中國郵政企業電子商務管理現狀分析

[摘要] 互聯網的發展孕育了電子商務的新紀元，中國郵政為適應時代的發展，也致力于發展電子商務，提出了電子郵政工程，以此推進企業信息化建設，實現郵政服務、市場開發和業務發展的信息化。本文提出了郵政企業電子商務管理的目標，分析了中國郵政企業的電子商務管理狀況及其特點，以了解中國郵政電子商務管理的現狀。

[關鍵詞] 郵政企業電子商務管理電子郵政

一、中國郵政企業步入電子商務管理時代

1.電子商務時代的到來

隨著計算機、網絡、通信技術的發展和日益融合，以及Internet的普及應用，包括電子商務（EC）已成為越來越時髦的詞語，電子商務已在、也將巨大地改變人們的日常生活。電子商務將是未來21世紀社會貿易活動的主要表現形式。目前，全球電子商務網絡的用戶數以億計， 據國內知名網絡研究機構iResearch調查，至2005年底，中國B2B的交易量為6500億元人民幣。同年，作為電子商務的領先者的美國B2B交易量為26000億美元。電子商務作為新的商業形式極大地影響著社會各行各業的發展，可以預見，電子商務是國際貿易發展的必然趨勢。

2.中國郵政企業進入電子商務市場領域

互聯網和電子商務的飛速發展同樣也給郵政企業創造了巨大的發展和創造空間，根據萬國郵聯的統計，得益于電子商務的發展，2005年全球普通包裹量顯著增加，世界各國郵政投遞的包裹達60億件，平均日包裹量為1600萬件。目前，82%的工業化國家及49%的發展中國家提供了網上郵政業務，43%的工業化國家及8%的發展中國家可以實現網上付款。2006年11月22日，國家郵政局與網里巴巴集團在北京簽署了電子商務戰略合作框架協議和產品協議，雙方將在電子商務的信息流、資金流、物流等方面達成全面、長期的戰略合作伙伴關系。這就是全球郵政快速進入電子商務市場領域的一個縮影。

眾所周知，發展電子商務的最大瓶頸在于物流配送這一環節，電子商務運營中的物流問題是制約大多數電子商務企業發展的最大障礙。而中國郵政具有遍布全國的實物投遞網絡、郵政儲匯計算機網絡、郵政綜合計算機網絡這三網，具備了信息傳遞、物品運送和資金流通三大功能，三大網的有機結合是郵政企業發展郵政電子商務的堅實基礎。中國郵政還進一步利用郵政企業的政策優勢和服務品牌與信譽優勢，開始拓展郵政的業務空間。也是在這一背景下，中國郵政提出了“中國電子郵政工程”，旨在實現郵政在線服務、全球互通、高效的電子郵政系統，在國內外的激烈市場競爭中，實現中國郵政在21世紀的騰飛，并為推動我國電子商務的發展做出應有的貢獻。

二、中國郵政企業電子商務管理的目標

郵政企業通過實物投遞網絡、郵政儲匯計算機網絡、郵政綜合計算機網絡“三網合一”的綜合優勢開展電子商務管理，要為郵政企業在電子商務時代贏得更大的發展，其目標應該是：

1.客戶能夠通過傳統郵政營業窗口、電話和互聯網接人電子郵政服務體系，獲得相關服務；

2.增加新的業務處理系統， 如混合郵件系統、郵購系統、電子銀行系統、代收付系統等，擴大郵政的市場占有率，增加郵政經濟效益；

3.建立安全的支付網關，為客戶實現網上安全交易提供安全保障；

4.提高郵政金融綠卡網的業務綜合能力，發展郵政金融以適應開展電子商務的要求；

5.通過與傳統業務與現有的應用系統的結合，為客戶提供及時的信息服務；

6.完善實物配送服務體系，提高物流配送效益，保障郵政和社會電子商務活動的開展；

7.通過與現有的生產管理和辦公自動化系統連接，進一步加強郵政企業的信息化建設，提高郵政系統內部的管理水平；

8.開展郵政網上商城和網上銀行等新業務，提高電子商務管理水平和郵政經營效益。

三、中國郵政企業電子商務管理狀況

隨著信息技術和互聯網技術的發展為企業帶來了新的商務運作模式，使得越來越多的企業紛紛開展基于互聯網的電子商務；中國郵政傳統的業務發展模式也受到了前所未有的挑戰，難以避免導致了的郵政業務量的下降，為適應電子商務時代的到來，中國郵政企業也進行了電子商務管理。

1.中國郵政企業參與電子商務的方式

(1)提供電子商務網絡接入服務。中國郵政依托郵政綜合計算機網，為其發展電子商務提供網絡服務。郵政綜合計算機網是應用現代化的計算機和通信技術，采用先進的郵政作業手段和業務處理模式，實現電子化支局與所在中心局、中心局與中心局、以及生產部門與相關各級管理部門的聯網，形成全網信息資源最大程度的綜合利用與共享，達到提高管理與服務水平、提高勞動生產率、增強企業競爭能力和講求效益的目的。

(2)提供電子商務資金結算方式。目前資金結算是通過郵政儲蓄匯兌這一重要方式實現，它是在全國1萬多個儲蓄網點實現全國聯網的基礎上，在中國郵政支付網關（http://money.183.com.cn）進一步實現網上支付。

(3)提供電子商務實物配送服務。實物配送是郵政的傳統行業，有著直接面向數以億計的用戶投遞網，是中國郵政發展電子商務的最大優勢，能為中國郵政發展電子商務提供更好的實物配送服務。

(4)建設郵政網站，為消費者提供信息服務。如中國郵政（http://www.chinapost.gov.cn ）、國家郵政局郵政儲匯局（http://www.cpsrb.com/Intro/index.htm）、中國郵政電子商務網（http://www.183.com.cn/epost/index.jsp）等，提供各類業務／產品信息、服務信息的采集、加工、傳遞等。

(5)開展網上郵政業務。如網上銀行、網上郵市、網上商城、網上郵局、電話購物、電子匯兌、電子認證、電子郵票、電子商函、電話銀行、報刊訂閱等。

2.電子郵政

中國郵政根據國內外電子商務的發展趨勢和國內郵政企業的實際情況，決定以電子郵政為切入點，提升傳統郵政業務，推進郵政信息化，塑造新的服務品牌。 電子郵政（E-POST）泛指通過采用現代電子信息技術，為廣大郵政客戶提供的新型郵政服務，它是中國郵政嶄新的服務品牌，體現中國郵政致力于改革創新，為廣大郵政客戶提供更高質量服務的思想理念，是現有郵政服務業務的延伸與擴展。

電子郵政是一個涵蓋面很廣、具有鮮明郵政特色的概念。從宏觀上看，它是郵政電子信息業務的總稱，是中國郵政新型品牌；從具體內容來看，電子郵政的核心是開展郵政電子商務，但它有別與目前市場上炒作的電子商務概念：它是基于市場的需求，從市場要求和中國特點出發建設的具有中國郵政特色的電子商務；它既包含現實條件下初級的電子商務，也包含理想條件下完善的電子商務。“從初步到完善”是電子商務發展的必然過程，電子郵政涵蓋了發展的全過程和全部內容。

電子郵政系統主要由185郵政客戶服務中心、網上銀行以及提供后臺支持的綠卡網絡和郵政綜合網等組成，見圖1。用戶可以通過Internet接入方式進行網上購物、繳費。為保障網上交易的安全，還有CA認證中心。整個郵政電子商務系統集中處理各種服務網點、電子化終端、185呼叫中心、183網站等接人信息、調用處理各種郵政業務數據，將郵政業務信息、金融信息、社會公用信息、用戶信息等有機結合在一起，整合了分散的資源，把各種相互隔離的服務和管理在服務中心聯系起來，形成一個有機的整體。

圖基于三網的電子郵政總體結構

3.中國郵政企業電子商務管理涉及的業務范圍

(1)網上商城：以電子化手段實現商品交易，如電子化的禮儀專送、報刊征訂、郵資票品市場，書籍、音像、軟件等商品銷售業務以及為廠家代購代銷、郵局連鎖代銷、投遞到戶等服務。

(2)網上集郵:以電子化手段，在網上向用戶提供郵票信息查詢、郵市行情、郵票導購、郵票拍賣、集郵論壇等業務。

(3)網上報刊:為客戶提供網上報刊訂閱／續訂／咨詢服務?？蛻艨梢砸髽I務員上門收費、到指定郵局交費或綠卡付費。

(4)郵政信息服務：以電子化手段實現信息服務，包括業務查詢、郵政編碼查詢、業務咨詢、企事業單位名址信息、用戶信息服務等。

(5)電話購物：利用郵政185客戶服務中心，辦理用戶的電話訂貨，送貨上門。

(6)郵政電子銀行：以電子化的手段實現銀行的各種交易，如郵政電話銀行、郵政網上銀行、郵政代收代繳等業務；

(7)電子郵局：以電子化手段，向公眾提供現有的和不斷開發的郵政業務，如安全電子郵件、混合郵件、電子郵戳、電子郵票、電子賬單、電子廣告等。

(8)增值業務等其他業務：如為客戶提供預定機票、火車票業務，以及為公眾提供郵政ISP的各類服務功能，例如利用郵政綜合網為中小企業建立電子商務網站，提供外購整體網絡的服務等。

四、中國郵政企業電子商務管理的特點

電子商務是隨著互聯網技術和信息技術的應用而發展起來的新型商貿形式，與傳統的商貿形式具有明顯不同的特點，因此企業在開展電子商務的過程中，對電子商務業務的管理顯得非常重要。郵政企業本身與其他電子商務企業具有獨特的性質，這使得它與其他企業開展電子商務管理相比具有自己的特點，

1.享有國家政策的指導

郵政企業作為政府部門的延伸，其特點之一在于“政”字，有著政府政策指令的指導背景，中國郵政在認真分析了市場形勢和自身的優勢之后，啟動了中國郵政的電子商務示范工程——電子郵政，并提出了建設電子郵政的指導思想。堅持我國信息化建設的24字方針：統籌規劃，國家主導；統一標準，聯合建設；互聯互通，資源共享。堅持在國家郵政局領導下，統一規劃、統一品牌、統一標準、統一組織。堅持以市場為導向，效益為中心，因地制宜拓展新業務。正是在這個思想的指導下，電子郵政工程健康發展并逐步取得了實用效果，目前示范工程正在向全國擴展。

2.與傳統郵政業務結合發展電子商務

中國郵政是在傳統郵政業務的基礎上，為適應電子商務時代的到來，結合“三大網”的優勢發展電子商務，提出：不斷優化業務結構，在繼續保持郵遞類、金融類和集郵類業務三足鼎立、穩步增長的基礎上積極開發電子郵政業務，逐漸形成”四業并舉”的業務格局。當前推進電子郵政的主要任務和目標之一是通過電子商務促進傳統郵政業務發展，促進傳統郵政業務的電子化，挖掘傳統郵政業務生存和發展的空間。

3.享有“三大網”的優勢是其他電子商務企業所不可比擬的

我們知道，發展電子商務的兩個最主要的問題是物流問題和支付問題，其中物流問題是制約電子商務發展的最大瓶頸，而恰恰是中國郵政的優勢所在。

遍布全國的實物投遞網絡：實物運輸和投遞網絡遍布全國城鄉，運輸工具涵蓋了火車、汽車、輪船、飛機等。全國236個郵運中心局組織嚴密、運轉靈活，構成了溝通城鄉的實物運輸網絡。全國共有6萬多個郵政局所，形成了中國最大的投遞服務網絡。郵政實物投遞網的參與，也將有希望打破一直困擾國內電子商務市場的瓶頸，幫助網站和上網購物的消費者完成電子商務中最關鍵的一環——安全快速的實物配送。

郵政儲匯計算機網絡。中國郵政3300臺ATM自動取款機分布在各地郵局，全國郵政儲蓄計算機網已實現覆蓋31個省(區、市)的800個縣(市)，實現了7200個網點的異地存取。郵政儲蓄社會知名度的不斷提高，也為改變傳統支付方式、實現電子貨幣交易創造了條件。

郵政綜合計算機網絡。它支持在全國的郵政平臺上采用先進的ATM交換技術，可以實時提供數據、語音和圖像信息的傳輸。其網絡覆蓋了全國31個省會城市和205個地區城市，為郵政部門提供了先進的信息交換網絡

4.與其他電子商務企業合作發展電子商務

正是因為郵政企業擁有全國最大投遞網絡優勢以及政策和聲譽優勢，使得越來越多有眼光的電子商務企業經營者將目光瞄向了中國郵政，走上了與郵政合作，相互取長補短的雙贏之路. 在國外，亞馬遜網站65%的貨物配送都是由美國郵政的優先郵遞完成，雙方都受益匪淺。郵政企業與其他電子商務企業的合作一方面可以打破了貨物配送這一束縛電子商務發展的“瓶頸”，另一方面郵政企業也在合作中得到了好處，表現為郵運網運力的提高和業務量的增長上，還有就是這種合作為傳統郵政在電子商務時代的生存發展探索出了一條嶄新的道路，因為電子商務時代講求先入為主，盡早介入電子商務的運遞市場，才能在未來占有更多的商機。

五、總結

電子商務為郵政企業的發展提供了歷史性的機遇，并且郵政企業也具備發展電子商務的巨大優勢，尤其在物流配送上最具優勢，但是現有的實物投遞網還遠不能滿足現代電子商務物流配送要求，中國郵政還沒有把潛在的優勢發揮出來，使其真正發揮物流配送主力軍的作用。另外，中國郵政目前在郵政電子信息化方面還存在較多的不足，還不能完全適應客戶的需求，如網上商城，以及金融配套設施還不能較好地滿足電子商務交易的要求。盡管如此，郵政企業的電子商務管理的腳步仍將在國家政策的指導下，繼續前進，相信中國郵政會在新世紀實現騰飛，為中國電子商務的發展做出更大的貢獻。