淺談我國石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

[摘要] 我國石油化工產(chǎn)業(yè)是在以保護(hù)、扶持為主的產(chǎn)業(yè)政策中得以發(fā)展的，且整體發(fā)展水平低于發(fā)達(dá)國家。加入WTO，我國的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)了新的特點，筆者針對這些特點提出了相應(yīng)的發(fā)展對策供有關(guān)部門參考。

[關(guān)鍵詞] 石油化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代管理

一、前言

石油化學(xué)工業(yè)簡稱石油化工，是化學(xué)工業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟的發(fā)展中有重要作用，是我國的支柱產(chǎn)業(yè)部門之一。石油化工指以石油和天然氣為原料，生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)。石油產(chǎn)品又稱油品，主要包括各種燃料油（汽油、煤油、柴油等）和潤滑油以及液化石油氣、石油焦碳、石蠟、瀝青等。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的加工過程常被稱為石油煉制，簡稱煉油。石油化工產(chǎn)品以煉油過程提供的原料油進(jìn)一步化學(xué)加工獲得。生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的第一步是對原料油和氣（如丙烷、汽油、柴油等）進(jìn)行裂解，生成以乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯為代表的基本化工原料。第二步是以基本化工原料生產(chǎn)多種有機化工原料（約200種）及合成材料 （塑料、合成纖維、合成橡膠）。這兩步產(chǎn)品的生產(chǎn)屬于石油化工的范圍。有機化工原料繼續(xù)加工可制得更多品種的化工產(chǎn)品，習(xí)慣上不屬于石油化工的范圍。在有些資料中，以天然氣、輕汽油、重油為原料合成氨、尿素，甚至制取硝酸也列入石油化工。

二、近年來中國石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點

我國石化市場經(jīng)過20余年的快速發(fā)展，已取得了長足的進(jìn)步，形成了相當(dāng)規(guī)模，并在世界石化市場戰(zhàn)局了重要的地位。從近年來我國石化發(fā)展情況看，呈現(xiàn)出以下特點：

1.我國石化產(chǎn)品的需求年均增長速度在高經(jīng)濟增長的帶動下一直保持高位增長

1998年以來，亞洲金融危機影響逐漸消退，入世后塑料制品、紡織品和輪胎等下游制品出口量的大幅提高，以及世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，極大地帶動了我國石化產(chǎn)品市場發(fā)展，石化產(chǎn)品需求每年都以兩位數(shù)的速度增長。2005年我國乙烯當(dāng)量消費1693.52萬噸，合成樹脂、合成纖維、合成橡膠消費量分別達(dá)到3335萬噸、1298萬噸和220萬噸。

2.中國對亞洲乃至世界石化市場的影響力逐漸增加

中國石化工業(yè)發(fā)展非常迅速，目前不但是世界最大的滌綸生產(chǎn)和消費國，同時也是世界合纖原料最大的進(jìn)口國；合成橡膠消費量位居世界第二；乙烯生產(chǎn)能力也在2003年上升到世界第三位，對亞洲乃至世界石化市場的影響力日益增加。相對生產(chǎn)，我國石化產(chǎn)品消費在亞洲市場占有更大的比重。在2005年，已有不少產(chǎn)品的表觀消費量占到亞洲總消費量的半數(shù)以上，如聚氯乙烯、聚苯乙烯、ABS、滌綸、腈綸和SBS等六個品種。

3.聚乙烯、ABS、PTA、乙二醇和CPL等產(chǎn)品供需矛盾十分突出

雖然我國近年石化產(chǎn)能有了顯著的提高，但由于下游需求增長非常迅速，很多石化產(chǎn)品仍處于供不足需的狀態(tài)。從2005年我國各主要石化產(chǎn)品的自給狀況看，聚乙烯、ABS、PTA、乙二醇和CPL的自給率都在50％以下，供需矛盾十分突出。與此同時，一些產(chǎn)品的自給率還在不斷下降，對外依存度較高。韓國、日本、中國臺灣等周邊國家和地區(qū)成為中國在此領(lǐng)域最大的貿(mào)易伙伴。

4.國內(nèi)石化產(chǎn)品的市場區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的地域特征

我國石化產(chǎn)品的消費市場大多集中在東南沿海地區(qū)。如塑料制品，不僅產(chǎn)量大，而且檔次相對較高。我國合纖消費也主要集中在上述地區(qū)。合成橡膠的消費市場主要集中在山東省、江蘇省、浙江省、上海市和福建省，其中山東省是我國橡膠工業(yè)規(guī)模最大的省份;江蘇省、浙江省、上海市、福建省也是橡膠工業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)。

三、加快我國石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

1.實行集團(tuán)化經(jīng)營，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

堅持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向，從整體上對石油公司進(jìn)行規(guī)范的公司制度改造，建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求和國際規(guī)范的管理體制和運行機制，強化集團(tuán)化經(jīng)營，培育集團(tuán)化優(yōu)勢，增強市場適應(yīng)能力和市場反應(yīng)能力，提高與競爭對手抗衡的能力，以適應(yīng)經(jīng)濟全球化、市場全球化要求。

2.降低成本，提高競爭能力

加入WTO 后，國內(nèi)石油石化市場將逐步成為開放市場，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本高，無法左右價格。因此，要加強企業(yè)的運作管理，提高裝置開工率，降低財務(wù)費用、人工成本、生產(chǎn)成本，節(jié)能降耗，優(yōu)化原料配置，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，全方位降低企業(yè)成本是提高我國石油化工企業(yè)在國際國內(nèi)市場競爭力的必由之路。

3.改革管理體制，增強市場營銷能力

加大營銷力度，提高營銷水平，對市場開拓十分重要，國際上非常重視營銷系統(tǒng)，因為它是效益主要的和直接的產(chǎn)生者，我國同國外公司的競爭就是爭市場，爭份額。因此，根據(jù)大型跨國公司的經(jīng)驗，我國石油化工行業(yè)應(yīng)當(dāng)重視全面的營銷管理，包括市場研究、新產(chǎn)品開發(fā)、廣告、形象設(shè)計系統(tǒng)、售前售后服務(wù)等。進(jìn)口石化產(chǎn)品目前在中國占據(jù)了大半壁江山，石化產(chǎn)品必須實施進(jìn)口替代戰(zhàn)略。

4.進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新力度

加入WTO 后，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度加大，我國要立足自身，加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù)和核心技術(shù)。首先，科技創(chuàng)新的前提是體制和機制創(chuàng)新。體制創(chuàng)新的目標(biāo)是通過實現(xiàn)產(chǎn)、銷、研一體化，從而達(dá)到科技成果產(chǎn)業(yè)化。機制創(chuàng)新的關(guān)鍵在市場化，采用激勵機制，可以建立科研開發(fā)風(fēng)險基金，對學(xué)科帶頭人實行高報酬，對重大科技成果實行重獎。其次，有選擇地引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)，加快消化吸收，加強自主技術(shù)研發(fā)的力度，以技術(shù)進(jìn)步帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

5.我國政府應(yīng)注意充分運用WTO的多邊協(xié)議及保障條款

石油化工行業(yè)是中國的支柱產(chǎn)業(yè)，還需要政府的扶持，建議政府將WTO所允許的補貼適當(dāng)給予石油化工企業(yè)。例如:扶持企業(yè)的科研活動;為適應(yīng)新的環(huán)保要求，支持企業(yè)對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新和改造等。加入WTO后給反傾銷工作帶來了便利，國家要支持國內(nèi)石油化工企業(yè)加大反傾銷力度，協(xié)助國內(nèi)石油化工企業(yè)立案調(diào)查反傾銷，保護(hù)民族工業(yè)的利益。

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