[摘要]本文首先運用了1995年~2004年的數(shù)據(jù),檢驗了秦皇島GDP與就業(yè)人數(shù)的關(guān)系,實證結(jié)果顯示,二者正相關(guān),但就業(yè)彈性系數(shù)較小,然后對高經(jīng)濟增長率與低就業(yè)彈性并存的原因進行分析,即三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性不同、經(jīng)濟增長方式的改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響都是不容忽視的因素。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟增長就業(yè)彈性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)秦皇島
一、引言
經(jīng)濟增長和充分就業(yè)是一個國家宏觀經(jīng)濟政策的主要目標(biāo)。改革開放以來,隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,企業(yè)經(jīng)營方式和勞動使用方式逐漸轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性失業(yè)和功能性失業(yè)現(xiàn)象普遍存在,就業(yè)難已經(jīng)成為老百姓最關(guān)注的社會問題。近幾年我國經(jīng)濟增速高達10%左右,但高增長似乎并沒有帶來所有地區(qū)的高就業(yè)和高收入。從宏觀數(shù)據(jù)上看,我國經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用的確在下降。“九五”期間GDP年均增長8.6%,年均增加就業(yè)人數(shù)804萬人;“十五”期間GDP年均增長9.5%,年均增加就業(yè)人數(shù)只有748萬人,比“九五”時期少56萬人。隨著和諧GDP和幸福指數(shù)的提出,我們開始思考這樣的問題,這幾年地區(qū)快速的經(jīng)濟增長確實帶來了就業(yè)率的顯著提高嗎?多國經(jīng)濟學(xué)家證明,經(jīng)濟增長與就業(yè)之間存在正相關(guān)關(guān)系。近年來有學(xué)者從不同的角度對就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展問題做了分析研究,提出了二者存在著一種互為因果的關(guān)系,但在有的國家和地區(qū)實證數(shù)據(jù)卻顯示經(jīng)濟增長與人口就業(yè)變動之間存在著非一致性。為了更加全面科學(xué)地認(rèn)識秦皇島地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)率的關(guān)系,本文基于秦皇島市GDP和就業(yè)人數(shù)的相關(guān)性進行探討,并分析了經(jīng)濟增長沒有創(chuàng)造就業(yè)增長的原因。
二、秦皇島經(jīng)濟增長與就業(yè)人數(shù)關(guān)系的檢驗
1.變量的選取和樣本數(shù)據(jù)的取得
本文試圖分析秦皇島經(jīng)濟增長率與就業(yè)增長率的相關(guān)性,在分析前者相關(guān)性時,選取秦皇島市從業(yè)人員總數(shù)作為被解釋變量,以L表示,以秦皇島市GDP來表示經(jīng)濟的增長作為解釋變量;查得解釋變量與被解釋變量的樣本數(shù)據(jù)如表1所示。
(注:GGDP-經(jīng)濟增長率;GL-就業(yè)人數(shù)增長率;E-就業(yè)彈性)資料來源:根據(jù)秦皇島統(tǒng)計年鑒2005
2.回歸模型的設(shè)定
從經(jīng)濟增長和就業(yè)的絕對數(shù)值來看經(jīng)濟增長和就業(yè)之間呈正相關(guān)關(guān)系,建立經(jīng)濟增長與就業(yè)人數(shù)之間的非線性函數(shù)關(guān)系式
L=f(Y)=bGDPa①,
公式①中L表示秦皇島總就業(yè)人數(shù),GDP表示總產(chǎn)出水平即國內(nèi)生產(chǎn)總值,b是常系數(shù),a是就業(yè)彈性系數(shù)。將公式①兩邊取對數(shù),變非線性模型為線性模型②,
lnL=lnb+alnY ②
在公式②的基礎(chǔ)上我們建立回歸方程如下:
lnL=β0+β1lnGDP+μ ③
公式③中L、GDP的含義與公式①中的含義相同,β0表示常系數(shù),β1表示就業(yè)彈性,μ表示統(tǒng)計隨機誤差。
3.參數(shù)估計及計量結(jié)果分析
用1995年~2004年的宏觀數(shù)據(jù)作樣本,利用計量經(jīng)濟學(xué)軟件Eview3.1對公式③進行分析,得出得樣本回歸函數(shù)為:
ln=3.2538+0.1174lnGDP
25.8866(0.0000)13.9359(0.0000)
F=194.2212 (F-prob.=0.000),=0.9555
括號內(nèi)的數(shù)值代表T-prob.的顯著性水平,可見回歸結(jié)果是相當(dāng)令人滿意的,其中調(diào)整后的擬和優(yōu)度為0.9555,說明擬合優(yōu)度較高,并且通過了t檢驗和F檢驗,說明方程和變量的顯著性較好。由于回歸的就業(yè)彈性0.1177,按照聯(lián)合國開發(fā)署對經(jīng)濟增長和就業(yè)增長率之間關(guān)系的劃分,仍然與第一種類型即高經(jīng)濟增長,就業(yè)機會擴大型相符合,充分證明經(jīng)濟增長與就業(yè)的正相關(guān)關(guān)系,但就業(yè)彈性系數(shù)值小,經(jīng)濟每增長1%只引起就業(yè)增長0.1177%。
三、結(jié)論與思考
從前面的分析我們證明了經(jīng)濟增長與就業(yè)的正相關(guān)關(guān)系,但就業(yè)系數(shù)非常低,并且從1996年至2004年看,就業(yè)彈性有下降趨勢,即高經(jīng)濟增長率與低就業(yè)彈性并存,這和人們普遍感覺工作難找但經(jīng)濟卻保持較快、較穩(wěn)定的經(jīng)濟增長的現(xiàn)象相吻合,原因何在?我們從以下三個方面進行闡述。
1.三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性不同
雖然秦皇島市近年保持著較穩(wěn)定的經(jīng)濟增長率,但人們普遍感覺工作難找和存在較高的失業(yè)率。我們所說的經(jīng)濟增長較快是綜合經(jīng)濟增長較快,包括三大產(chǎn)業(yè),但是三大產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的拉動是不同。這里用就業(yè)彈性指標(biāo)來考察,下面用E1、E2、E3表示第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性,得三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性如表2。
資料來源:根據(jù)秦皇島統(tǒng)計年鑒2005整理而成
從表可看出,秦皇島市第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長沒有拉動就業(yè)的增長,相反卻向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移了大量勞動力,不但影響了整體就業(yè)率的提高,而且給其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)帶來了強大壓力,使得其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長速度趕不上相應(yīng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度,于是造成其他產(chǎn)業(yè)較高失業(yè)率,從而增大了整個社會失業(yè)率。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性一直保持著較高水平,而且相對穩(wěn)定,表明第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用是比較強。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性較低,表明第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用相對不穩(wěn)定,時而促進就業(yè),時而對就業(yè)起負(fù)向作用,產(chǎn)出份額最大的產(chǎn)業(yè)部門對應(yīng)的就業(yè)份額最低,產(chǎn)出份額最小的產(chǎn)業(yè)部門對應(yīng)的就業(yè)份額最高;經(jīng)濟增長最慢的產(chǎn)業(yè)部門是就業(yè)增長最慢的部門,但經(jīng)濟增長最快的產(chǎn)業(yè)部門不是就業(yè)增長最快的部門。正是這種產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不一致導(dǎo)致了“雙高”現(xiàn)象,即高經(jīng)濟增長率與高失業(yè)率并存。
2.經(jīng)濟增長方式的改變使其創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力下降
據(jù)奧肯法則:伴隨經(jīng)濟高增長率的是失業(yè)率的減少,但秦皇島從總體上來看就業(yè)增長彈性出現(xiàn)下降趨勢,經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用受到了抑制。原因分析如下:經(jīng)濟增長方式的改變,使經(jīng)濟增長創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力下降。經(jīng)濟增長能否帶來就業(yè)的同步增長,關(guān)鍵取決于拉動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)因素。如果一種經(jīng)濟增長是由技術(shù)革命引發(fā)的,資本密集型或技術(shù)密集型產(chǎn)品對經(jīng)濟增長起主要作用,且勞動力成本相對較高,那么,資本和技術(shù)對勞動力就有較高的替代作用。這種經(jīng)濟增長就有可能伴隨較高的失業(yè)率。進入1998年后經(jīng)濟仍然保持穩(wěn)定增長,但就業(yè)人員卻增速下降,就業(yè)彈性系數(shù)有下將的趨勢,這主要是隨著科技的不斷進步,企業(yè)資本的有機構(gòu)成不斷提高,技術(shù)在不同程度上對職工就業(yè)產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,造成企業(yè)吸收新增勞動力的空間十分有限。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響不容忽視
就業(yè)彈性呈下降趨勢的另外一個重要影響因素是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三次產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力不同,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就業(yè)結(jié)構(gòu)也在隨之變化。秦皇島市第一、二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員1994年占全部從業(yè)人數(shù)的19.6%、37.7%、42.7%,到2004年占全部從業(yè)人數(shù)的10.5%、41.3%和48.2%。這些統(tǒng)計數(shù)字表明長期以來秦皇島市是以第三產(chǎn)業(yè)為主體的。但是,目前我市第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中,旅游業(yè)從業(yè)人員所占比例較高,而與旅游業(yè)成正相關(guān)的交通、商業(yè)、飲食、旅社服務(wù)等行業(yè),卻大部分屬于就業(yè)收縮領(lǐng)域,特別是比較傳統(tǒng)的商飲服務(wù)業(yè)是目前第三產(chǎn)業(yè)中就業(yè)形勢最為嚴(yán)峻的行業(yè)領(lǐng)域。而具有新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征的IT業(yè),金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)及社會服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展則更為滯后。近些年來第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,有力調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。但是與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和勞動力合理配置的目標(biāo)要求之間仍然有較大差距。
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注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請以PDF格式閱讀原文。