新時期農村經濟發展的幾點思考

[摘要] 長期以來我國的農村經濟發展都相對落后，制約著國家的經濟發展。促進農村經濟的發展，要從發展教育事業、提高科技水平、推動農業產業化等方面入手， 為實現社會主義新農村的藍圖打下堅實的經濟基礎。

[關鍵詞] 農村經濟素質產業化

農業、農村、農民問題簡稱為“三農”問題，“三農”問題始終是我國革命、建設和改革的根本問題。長期以來我國的農村經濟發展都相對落后，制約著國家的經濟發展。21世紀，“三農”問題同樣將在中華民族走向偉大復興的新的歷史征程中處于極其重要的位置，發揮著不可或缺的基礎和保障作用。從這個意義上來說，中國的社會主義現代化建設成功與否取決于“三農”問題的解決與否。黨的十六大以來，我黨強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之中，在十六屆五中全會上進一步提出了建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要搞好新農村建設，發展農村經濟是基礎，要促進農村經濟的發展，要從以下方面入手。

一、加大農村教育文化事業的投入，提高農民受素質。

鄧小平曾經指出:“我們國家，國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質，取決于知識分于的數量和質量。一個十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的。”在建設新農村的偉大事業中，廣大的農民是新農村建設的主體，沒有農民的參與，沒有農民素質的提高，社會主義新農村建設將失去堅定的保障和依托。因此，提高農民素質，是搞好新農村建設促進農村經濟發展的關鍵。據有關資料表明，目前近8億農民中，有4.8億農村勞動力，其中，具有高中以上文化程度的占12.4%，初中文化程度的占50.2%，小學及以下文化程度的占37.3%。這樣一個較低的文化素質，成為了農村經濟發展的突出問題。提高農民的素質，教育是根本，要使人民享有接受良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型社會。有報道曾指出：勞動力受教育的平均時間每增加一年，GDP就增加9%。因此，加大教育投入，是提高農民素質，增加農民收入的重要措施。要特別注意貧困的家庭，政府要用多種方式來解決他們在教育方面的經濟困難；同時，國家要利用廣播、電視等途徑開設不同層次課程，鼓勵農村青年自學，不斷提高農村人口的文化水平，為提高農民素質創造條件。要培養現代化的農民，還要要建立農業技術培訓基地，提高農民及時掌握和運用新技術的能力，使大批農民向科技能人、商人、經紀人、企業家轉化。

二、積極發展農業產業化

農業產業化作為農村經濟體制改革的重大創新，是農業結構戰略性調整的重要帶動力量，已成為推動傳統農業向現代農業轉變，實現農業最大效益的必然選擇。但是，當前農業產業化發展仍存在著重生產、輕加工和流通、龍頭企業帶動力不強，產業基地規模較小，利益機制不完善等問題，制約著農業產業化健康發展，影響農民增收和農村經濟發展。因此，在農業產業化發展上，首先要因地制宜的培育主導產業和產品，抓好規模化生產基地建設。推進農業產業化就要積極培育有特色、有優勢的主導產業和產品，以市場為導向，立足本地資源等優勢，以效益為中心，科學確定農業產業化發展的主導產業，選擇市場容量大、發展前景好、單位產出高、經濟效益好的產品，進行重點扶持，重點開發，盡快形成區域性產業優勢和產品優勢。其次，培育扶持壯大“龍頭”企業，發揮“龍頭”帶動作用。培育和發展一批經濟技術實力雄厚、市場影響力大、能帶動一方經濟發展的龍頭企業是推進農業產業化的關鍵。

三、加快城鎮化步伐，帶動農村經濟發展

要把農村經濟搞上去，必須進一步解放農民。歷史證明:每給農民松一個綁，國民經濟就有一次大發展，農村經濟就有一輪高增長。推進城鎮化建設，是優化城鄉經濟結構，促進農村經濟發展的重大舉措。發展小城鎮建設，按照“統籌規劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發展服務業，增強小城鎮的聚集力、帶動力。推進小城鎮健康協調發展，增強對農村剩余勞動力的承載能力和農村經濟的拉動作用。制定和完善小城鎮發展的各項優惠政策，吸納民間資金向城鎮集中，鼓勵和引導農村經濟能人到小城鎮經商辦企業，引導小企業向小城鎮集中。通過加快小城鎮建設，把農村的經營大戶吸納到小城鎮來，把過剩的勞動力引到城鎮來經商，發展服務業，帶動農村的發展，促進繁榮。

四、大力提高農業科技創新和轉化能力

科學技術是生產力發展的重要動力，是人類社會進步的重要標志.回顧20世紀農業科技的輝煌成就，引發了第一次綠色革命， 21世紀初科技飛速發展，特別是以生物技術、信息技術為支柱的一系列高新技術取得重大突破，極大地改變著農業面貌和城鄉居民的生活。要通過科技培訓、科技教育、科技引進示范、科技推廣應用，把農村經濟發展轉變到依靠科技進步的軌道上來。積極開展農業新技術、新產品的研究、開發、引進、推廣工作，加快農業新技術向現實生產力的轉化，并使之真正產生效益。培養一批服務農業生產的穩定的高水平科技服務推廣隊伍，推動農業科技水平的迅速提高。 要鼓勵和支持農業龍頭企業與高等院校、科研院所合作，研發新品種、新產品、新技術。

五、完善社會化服務體系

要完善社會化服務體系，為農村經濟發展提供保障。健全的服務體系是促進農村經濟健康發展的重要保障，可以有效地提高農戶生產的效益，為農戶順利進入市場提供保證。這需要我們不斷建立健全各類服務組織，形成功能齊全，輻射面寬的服務平臺，為農戶發展生產提供市場信息、技術指導、資金扶持、加工運輸、保險等全過程、全方位綜合服務。要鞏固、完善發展現有農業服務機構，提高服務水平，逐步形成政府部門、龍頭企業、鄉村集體經濟組織、民辦服務組織相結合的綜合社會化服務體系，以適應服務社會化、市場化的要求。政府還可以通過這個體系來引導農業產業結構調整與農村勞動力轉移，發揮更大作用。

我們要通過以上幾個方面的努力，來推進農業增效、農村發展、農民增收，逐步實現新農村建設的藍圖，把廣大的農村建設成為生產發展、生活寬裕、農民滿意的社會主義新農村。

參考文獻:

[1]《加快農業產業化發展》

[2]《大力發展農村經濟 建設生態文明家園》

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