淺談我國現代煤化工產業的發展

[摘要] 隨著高油價時代的來臨，以大型煤氣化為龍頭的現代煤化工產業已成為全球經濟發展的熱點產業，這主要是因為現代煤化工的能源化工一體化的模式可以減少對原油資源的依賴，并有效解決交通、煤電等耗能行業的污染和排放等問題。筆者認為， 為國家能源安全， 加速推進我國石油替代能源戰略的實施， 有必要亦有條件采取措施， 努力發展現代煤化工。

[關鍵詞] 煤化工產業污染

一、前言

煤化工是以煤為原料， 經過化學反應生成化工、能源產品的工業。有關部門研究結果表明， 煤基液體燃料( 如煤炭液化、合成油、煤基醇醚燃料等) 的生產，將成為我國石油替代能源的重點。我國煤化工發展的重點是生產石油能源替代品， 有著廣闊的市場需求。煤炭屬于低效率、高污染能源。同時煤炭是我國的主要化石能源，也是許多重要化工品的主要原料，隨著社會經濟持續、高速發展，近年來我國能源、化工品的需求也出現較高的增長速度，煤化工在我國能源、化工領域中已占有重要地位。隨著我國能源結構調整的進一步深化，煤化工行業受到越來越多的關注。為了滿足我國能源結構調整的需要，研制開發大型煤化工成套設備被列入今后國家大力發展的16項重大技術裝備任務之一，大型煤化工成套設備的國產化是今后工作的重點內容。

二、我國發展現代煤化工產業的現狀

煤化工是煤炭的深加工產業。發展現代煤化工有利于推動我國石油替代能源發展戰略的實施， 有利于推動我國化學工業的結構調整， 有利于滿足國民經濟發展的需要。近幾年來， 我國煤化工發展逐步升溫， 已呈發展煤化工熱。2006年7月國家發改委已發出通知， 要求加強煤化工項目建設管理， 促進產業健康發展。據悉， 有關方面正擬就《煤化工產業中長期發展規劃》及《煤化工發展的產業政策》，促進煤化工產業認真貫徹科學發展觀，又好又快地發展。

我國在向新型煤炭能源化工轉型的過程中具備三大有利條件:傳統煤化工發展較為成熟、基礎雄厚，在利用新技術改造傳統產業以及拓展新興產業方面具有優勢;通過模仿與創新，國內新型煤化工的技術和裝置水平有較快的提高;出于發展地方經濟和產業提升角度考慮，地方政府積極支持企業發展煤化工項目，形成了投資熱潮，通過科學規劃引導這一趨勢，有利于產業發展。

我國現代煤化工業的戰略價值主要在于:資源條件已經決定以煤為基礎的能源格局在長期難以有實質性改變;我國石油較低的儲采比已經危及能源安全，替代能源是必然選擇;新興煤化工是推動煤炭清潔利用的重要途徑;由于技術提升因素可以充分利用劣質煤資源、增強經濟性，促進可持續發展。

三、現代煤化工發展指導方針

現代煤化工是屬于技術密集型和投資密集型的產業，應采取最有利于提高經濟效益的建設及運行方式。現代煤化工的發展要堅持一體化、基地化、集約化、大型化、現代化，真正轉變經濟增長方式。

堅持一體化。就是把大型煤化工裝置和煤礦結合起來(當然亦可以采取煤——電——化——體化聯產模式）。把煤氣化裝置建在礦上(或臨近礦區），力求減少煤炭運耗及運費，實施資源優化配置，合理使用煤炭資源(按煤質資源優質優用，劣質劣用，各得其所）。只有形成煤化工與煤礦一體化的利益機制，才能減少日後的價格、運輸和布局的風險。

堅持基地化、集約化。化學工業內在的固有特性適宜于綜合利用和深加工。基地是企業群體的集稱。基地內集中布置相關企業，可以充分、高效、合理利用各種資源，提高資源配置效率和效益，發揮企業的集聚效應。總之，煤化工發展實施基地化布局最重要的目的是實施以市場為基礎的高度資源優化配置，謀求集約化經營。

堅持大型化、現代化。只有采用一流的技術、一流的設備、一流的管理，建設大型規模效益的裝置才能形成一流的煤化工基地，謀求跨越式發展，具備國際競爭力。

四、加快煤化工產業發展的措施

1.加強政策引導，促進煤化工產業健康發展。煤化工產業具有投資量大、技術含量高等特點，必須建立科學的決策支持機制和風險規避機制，統籌規劃，合理布局，周密組織，穩步推進。為此，要按照煤化工產業中長期發展規劃，綜合運用產業政策、用地指標、環境容量和資源配置等手段，進一步加強對發展煤化工產業的政策引導和宏觀調控。對重大項目布局和建設進行統一協調，加快規劃項目實施。嚴格控制規劃布局之外的新建甲醇項目建設，提高市場準入門檻，避免盲目投資和重復建設。

2.支持骨干企業加快技術進步，增強煤化工產業競爭力。制定優惠政策，支持骨干煤化工企業加大研發投入，加強與國內科研院校的合作，積極引進、消化、吸收國外先進技術，增強企業自主創新能力，盡快形成一批具有較強競爭優勢的企業和產品。

3.堅持以循環經濟的理念發展煤化工產業，提高資源利用效率。煤化工企業要積極采用清潔工藝和節能降耗技術，增加對煤矸石、焦爐氣、煤焦油等副產物綜合利用項目的投入，力爭將煤炭資源“吃干榨盡”，減輕環境污染，提高經濟效益。積極利用國家的有關扶持資金和政策，支持煤炭和煤化工企業開展循環經濟試點，提高煤化工產業的可持續發展能力。

4.進一步調整煤炭供應結構，切實保障煤化工產業發展需求。 一是重點煤化工企業特別是煤炭基地發展煤化工，要充分考慮將來的原料煤資源需求，做好統籌規劃。既要努力保證電煤供應，又要優化配置煤種結構，為煤化工產業健康發展提供資源支撐。二是在尊重市場規律的前提下，加強對煤炭企業的政策引導和宏觀調控，努力減少煤炭外流。三是合理引導煤炭企業對外合作，盡可能平衡省內煤炭的需求。

5.努力拓寬融資渠道，積極籌措建設資金。進一步加強銀企合作，運用銀企聯手、銀團貸款等方式，確保重點煤化工項目建設。支持煤化工企業通過股票、企業債券、信托資金、金融租賃和引進國內外戰略投資者等方式籌集建設資金。加快推進煤化工企業與國內外大型企業的合資合作，吸引境外資本和社會資本，加大對煤化工產業的投入。

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。