高校體育教育產業化及可持續發展的研究

[摘要] 高校體育教育產業化是我國高校體育教育事業的發展方向，也是我國高校體育制度改革的核心內容。本文運用經濟學、管理學和社會學理論，對我國高校體育教育產業化的現狀進行了分析與研究，并在此基礎上對我國高校體育教育產業化的可持續發展提出對策性建議。

[關鍵詞] 高校體育教育體育產業化可持續發展

高校體育教育作為體育事業的一個組成部分，其產業化就是順應體育事業的發展方向，改革現存體育教育體制，使體育教育具有自我發展能力，充滿活力的新機制，體育教育由事業型、公益型向經營型轉變，使高校體育教育社會化、系統化、結構合理化，按市場機制配置教育資源和合理化的管理，提高教育資源的使用效率和教師自身知識和素質， 促進高校體育教育切實向素質教育遷移。因此，高校體育教育產業化，既是我國高校體育事業適應市場經濟客觀發展的產物，同時也是新時期深化我國高等體育教育改革的必然要求，其產業化進程也一直得到社會各界的廣泛關注和高度重視。但是，由于受僵化教育制度的制約， 高校體育教育產業化一直未能得到酣暢淋漓的發展， 其自身發展過程中，仍存在著許多問題和不足，在此，本文從我國高校體育教育產業化發展的現狀分析的基礎上，探索高校體育產業可持續發展的對策，對促進我國高校體育產業的全面健康發展，具有積極的和現實的意義。

一、我國高校體育教育產業化的現狀

1.思想不夠開放，組織行為封閉

我國高校體育產業化的發展，一方面受傳統思想觀念的約束，不夠開放，只注重體育課教學和課余體育訓練。另一方面受整個國家體育產業發展水平的制約，限制了我國高校體育產業化的發展?，F行的學校體育組織行為仍是主要限于校園之內，缺乏與社會的交流和合作，大部分高校的場館與師資力量由于缺乏有效的組織管理，在課余休息日、節假日造成極大的浪費，使高校體育的功能與優勢遠未能得到充分發揮。高校體育市場的發展和開放程度，還不能適應市場經濟和高校體育事業發展的需要，高校體育設施的主要目的是為了教學，市場取向動機不強，忽視市場資源配置的要求，在教學之余，體育設施資源過分閑置，不能使其得以充分利用。

2.缺乏市場條件下的運作環境

高校體育產業化，在實踐中沒有現成的經驗可循，而在理論研究方面還沒有將體育產業化理論規范化，缺少一套完整的體育產業化法規來規范體育市場，因此，高校體育產業化的發展也只能是“摸著石頭過河”。目前市場經營管理中普遍存在的問題是對市場分析研究不夠，缺乏對市場進行深入調查；缺乏先進的經營理念，經營管理水平低，經營組織內耗大，資源嚴重浪費，這些都嚴重影響著高校體育產業化的發展。

3.缺少市場化運作的商業贊助

體育贊助能夠很好地促進體育產業化發展的進程，由于目前大部分高校體育沒有依靠市場規律來進行運作，所以獲得的企業贊助只是單純建立在廣告的基礎上，去掉廣告因素，就是政府或主管部門的指令性贊助和公益型贊助，企業還沒有把高校體育運動作為企業發展的一個環節，沒有把校園體育運動作為企業文化的延伸來發展。

4.缺乏市場條件高校體育產業管理、經營的人才

高校體育產業管理者不僅要熟悉高校體育產業的特點，而且要具備經營管理能力。高校中雖然聚集了一批高學歷、高知識、高職稱的一流專業人才，但從目前我國高校體育產業經營人才的現狀來看，由于學校對體育產業的認識滯后以及對經營管理人才的培養不夠重視，沒有采取有效措施加以培養與提高，使高校體育產業經營管理人才嚴重缺乏。

5.政府對高校體育產業發展的扶持力度不夠

體育產業政策是指國家為實現一定歷史時期的體育產業路線而制訂的行動準則。它是國家規范體育產業發展的一種經濟政策，也是國家宏觀指導、調控、優化和監督體育產業發展和運行的重要依據和手段，它對推動體育產業的發展起著重要作用。高校體育產業作為一個新興產業，在發展初期，政府行政部門在制定體育產業政策方面做了許多努力，并取得了初步成果，但仍有許多方面如資金、稅收、土地等因缺乏長期、穩定的政策扶持而使發展受到限制和制約，這對高校體育產業的發展是極為不利的。

6.高校體育產業資源配置和產業結構不合理

體育產業資源配置和產業結構必須通過市場調節，生產要素按市場法則流向能產生更大效益、回報率更高的領域。多年來，由于體制和思想意識等方面的原因，管理者和經營者不能適當、適時地對高校體育產業結構進行重組和轉變，無法做到產業要素的科學性、合理性和流動性，出現體育產業各部門之間發展不平衡，人力、物力、財力等有限資源不能被充分利用。

7.產權關系不明晰，缺乏體育產業經營的有效管理

學校是體育設施的擁有者，體育教學部門是體育場館的經營者，但兩者關系往往混淆不清，產權界限模糊。資產的所有權不明晰，部分資產多頭管理或無人管理，責、權、利分配不合理，激勵作用減弱，約束不到位，科學管理失去條件，致使經營管理效率低下，造成資產的閑置和浪費，從而影響了高校體育改革的進一步深化，制約著高校體育產業化的發展。市場結構、層次、技術、服務有較大的局限性，沒有統一標準，缺乏在市場經濟條件下的有效管理。高校的體育資源還沒有得到充分開發和利用，未能開發與體育產業相關的產品與服務，沒能達到應有的經濟效益與社會效益。

二、高校體育產業的發展對策

1.轉換經營觀念，引入市場機制

只有合理配置資源要素，才能推進高校體育資源的商品化和社會化，緩解社會體育資源短缺的矛盾。高校體育產業的經營者，要建立市場意識、服務意識，與社會建立密切的聯系，了解社會對體育消費的需求，最大限度地提高資源的利用率，多渠道、多形式地發展體育產業。以體育教學部或學校后勤產業開發部門為核心，堅持“以教為本，多種經營”的方針，明確經營的責、權、利，在學校監督體制下，經營者有自主權和決策權，施行獨立方式運作，避免學校的行政干預。通過提高經營管理水平，降低運作成本，為學生和社會提供最大限度的服務，依照市場規律不斷拓展經營空間，使高校體育產業的經營效益不斷提高，在經濟上形成良性循環。

2.積極探尋適應高校發展的產業項目

首先，應選擇投資少、見效快的項目，充分利用現有場館和師資力量搞培訓，包括優秀運動員、教練員的培養，社區體育干部、體育輔導員、健身指導員、裁判員及各類體育項目愛好者與研究者的培訓與培養等。高校還可通過開設函授班、進修班、自考班、遠程教育、留學生班等形式開發利用教育資源。其次，應發揮高?？蒲袃瀯荩浴叭窠∩碛媱潯焙汀皧W運爭光計劃”為依托，大力開發科技含量高的全民健身器材、全民體質測量器材及運動競賽器材等。高校要抓住運動器材設備項目的開發生產的機遇，利用自身優勢，實現高效益。充分利用高校人力、科技、場地、器材等資源，大力開展高校和社區健身活動，并建立相應機構，有目的、有組織、有計劃地開展區域性、小型多樣的群眾體育活動和競賽活動，如健身操、形體訓練、體育舞蹈、氣功、武術等培訓，以及組織體育旅游等。這樣，高校體育不但可有力地推動“全民健身計劃”的實施，而且將取得較好的社會效益和豐厚的經濟效益。

3.加強對高校體育產業經營管理專門人才的培養

在體育市場中，最重要的資源是人力資源，解決體育市場人才資源短缺和提高運作人員的素質，是體育市場向成熟發展的重要條件。高校體育產業的發展必須具有能夠提供良好市場服務的高素質人才，否則再好的市場策略也沒有意義。要實現高校體育產業的可持續發展，必須重視以人為本，大力培養產業人才，不斷提高體育產業管理水平；加強體育院校體育管理、體育經營專業人才的培養，充分利用體育系、經管系、中文系和美術系等專業相互間交叉滲透融合的特點，建立新興的體育廣告、體育新聞、經濟體育等專業，培養互補型的人才。

4.完善體育產業結構，實現體育產業資源的優化配置

在高校體育教育產業化過程中，根據區域體育人口的現狀和不同消費結構特點，深入而細致地研究區域群眾的生活習性和消費層次結構，及時而科學地調整高校體育教育產業發展的結構。按不同地位的產業層次合理配置體育資源，確定優先發展的領域，在產業結構的市場運行中不斷完善產業功能，不斷調整體育教育資源的配置方式，為高校體育教育產業的規?；⒁幏痘涂茖W化打下堅實的基礎。

6.利用高校自身的資源優勢，開拓培育體育市場

高校集高知識、高學歷的體育專門人才和先進的基礎設施于一體，應該充分利用自身人才和設施的優勢，在完成正常教學、訓練、工作任務的同時，面向社會開展有償服務，實現教學、創收的雙贏之策。堅持經濟效益與社會效益相結合，實行企業化管理，為社會提供多樣化的體育服務，實現“自我補償，自我更新”的能力；與社會建立協作機制，互動、互補和互助，實現資源共享、產業聯動；與當地文化部門合作，組織承辦大型文體活動和比賽，增大體育的文化含量，促進體育消費的發展；利用圖片、板報、校報、廣播臺、校電視臺、校園網站及社會媒體做好高校的體育文化宣傳。通過對體育產業的政策、技術及市場運行機制的綜合調查、研究，為高校體育產業發展提供戰略指導，為開拓市場提供發展依據。

7.明確產權關系，理順高校體育市場秩序

體育產業管理有其自身特點，高校決策者們應劃分清楚體育的有形資產與無形資產的所有權，明晰對資產的經營權，處置權及受益權，避免多頭管理或無人管理，同時，隨著高校體育市場不斷拓展，高校體育產業將會得到更大的發展，體育有形資產和無形資產將得以全面開發，體育人才的培養與交流、健身娛樂市場、競技表演、體育傳媒、體育服務、體育用品的產銷等，將會帶動高校體育產業的整體發展，高校必將面臨越來越多的體育商機。因此，圍繞高校體育產業發展的條件和環境，必需要有相應的制度綜合配套，形成有章可循，有法可依。完善調節機制，為高校體育產業的發展創造良好的社會環境，理順高校體育產業的管理體制，明確發展政策，避免體育經營活動的無序競爭，保證經營主體的合法權益，運用法律和行政手段加強對高校體育市場的規范化管理，建立規范的市場秩序，是高校體育產業不斷發展壯大的保證。

三、結語

作為“朝陽產業”的體育產業為世界各國所強調和重視，高校體育產業化是我國體育教育深化改革的一個突破口，高校體育產業及運行機制必然要發生符合市場經濟運作規律的變革，高校體育的產業化必將有利于體育教育的可持續發展，高校應充分利用自身資源，加速對體育經營管理人才的培養，充分遵循市場經濟規律，通過高校體育的產業化來推動高校體育事業的發展。

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