曾在全區率先獲得江蘇省文明村命名的鲇魚套村,和諧村居創建工作又走在全區前列。他們把和諧創建寓于三個文明建設之中,全力實施和諧村居創建工程,取得非常顯著的成效,連續8年保持省級文明村稱號,經濟保持快速發展勢頭,村黨總支連續多年被授予區先進基層黨組織,全村呈現社會治安穩定,村民安居樂業,轄區和諧文明的喜人局面。
一
快速發展村級經濟,不斷提高村民收入,為和諧村居創建提供雄厚的物質保障,這是他們為和諧創建推出的第一個重要舉措。“社會主義和諧社會必須是經濟繁榮,人民生活富裕的社會。為此,要想建設和諧村居,就必須大力發展村級經濟,不斷提高村民收入,提升生活質量,為和諧村居創建提供雄厚的物質保障……”這是潤州區工業園區鲇魚套村黨總支一班人全新的理念。為此,村黨總支一班人始終把快速發展經濟,不斷增強經濟實力放在首要位置上抓。
他們搶抓鎮江市城市建設重心西移,金橋都市大道新建,江蘇南北交通大動脈——潤揚大橋開通,村行政區劃調整為直接隸屬于潤州工業園區等千載難逢的歷史發展機遇,充分發揮區位優勢,提速發展新一輪村級經濟。在實施中,他們推出盤活全村閑置資產,整合現有可用資源,不斷優化投資環境,大力開展招商引資,提供優質高效服務等一系列重大經濟工作舉措,在采取招商引資、做大做強企業、發展規模經濟一系列舉措,傾力抓好工業經濟的同時,大手筆地做好發展三產經濟和現代服務業這篇大文章。他們想方設法籌措資金,不斷加大對三產的投入,先后新建了躍進橋農貿市場、商貿大樓和味雅大酒店,建成長約一公里集餐飲、沐浴、修理、娛樂、休閑和小超市為一體的商貿一條街,不僅加快了三產經濟發展步伐,又解決了村民群眾購物難。如今,轄區內個私企業和商業營業網點由前幾年的30多家發展到目前的150多家,三產經濟迅猛發展,三產收入成倍增長。
在抓好二、三產業經濟發展同時,針對大農業村農副業資源豐富的特點,大力扶持村民發展優質高效的現代都市農業。他們在全市率先開辦了農民學校,不定期舉辦農技講座,適時推廣應用新技術、新種苗和新農藥。有計劃地組織種、養殖大戶進行科技知識學習培訓,及時向他們介紹農作物栽培新技術和新方法,充分發揮他們在全村農戶中的示范帶頭作用,提高他們引領村民特別是貧困村民脫貧致富的能力。在此基礎上,采取優惠政策措施,在全村大力實施“十村百項千戶”富民工程,取得顯著成效。全村涌現出一批養殖業大戶,村年出欄肉鴨由過去的10多萬只,發展到現在的100多萬只。他們抓住金橋大道、潤揚大橋開通等有利時機,成立了運輸專業隊,鼓勵村民發展個體運輸、倉儲、餐飲和商品零售業。此外,他們以“味雅大酒店”為三產龍頭企業,發揮龍頭的牽引作用,積極引進一批規模小、投資少、見效快、效益好的三產富民項目。“十村百項千戶項目工程”取得令人刮目相看的驕人成績。這項工程的實施,不僅有力地帶動了全村經濟發展,而且村民的經濟收入、生活質量和幸福指數也大大提高。2006年,全村三業總收入和村民年人均收入均比2002年翻了近一番。全村呈現出村級經濟與村民收入同步增長,發展經濟與改善民生相互協調、高度和諧的局面,為和諧村居創建工作,奠定了雄厚的物質基礎。
二
加大精神文明建設力度,為和諧村居創建打造和諧的文明環境,這是村黨總支一班人建設和諧村居的又一個戰略性舉措。村黨總支一班人認為,“文明”與“和諧”有著互為因果、互相作用、密不可分的關系。文明程度高低決定著和諧度的高低,沒有高度文明就沒有高度的和諧。同理,沒有高度和諧,也難以實現高度文明。要想創建和諧村居,就必須創建精神文明,為和諧村居建設打造一個高度和諧的文明環境。于是,村黨總支一班人高度重視精神文明創建工作,在快速發展村級經濟的同時,大力推進全村社會主義精神文明建設。
他們及時調整充實文明村創建領導小組,成立村精神文明建設協調小組,建立橫向到邊,縱向到底的村組兩級工作網絡,制定轄區內各單位的社區精神文明創建聯席會制度,廣泛動員全社會參與文明創建活動,在全村上下形成齊抓共管的濃厚氛圍。創建工作常年做到有堅強有力的組織領導、有行之有效的規劃措施、有切實可行的工作制度、有一整套規范化的申報評選標準,確保把各項文明創建工作落實到位,做到萬無一失。在具體工作中,他們首先從抓好思想教育工作入手。針對社會上黃賭毒黑死灰復燃的現象,利用村民學校、宣傳櫥窗、黑板報等形式組織干部群眾深入開展“三熱愛”(熱愛國家、熱愛集體、熱愛崗位)、“三德”(社會公德、職業道德、家庭美德)、“八堅持八反對”榮辱觀、普法以及講文明樹新風為主要內容的宣傳教育,努力提升村民群眾思想道德素質、民主法制意識和文明和諧程度。與此同時,在全村上下深入開展“文明村”、“安全文明村”創建和“文明戶”、“十星級文明戶”、“百佳潤州文明戶”、“百佳潤州文明人”、“和諧家庭”、“和睦鄰里”評比競賽等一系列活動,創建工作精彩紛呈、亮點頻現。
為了創建和諧的人居環境,他們結合文明創建,開展以創建衛生城為契機,以打造“水清、路暢、清潔、秀美”的人居環境為目標,以治理臟亂為突破口,以“雙清雙美”為抓手的環境衛生百日整治活動,全村環境衛生保潔工作達到在規定時間范圍內“無暴露垃圾、無積存垃圾、無漂浮物、無管理盲區、無衛生死角”的“五無”標準,得到各級黨政領導充分肯定和高度評價。與此同時,為了打造和諧的治安環境,他們結合文明創建,不斷加大社會治安綜合治理工作力度,做到每年把綜治工作納入全村經濟和精神文明建設總體規劃,綜治工作經費列入年度財政預算,專門配備專(兼)職綜治工作人員,建全綜治工作機制和網絡,建立志愿者義務巡邏隊,實行黨員義務巡邏,以及在交通要道路口安裝現代化監控設備,強化各種安全防范措施,大力開展群防群治活動,構筑一道安全防范的銅墻鐵壁。此外,結合綜治工作,村兩委會深入開展各種矛盾糾紛排查調處工作,對各種矛盾糾紛做到及時發現、及時疏通,及時化解,并且不斷完善跨地區、跨行業、跨單位矛盾糾紛的“大調解”機制。全村民事糾紛調解工作做到小矛盾糾紛不出組,大矛盾糾紛不出村,多年來民事矛盾糾紛調解率和調解成功率均達到100%,成為全區乃至全市信訪維穩工作的特色和亮點。通過民事糾紛調解,轄區人際關系、鄰里關系和諧度顯著提高。社會治安綜治治理工作成績斐然。社會治安工作達到“無民轉刑案件、無邪教組織活動、無群眾集訪、無黃賭毒黑和拐賣婦女兒童”的“五無”要求,治安環境達到高度和諧。連續多次獲得上級授予的安全文明村榮譽。文明創建卓有成效地提升了村民群眾和諧程度,為和諧村居創建提供了一個文明的社會環境。
三
大力實施民心工程,努力改善黨群關系,促進干群關系和諧,這是他們和諧創建的又一個特色和亮點。
村黨總支一班人,在建設和諧村居的過程中,堅持以人為本,把服務村民群眾,讓村民群眾滿意作為自己的出發點和落腳點,積極實施為民辦實事的“民心工程”,著力構建和諧的黨群、干群關系,從根本上推動和諧村居創建工作深入開展。他們以服務全體村民群眾需求為基點,以百姓安居樂業為目標,不斷增強服務功能,拓寬服務領域和服務內容,完善服務方式。
具體實施中,他們在投入400多萬元新建全區具有一流水準的綜合辦公服務大樓,建立健全規范化的各類基礎設施,用以增強服務功能、提高辦事效率、解決村民辦事難的基礎上,從解決群眾最實際、最關心、最直接、最急需的生存生活問題著手,先后投入數百萬元用于新建和維修村組干道、下水道,改造自來水和生產生活用電設施,安裝有線電視,以及全村農田水系清淤、田園綠化、建設鎮揚河村民休閑風光帶。其中田園綠化,成為全區綠化率最高的行政村之一。接著,他們撥出專項資金為全體村民辦理了合作醫療保險、契約式平安保險,為50多名特困戶辦理了低保,建立健全了農村社會的保障體系,基本實現了人人有保障的目標。他們還專門設立了“扶貧幫困”基金,幫助貧困村民解決生產生活及其子女入學難題。為了鼓勵村民子女上大學,為農村培養造就更多的高等專業人才,他們專門建立了獎勵基金,對本村村民上大學(本科)的子女給予頒發一定的獎勵金。兩年來,全村村民子女上大學人數已達到40多人,成為全區農民子女上大學人數最多的行政村。為了滿足村民對精神文化生活的需求,提升精神文化生活質量,他們建立了村民文體活動室、圖書閱覽室、老年活動室、健身房、健身廣場等文化娛樂設施,常年對村民開放。還組建了老年文藝隊、腰鼓隊、秧歌隊和舞龍隊等業余文體工作隊伍,并組織開展形式多樣、精彩紛呈的文藝演出活動,大大地豐富了村民群眾精神文化生活,受到全村干部群眾一致贊揚。此外,他們還建立了計生服務室、便民診所(殘疾人建設站)、便民浴室、幼兒園等一批貼近群眾生活便民利民的生活設施。為民辦實事工程取得了前所未的顯著成效。目前為止,全村實現村主干道硬化率、自來水入戶率、有線電視電話安裝率、適齡兒童、青少年入學率、計劃生育率等6個100%,農村合作醫療保險達到98%,低保對象達到應保盡保的要求。
通過為民大辦實事,村黨總支一班人贏得了村民的信任,凝聚了人心,在干部群眾中樹立了“權為民所用、利為民所謀”,“為官一任、造福一方”的良好形象,村民群眾一致稱贊村干部是他們心目中合格的“村官”,滿意的“父母官”。村黨總支一班人的凝聚力、親和力、影響力和號召力明顯增強,從而卓有成效地改善了黨群關系,促進了干群關系的和諧,全村呈現村兩委會把村民群眾的事放在心上,村民群眾積極支持村干部工作的動人局面。在被稱為天下第一難事的征地拆遷工作中,這個村每次都能按要求完成任務,從未發生過村民集訪事件。和諧村居創建取得顯著成果,全村涌現出一批和諧家庭、和諧鄰里、和諧街巷、和諧村落等先進典型,和諧村居創建目標已基本實現。和諧創建活動也有力地促進了全村三個文明建設,取得輝煌業績。新一輪村級經濟提速發展,年收入已突破百萬元大關,經濟實力已跨入強村行列。文明創建工作連續8年保持江蘇省文明村榮譽,黨建工作被授予區級先進基層黨組織稱號。
近年來,對于和諧村居創建工作,鲇魚套村黨總支一班人大膽地進行了探索和嘗試,取得可喜成效。“干群齊心同奏和諧樂章”,這就是他們創建工作的真實寫照。然而,面對成績與榮譽,他們并沒有滿足和陶醉。他們已描繪好新的發展藍圖,率領鲇魚套人朝著新的更高的目標邁進。