芬蘭滿城盡是無線網

在赫爾辛基的碼頭市集上淘貨，你可以直接在攤主的無線POS機上刷卡；只要有無線信號的地方，你都可以看手機電視。無處不在的網絡，使芬蘭成為真正的無線之國。而這一切源于芬蘭政府營造的開放競爭的環境和技術創新激發的ICT產業活力。

從飛機降落在赫爾辛基機場的那一刻，記者就開始體驗芬蘭人的無線生活。從機場到酒店的路上，同行的芬蘭雇主及企業聯合會中國地區經理Marrian女士就掏出了隨身攜帶的電腦上網，而記者也聯上網絡開始做采訪前的功課。

赫爾辛基給人的印象是古樸而凝重。在這個古老城市的大部分地區都覆蓋了802.11b無線網絡。記者來到距離赫爾辛基國會廣場不遠處的碼頭市集，蔬菜、水果、海產品品種豐富，油畫、雕刻等工藝品琳瑯滿目。在這個巨大的露天市集上，絕大部分攤位都有可以使用VISA和Master信用卡標志。細問之下才知道，為了便于游客使用信用卡購買市集的產品，攤主們都裝備了無線POS機，可以隨時隨地通過無線網絡與信用卡中心連接。

為適應越來越多的新應用，許多芬蘭人都擁有不止一部移動電話，這也是今天芬蘭移動電話擁有量達538萬部的原因所在。身為芬蘭通信產業掌門人，Suvi Linden就是個活生生的例子——她隨身帶著3部Nokia手機，一部用于公務聯絡，一部作為個人通信，令人拍案叫絕的是，她最新一部手機N95的主要用途是用來觀看手機電視。

諾基亞是無線通信之王

提到芬蘭就不能不提諾基亞。根據芬蘭經濟研究所(ETLA)的統計數字，就是這樣一家企業，其銷售收入在3年前就已經占芬蘭國民生產總值的3.8%，出口占國家全部出口額的20%，從業人員占芬蘭總就業率的1%。在芬蘭，與諾基亞有關聯的企業達到200家，其構成的無線通信產業鏈在全球的無線通信領域都有著重要的地位，相當多的企業更是某些細分領域的領先者。

在位于Innopoli科技園的諾基亞總部，大屏幕上實時顯示著諾基亞手機在全球的銷售數量，幾乎每秒鐘這個數字都在刷新。除了不斷研發新手機，諾基亞還做了許多有趣的東西，包括用玉米生產的可降解環保手機電池、能翻譯菜譜和控制門鎖的手機、以N800為大腦的機器狗以及可以任意調整屏幕的新款手機Aeon。最吸引人的是機器狗，除了能夠利用N800內置的攝像頭與麥克風對周圍的環境做出適當的反應，還會時不時到處亂跑亂叫、發發小脾氣，煞是可愛。

在諾基亞這個“帶頭大哥”的直接影響下，誕生了許多有特色的中小型科技公司。設在奧盧（Oulu）的Elektrobit Oyj(EB)公司是一家專門為汽車和手機制造商提供核心嵌入式軟件與硬件解決方案的企業，現在的董事長和CEO原來都是諾基亞的高層領導。該公司員工不多，但年銷售收入已經達到3億歐元。這樣的企業在芬蘭還有很多，它們最突出的共同點是，每個企業的規模都不大，但有自己的專利，也都專注在自身的優勢業務上，哪怕只是非常細分的一個領域。

競爭讓數字生活更便利

記者在采訪中了解到，無論是寬帶接入費用還是移動電話通信費用，芬蘭都遠遠低于歐盟國家的平均水平；在大多數通信服務項目上，芬蘭的電信服務在歐盟國家中也是價格最低者之一。目前，芬蘭的手機費用約為歐盟平均價格的60%。

這都是政府營造的開放的競爭環境帶來的結果。芬蘭工業及雇主聯合會首席經濟師Jussi Mustonen也向記者表示，芬蘭在電信領域的強勢，很大程度上受惠于其開放的競爭環境。

芬蘭通信部部長Suvi Linden

芬蘭從1990年放開移動通信市場。現在，全國大約有140家電信公司，而這140家是800家電信公司幾輪慘烈競爭之后的勝利者。芬蘭沒有像歐洲其他國家那樣的集運營和設備供應商為一體的綜合電信運營公司。電信運營商促使設備供應商之間展開激烈競爭，推動了技術的迅速發展。

芬蘭的ICT產業絕大部分都屬于私人企業，且主要集中在通信領域。在芬蘭，政府在通信系統的基礎設施建設上基本不做投資，主要是為產業提供立法及政策上的支持，以營造開放、有競爭的市場環境，促使價格更趨合理。由于政府采取的是一視同仁的政策和鼓勵競爭的長期策略，國民利益均得到了保障。

除鼓勵競爭之外，芬蘭通信部還通過立法來促使運營商之間的所有通信網絡互聯互通，并促進他們提供更多的服務和內容，激發用戶對寬帶服務的需求。在芬蘭國家交通與通信部發布的《芬蘭國家寬帶戰略》中反復提到，要把政策的重點放在促進競爭上。

在市場的推動及政策的指導下，今年9月1日，芬蘭將在全國范圍內停播模擬電視信號而全部采用數字信號傳輸。即便如此，用戶也不是必須購買數字電視——他們可以通過模擬電視加機頂盒的方式接受數字信號。據了解，芬蘭國家電視臺已經完成了全國數字電視網的建設，機頂盒也已經進入千家萬戶。到目前為止，芬蘭83%的公寓采用無線、衛星天線的方式接受數字電視信號。

不僅對市場環境的態度開放，芬蘭政府對自身的決策也具有相當的靈活性與開放性。為了避免惡性競爭，芬蘭早年規定不允許運營商將手機與SIM卡捆綁銷售。但由于3G手機的售價偏高，消費者對此不怎么熱衷，運營商也苦于3G手機普及率偏低而無法開展大規模的商業運營，不久前，交通及通信部發布法令暫時性開放了該限制之后，運營商找到了推廣的著力點，3G手機的銷售大幅上升。在3G手機擁有量大幅上升之后的一年內，基于3G的應用也將變得相當豐富。鑒于對產業發展的推動效果明顯，芬蘭交通及通信部將推動該法令從暫時性變為永久性法令。

創新激發ICT活力

除了開放的電信競爭和寬松的市場環境，研究和教育系統也為芬蘭ICT產業群體的活力提供了充足的能量。

在促進ICT產業發展的過程中，芬蘭政府所采取的主要措施是營造良好的市場及產、學、研合作環境。在發展其ICT產業之前，芬蘭的大學教育中首先對移動通信展開了大量的研究及教育工作。隨著諾基亞的發展，與其展開合作的許多公司組成了一只強有力的ICT技術研發網絡。

雖然芬蘭是一個只有520萬人口的小國，但舉國上下都特別重視國家技術項目、重視地區科技園區以及保持教育活力。2004年，芬蘭在科研開發上的投入為50億歐元，相當于國內生產總值的3.4%，其中民營企業的研發經費占到了70%。

芬蘭總理萬哈寧認為，無論是大公司還是小企業，創新是生命的源泉，對于國家來說也不例外。為了幫助成長型企業的發展，芬蘭成立了一系列機構來幫助企業發展和創新。芬蘭國家技術局(Tekes)主要是通過技術手段提高芬蘭工業和服務業的競爭力，以使產業結構多樣化，增加生產和出口，并為提高芬蘭的就業率和社會福利提供堅實的基礎。據悉，TEKES在2006年向企業、大學和研究機構資助了4.65億歐元，用于研究和創新活動。

調查數據顯示，芬蘭是全球國民生產總值中投入研發最高的國家。芬蘭的ICT產業發展如此迅速得益于芬蘭的私人公司、大學和研究機構與政府的成功合作模式。實際上，這樣的模式與中國目前盛行的產、學、研結合模式類似，但更規范。芬蘭沒有無償使用的資金，但卻有促進技術轉化成產品的機制。

為確保芬蘭在信息技術領域的領先地位，芬蘭組成了以芬蘭政府總理為首的部長小組，負責信息社會規劃的實施及協調工作，政府每年將對規劃的實施情況進行評估。

除了對信息社會建設的推動，芬蘭對中小企業的扶持力度也遠遠大于大型企業。在政策的引導下，盡管芬蘭的中小企業看起來規模很小，但都具有強大的實力以及全球化的視野。采訪中聽到的一種觀點是，做強公司需要關注兩點：專業化和全球化。

事實也正是如此——每一家企業都在積極尋求創新的核心競爭力，使自己成為獨一無二同時也是行業數一數二的企業。然后，就是進行全球化擴張。

記者手記：小國的全球視野

為期一周的芬蘭之行給記者留下了深刻的印象。印象最深刻的不是當地優美的自然風光，而是芬蘭政府推動產業的政策以及芬蘭小企業的國際化意識。

從產業政策看，芬蘭與中國的惟一區別就在于對市場競爭的態度。芬蘭作為一個小國，國內市場的整體消費能力遠不能和中國市場相比，但其開放的政策推動了企業的競爭意識，使得企業從創建之初就在競爭中摸爬滾打。在這樣的環境中成長起來的企業，走的多是“技工貿”的道路，擁有了技術，參與了標準的制訂，在國際市場自然是競爭力十足。

反觀中國企業，由于國內市場巨大，相當數量的企業走的都是“貿工技”的道路。也就是說，以貿易起家，以制造發家，以技術發展。這樣的道路不可謂不好，但是在國際市場上，中國企業的渠道優勢并不明顯，而“Made in China”也受到美國及歐盟諸多制約。

從芬蘭的企業來看，無論是大企業還是小企業都非常重視自身的技術研發。根據芬蘭工業及雇主聯合會提供的數據，芬蘭的軟件企業在研發上的投入甚至達到了公司收入的30%！另一方面，由于國內市場容量小，競爭激烈，芬蘭企業無論大小，國際化意識都始于創立之初，而不像多數的中國企業那樣，發展到一定時間才開始國際化道路。

誠然，開放市場之后首先面臨的是國際企業對國內相關產業的沖擊，保護性政策對那些蹣跚學步的小企業成長有很大的幫助。但仔細想想，沒有經過磨礪，中國企業如何才能在世界企業的競爭中占得一席之地？直到現在，中國企業進入世界500強名單的還只是幾個國有大型企業，來自民間的企業真正在國際市場上站穩腳跟的還是少數。從短期看，失去保護政策的某些行業也許會受到劇烈的沖擊，但從長遠來看，開放、競爭的政策對企業競爭力的長期積累無疑有著巨大的意義。

如果說一定要從芬蘭的ICT產業發展中吸取什么經驗，那最值得一提的就應該是政府倡導的開放、競爭的市場環境了。(文/丁煒)