論英國歷史上的重商主義市場經(jīng)濟

[摘要] 1500年～1750年在英國興起了一場商業(yè)革命。商業(yè)革命的最重要后果就是促成了市場經(jīng)濟的形成。正因為此時的市場經(jīng)濟是商業(yè)革命的結(jié)果，所以它以獨特的形態(tài)，即重商主義市場經(jīng)濟的形態(tài)而出現(xiàn)。重商主義是其理論基石，商業(yè)活動是其經(jīng)濟生活的主題，國家干預(yù)是其運轉(zhuǎn)的引擎，充斥的壟斷與尋租活動是其重要特征。然而，恰恰是這樣的一種市場經(jīng)濟奠定了英國產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞] 商業(yè)革命產(chǎn)業(yè)革命商業(yè)資本產(chǎn)業(yè)資本重商主義市場經(jīng)濟

一、商業(yè)革命的興起與市場經(jīng)濟的形成

1500年～1750年是英國社會發(fā)展的前工業(yè)時期，在這一歷史時期，英國的商業(yè)貿(mào)易以空前的規(guī)模發(fā)展起來。城市經(jīng)濟沖破封建束縛，不斷壯大和繁榮，城市作為商業(yè)中心的作用日益顯著，以城市為節(jié)點的國內(nèi)商業(yè)網(wǎng)初步形成；伴隨著海上探險和掠奪，海外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，英國的貿(mào)易觸角深入到世界各地，為其帶來巨大的商業(yè)資本；在國內(nèi)外市場的誘導(dǎo)下，農(nóng)村的原工業(yè)化水平不斷提高，以此為契機，商業(yè)深入農(nóng)村；最后，農(nóng)業(yè)被席卷進了商業(yè)化的潮流，農(nóng)業(yè)開始為市場而生產(chǎn)。隨著商業(yè)貿(mào)易活動的日漸活躍，商業(yè)化的行為原則開始快速滲透和擴散到英國社會的各個領(lǐng)域，意識觀念和生活方式深受商業(yè)化影響。

商業(yè)化是那個時代的主旋律，而商業(yè)貿(mào)易是當(dāng)時英國社會經(jīng)濟變革的催化劑。正如希克斯所說“新世界的起點是商業(yè)的專業(yè)化”，繁榮的商業(yè)是開啟英國新時代大門的鑰匙。這一歷史時期成為現(xiàn)代社會發(fā)展的邏輯起點。正像用“工業(yè)革命”來描述隨后100年那個具有深遠影響的歷史時代一樣，用“商業(yè)革命”來描述這一歷史時期的特征及揭示其劃時代意義是恰如其分的。馬克思在《資本論》中分析商人資本與資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的關(guān)系時說：“在十六世紀(jì)和十七世紀(jì)，由于地理上的發(fā)現(xiàn)而在商業(yè)上發(fā)生的并迅速促進了商人資本發(fā)展的大革命，是促使封建生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式過渡的一個主要因素。”

市場經(jīng)濟是高度發(fā)達的商品經(jīng)濟，是建立在商品經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上的。在商業(yè)革命時期，英國的商品經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展，這為市場經(jīng)濟的形成奠定了良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)。然而，這一時期商品經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)歸功于商業(yè)革命，因為這一時期正是商業(yè)使產(chǎn)品發(fā)展為商品，商業(yè)和商業(yè)資本的發(fā)展到處都使生產(chǎn)朝著交換價值的方向發(fā)展。所以，從促進商品經(jīng)濟發(fā)展的角度來說，商業(yè)革命與市場經(jīng)濟的形成有著必然的聯(lián)系。另外，經(jīng)濟自由的實現(xiàn)、政府對產(chǎn)權(quán)和契約的保護、有效資本市場的形成和交通網(wǎng)絡(luò)的完善也都是商業(yè)和商業(yè)資本發(fā)展和擴張所帶來的必然結(jié)果。商業(yè)革命引起了市場經(jīng)濟的形成。

二、重商主義市場經(jīng)濟的特征

正如上述，前工業(yè)革命時期是一個商業(yè)革命發(fā)生，商業(yè)極度繁榮，商業(yè)資本居于絕對統(tǒng)治地位的時期。而正是在商業(yè)資本絕對統(tǒng)治的背景環(huán)境中，英國的市場經(jīng)濟誕生了。這一獨特的社會經(jīng)濟背景決定了，剛剛由商業(yè)革命孵化成型的英國早期的市場經(jīng)濟，不是后來發(fā)展成的那種自由競爭的市場經(jīng)濟，更不是凱恩斯革命后出現(xiàn)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟，而是重商主義的市場經(jīng)濟。

重商主義市場經(jīng)濟是這樣的一種市場經(jīng)濟：它以重商主義學(xué)說作為其理論基石，商業(yè)活動是其經(jīng)濟生活的主題，強權(quán)政府對經(jīng)濟的干預(yù)作為其運轉(zhuǎn)的引擎，到處充斥的壟斷和尋租行為是其明顯的特征。

“重商主義”是指一種學(xué)說，它以商業(yè)資本的運作作為其考察對象，從流通領(lǐng)域研究貨幣——商品——貨幣的運動；他認為貨幣是財富的唯一形式，對外貿(mào)易是財富的源泉，商業(yè)是經(jīng)濟的靈魂，商人是社會最有用的人；它反映了在封建社會內(nèi)部逐漸成長起來的商業(yè)資產(chǎn)階級的觀點。重商主義又是指一種經(jīng)濟政策，它以強力政府對經(jīng)濟的干預(yù)看作是保證經(jīng)濟繁榮和國家富強的根本政策選擇，在這里，重商主義與保護主義、傳統(tǒng)管制和國家控制的進口替代等政策相聯(lián)系。作為特定歷史產(chǎn)物的重商主義，其政策核心無非是為了確保兩大塊利益：國家權(quán)力和新興商人階級的財富。對于新興商人階級而言，擴大其商業(yè)利益，最大程度的攫取財富是目的，強大的國家權(quán)力是保護財富的手段；就王權(quán)政府來說，獲得懾服國內(nèi)外敵對勢力的強權(quán)是目的，財富則是實現(xiàn)強權(quán)的手段。重商主義政策由此便成為連接商人經(jīng)濟利益和國家政治利益的一條紐帶。那么這條“紐帶”發(fā)揮功效的機理又是怎樣的呢？那就是強權(quán)政府出賣“壟斷”，從而使政府與獲得壟斷權(quán)的商人或商人集團分享“壟斷租金”。所以重商主義又與壟斷和尋租活動聯(lián)系在了一起。

商業(yè)資本居統(tǒng)治地位，社會經(jīng)濟生活的主題是商業(yè)活動。而在當(dāng)時歷史背景中，商業(yè)資本要為自己開辟道路，就必須對內(nèi)掃清封建主義殘余勢力對市場經(jīng)濟的阻撓，對外必須依靠國家的力量開辟海外市場，于是強力政府的出現(xiàn)是商業(yè)資本的需要。而同時強力政府為什么又愿意干預(yù)市場而為商業(yè)資本效勞呢？因為，一則政府已獲得商業(yè)資本的資助，二則商業(yè)資本的勢力已逐漸控制了政府。當(dāng)時國家對經(jīng)濟的干預(yù)是全方位的，不僅體現(xiàn)在國內(nèi)政策，而且更多是體現(xiàn)在海外政策上，干預(yù)手段不僅有經(jīng)濟上的和法律的而且經(jīng)常是行政的。谷物法是英國政府用來干預(yù)谷物生產(chǎn)和經(jīng)營的主要手段。政府就以谷物法來限制谷物買賣，控制谷物價格，穩(wěn)定市場。隨著農(nóng)業(yè)市場化程度的提高，在王國內(nèi)關(guān)于谷物貿(mào)易的法規(guī)不斷增加。英國的谷物法令是復(fù)雜多變的，然而這正說明了英國政府對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展采取了相機抉擇的干預(yù)主義政策。國家對經(jīng)濟的干預(yù)更明顯的體現(xiàn)在保護主義的貿(mào)易政策上。托馬斯·孟的一段話反映了當(dāng)時英國社會各界的一個共識，孟說，“對外貿(mào)易是增加我們的財富和現(xiàn)金的通常手段，在這一點上我們必須時時謹守這一原則：在價值上，每年賣給外國人的貨幣，必須比我們消費他們的為多。”為了達到這樣的目標(biāo)，政府需要憑借關(guān)稅、補助金、禁令以及殖民制度和航海制度等管制措施來施加影響，即需要實行一種保護主義的貿(mào)易政策。

重商主義的市場經(jīng)濟不僅是政府干預(yù)的市場經(jīng)濟，而且還是充滿壟斷的市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟的壟斷性體現(xiàn)在商業(yè)組織的壟斷上。主要經(jīng)營國內(nèi)貿(mào)易的商人組織是商人公會。在通常的情況下，商人公會的地位高于手工業(yè)行會，商人公會經(jīng)常在與手工行會的斗爭中為商人集團爭得經(jīng)濟上的壟斷利益。為爭奪經(jīng)營壟斷權(quán)， 排除外來競爭者，同業(yè)商業(yè)公會之間也展開了激烈的競爭。經(jīng)營海外貿(mào)易的組織是各種形式的公司，但所有公司都是由國王授予貿(mào)易特許權(quán)而進行壟斷經(jīng)營的商業(yè)組織或商業(yè)企業(yè)。例如，1600年東印度公司成立，它不僅壟斷了同印度的貿(mào)易，并且壟斷了整個亞洲的貿(mào)易，并且每次航行帶去的貨物免納出口稅； 1606年弗吉尼亞公司成立，在弗吉尼亞開始生產(chǎn)煙草后，詹姆士將進口弗吉尼亞煙草的壟斷權(quán)授予了弗吉尼亞公司。依據(jù)克里斯托弗·希爾（ChristopherHill）的意見，在伊麗莎白的統(tǒng)治下，壟斷已擴展到如此地步，以至每個縫隙都隱藏著一個壟斷者的要求。

這里出現(xiàn)了一個令人深思的問題，現(xiàn)代市場經(jīng)濟同重商主義市場經(jīng)濟一樣也強調(diào)政府對市場的干預(yù)，然而，不同的結(jié)果是，現(xiàn)代市場經(jīng)濟中的政府干預(yù)的動機之一是消除壟斷，而重商主義市場經(jīng)濟中的政府干預(yù)卻助長甚至培育了壟斷。在這里問題被顛倒過來了，不是政府為了消除壟斷而去干預(yù)經(jīng)濟，而是政府為了干預(yù)經(jīng)濟而需要壟斷，也就是說，壟斷是實現(xiàn)國家經(jīng)濟政策的一種手段。首先，壟斷是對外擴張的手段。英國海外市場的開拓、殖民地的開發(fā)不是由政府直接來完成的，而是由商人冒險家公司或股份公司等商業(yè)組織來進行的。能否調(diào)動民間資本的積極性，投資于海外貿(mào)易和殖民地開拓才是王國對外擴張成敗的關(guān)鍵，要想調(diào)動民眾的投資積極性，必須使他們能夠從國家那里尋求擴張活動所必需的保護或秩序，必須得到國家給予其商業(yè)冒險活動的壟斷性津貼。可以說政府不能提供壟斷就沒有英國的海外冒險事業(yè)。其次，壟斷有利于政府對經(jīng)濟進行控制和管理。當(dāng)政府把某項壟斷權(quán)力授予某個集團或者組織之后，這個壟斷組織就對政府產(chǎn)生了依賴，政府手中的特許狀就像令箭牌對士兵一樣行之有效，讓這些壟斷組織惟命是從。同時每一壟斷組織已經(jīng)控制了某一領(lǐng)域的經(jīng)濟活動，所以當(dāng)政府控制了一個壟斷組織之后，也就意味著大量的經(jīng)濟活動已經(jīng)納入它的掌控了。最后，通過出售壟斷，政府可以分享壟斷租金。海外貿(mào)易的壟斷收益以及對掠奪財富的“分成”，不但可以重建本國經(jīng)濟，而且增加了君主本人的私人財產(chǎn)。毫無疑問市場經(jīng)濟的效率來自于自由競爭，壟斷必將降低經(jīng)濟的效率，由壟斷引起的國內(nèi)市場效率的損失是壟斷的成本。而海外市場的開拓，政府壟斷租金的獲得又是由壟斷帶來的收益。在當(dāng)時這個商業(yè)擴張的年代，開拓海外市場、鞏固政府的財政收入對王國來說具有壓倒一切的重要性，由壟斷帶來的收益是巨大的。所以以壟斷為特征的重商主義市場經(jīng)濟形態(tài)在當(dāng)時歷史環(huán)境中是有其存在的合理性的。

哪里有壟斷，哪里就有尋租活動。既然重商主義市場經(jīng)濟是與政府干預(yù)下的壟斷相結(jié)合的，那么重商主義市場經(jīng)濟充斥著大量的尋租活動也就是順理成章的事了。政府通過出售“壟斷”從而達到擴張經(jīng)濟、管理經(jīng)濟、控制財政收入的目的，而商人們則通過購買“壟斷”獲得壟斷租金（即壟斷利潤）。共同的尋租活動使政府和商人們緊密地聯(lián)系在了一起，毫不夸張地說，“由商人、君主與最后的議會所代表的群眾的毫無掩飾的尋租解釋了大部分的經(jīng)濟干預(yù)，及整個時期的大量的政治——法律變化。” 商人們的尋租活動五花八門，除了親自參加議會實現(xiàn)自己的愿望以外，還通過非正常途徑對議員施加影響，其主要手段是行賄。每個公司和利益集團都有自己的“游說團”，依照要議員們支持還是反對某一提案而決定賄賂他們的錢數(shù)。

三、重商主義市場經(jīng)濟：產(chǎn)業(yè)革命的“舞臺”

產(chǎn)業(yè)革命首先在英國興起。一般把1750年～1850年看作是英國歷史上開展產(chǎn)業(yè)革命的時代。關(guān)于產(chǎn)業(yè)革命興起的原因一直是史學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)界爭論的焦點，其中道格拉斯·諾思給出了一個令人信服的解釋： “到1700年英國的制度框架為經(jīng)濟增長提供了一個適宜的環(huán)境。……現(xiàn)在舞臺已為產(chǎn)業(yè)革命布置就緒。”

市場經(jīng)濟的形成為產(chǎn)業(yè)革命鋪平了道路。這一點并沒有什么新意，然而我們把問題向前推進了一步，強調(diào)奠定產(chǎn)業(yè)革命基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟是重商主義的市場經(jīng)濟。當(dāng)我們把市場經(jīng)濟的發(fā)展過程作為研究主題時，這種強調(diào)是非常重要的，因為，雖然市場經(jīng)濟奠定了產(chǎn)業(yè)革命的基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)革命卻引起了市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；重商主義的市場經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)革命的前提，自由競爭的市場經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)革命的結(jié)果。當(dāng)我們研究發(fā)展中國家的市場化現(xiàn)狀時，似乎更應(yīng)到英國產(chǎn)業(yè)革命之前的經(jīng)濟中去找它的歷史模型，這個模型就是已被經(jīng)濟史學(xué)家所遺忘的重商主義市場經(jīng)濟。