資本的所有者，企業(yè)家是與創(chuàng)新緊密聯(lián)系在一起的。按照熊彼特的理論，企業(yè)家的職能就是創(chuàng)新，而創(chuàng)新需要企業(yè)家創(chuàng)新精神與風險精神。阿羅也認為，企業(yè)家的個人才能比企業(yè)作為一個組織的作用要大得多。黑龍江省應充分利用振興東北老工業(yè)基地的契機，培養(yǎng)一批高素質(zhì)、創(chuàng)新型的企業(yè)家，重點扶持產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)。

3.6 完善市場機制

產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展主要是由市場力量推動的，加快城市的市場化改革步伐，營造有利于產(chǎn)業(yè)集群形成的制度環(huán)境和市場環(huán)境。黑龍江省的大多數(shù)城市由于市場化改革較為滯后，國有企業(yè)制度改革緩慢，嚴重制約了相關(guān)企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)群的形成。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展配套的基礎(chǔ)設施建設，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的外部“硬”環(huán)境，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。因此加快改革步伐，營造有利的制度環(huán)境，應成為推進黑龍江省城市產(chǎn)業(yè)集群形成的關(guān)鍵舉措。

參考文獻

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［3］張賢付. 產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展研究［J］. 安徽師范大學學報，2007，(1).