[摘要] 經濟全球化背景下,世界各國需要充分利用外部資源來發展本國經濟。FDI企業通過其溢出效應對東道國的經濟發展發揮著重要作用。然而,一些不利因素也在制約著FDI企業溢出效應的發揮。本文首先闡述了溢出效應的概念和方式,在此基礎上,深入分析了FDI企業溢出效應的制約因素,并針對此提出了發揮我國FDI企業溢出效應的對策。
[關鍵詞] 溢出效應FDI信息效應
一、溢出效應的概念及方式:
溢出效應是指FDI企業在其轉移過程中對東道國相關企業所產生的積極影響。
FDI企業溢出效應主要有以下四種方式:
1.競爭效應:競爭效應是指外資企業進入東道國市場以后,加劇了當地的市場競爭,迫使當地企業采取更先進的生產技術提高勞動生產率。
2.示范效應:外國公司向東道國的分支機構進行新產品、新技術的轉移過程, 也是向東道國進行產品、技術、管理方式的傳播與擴散過程, 這將使當地企業在對外開放中學到國外的先進技術和管理水平。
3.信息效應:外資企業利用其先進的營銷理念開拓新的國外市場,為東道國企業提供了新的市場信息。從而,帶動國內企業也向該市場發展。
4.人力資本流動溢出效應:經過技術培訓的技術工人以及企業管理人員一旦將來流向其它企業時, 其在跨國公司的子公司所學到的各種技術和管理經驗也隨之溢出。
二、FDI企業溢出效應的局限性
1.FDI企業對溢出的限制。對于產品的核心技術, FDI企業一般采用內部化轉移的方式。例如, 2002 年我國45%的技術引進項目屬于FDI企業內部技術轉讓。技術轉移主要在FDI企業母公司與子公司內部進行, 這種方式決定了部分國內的廠商無法融入FDI企業子公司的技術體系之中, 技術的溢出受到了一定的局限。
2.FDI企業所在國政策的約束。西方國家政府從國家戰略的立場出發,制定了一系列政策和法律,限制本國FDI企業優勢向發展中國家的溢出。例如,在中國聯想集團收購美國IBM的PC生產部門問題上,美國政府設置了重重障礙。最終的許可前提是其研發部門留在美國本土,并由美國本土員工控制,結果,雖然聯想集團收購了IBM,但其核心技術仍控制在美國員工手中。
3.東道國國內市場競爭不足。FDI企業在東道國的溢出效應一定程度上受到東道國國內競爭環境的影響。如果東道國的市場競爭不足, FDI企業可以依靠在東道國具有的技術或管理優勢獲得足夠的市場份額,它們就不會把最新技術轉移到東道國的子公司,帶給東道國企業的溢出效應也就很有限。
4.東道國國內企業吸收消化及創新能力低下。FDI企業溢出效應的多少與東道國企業自身的技術吸收能力有很大的關系。如果東道國自身的技術吸收能力與跨國公司差距太大,則可能無法建立與跨國公司之間的溢出“連接”。從FDI企業與東道國企業間的產業關聯來說,如果東道國企業達不到FDI 企業配套生產的要求, FDI企業就不得不從其母國或第三國企業進口配件, 由此可能產生的溢出效應就無從發揮。
三、發揮我國FDI企業溢出效應的對策
改革開放以來,我國引入FDI數量不斷增多。鑒于FDI企業對東道國溢出效應的局限性,我國只有采取積極的應對措施,才能充分發揮FDI企業對我國經濟發展的促進作用。
1.強化市場競爭,防止FDI企業的壟斷行為。從我國目前情況來看, FDI企業僅憑其雄厚的資金、技術和生產銷售能力即可在我國市場形成壟斷,這已經成為制約FDI企業對我國溢出效應的重要因素之一。只有存在強有力的競爭對手, 才能充分發揮FDI企業的溢出效應。鑒于此,我國政府可以在同一行業內引入兩家以上FDI企業或組建國內的大型企業集團, 通過競爭使FDI企業放松對先進優勢的控制。從而加速FDI企業溢出速度。
2.加強國內企業吸收、創新能力,依靠自主創新提升國內企業的技術水平。東道國國內企業的技術水平直接影響其對FDI企業溢出效應的吸收能力。較高的技術水平將有利于提高我國企業吸收、消化并在此基礎上的創新能力。從而,有助于充分利用FDI企業的溢出效應。
3.鼓勵FDI企業在我國進行研發投資,利用這些研究機構的溢出效應帶動我國企業的發展。現階段,FDI企業在華研發機構多是采取獨資研發體制,這不利于中國企業進行學習和模仿。若能吸引更多的FDI企業采用與中國企業合作的方式成立研發機構,進行合作研究開發,將有助于我國企業近距離地學習外企的先進技術和經驗。
總之,我國政府和企業只有充分認識和了解FDI企業的溢出效應,采取合理措施積極應對,才能實現我國引入FDI的目的。
參考文獻:
[1]朱勇:新增長理論 商務印書館1999年12月第1版
[2]譚誼:跨國公司全球布局對我國的影響 財經科學 2002年7月
[3]蔡慶:加入WTO后,中國獲取外資技術外溢效應的分析,經濟問題探索 2000年第7 期
[4]許麗琴:人員流動與企業技術外溢的擴散機制,上海經濟研究 2001年第10期
注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。