確保質量 建好活動場所

遂寧市：落實四項措施確保建設進度與質量

遂寧市在村級組織活動場所建設中，堅持做到“四抓”，加快建設進度，確保工程質量，在今年7月底前已全面完成440個村級組織活動場所的建設任務。抓統籌協調。市里先后5次召開專題會議，研究、協調和落實工程建設各個階段的工作任務；各縣（區）抽派相關部門技術骨干集中辦公，負責落實村級組織活動場所建設的具體工作；鄉鎮、村層層簽訂目標責任書，確保每個村都有鄉、村干部負責。抓質量監督。市、縣（區）采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式，落實分階段檢查和竣工驗收制度，一旦發現問題，立即督促整改。抓資金管理。全市統一實行縣級財政報賬制，工程款由縣（區）財政集中支付，轉賬撥付結算，確保建設資金專款專用。抓建設進度。市里先后3次組織相關部門對工程招標、選址、建筑設計、質量監督及建筑安全等開展集中督查，逐月通報工程建設進展情況，對不認真履職或工作遲緩的相關單位或部門予以通報。

萬源市：整合四項資源 加大資金投入

為了確保村級組織活動場所建設工程如期完工，更好地服務農村黨員、群眾，服務社會主義新農村建設，萬源市整合四項資源，籌資近100萬元，加大村級組織活動場所建設的資金投入力度，有效地緩解了建材、運輸成本高等因素導致的資金不足難題。整合項目資源，將村級組織活動場所建設項目與村合作醫療站、村文化站、畜牧防疫站、計劃生育服務站等建設項目進行整合，實行項目打捆，集中投入，解決資金缺口14萬元。整合部門資源，將村級組織活動場所建設納入“部門幫扶”工作內容，82個市級部門已捐助建設資金50余萬元。整合社會資源，動員企業和社會各界人士捐款捐物，已捐款33萬元、捐水泥300余噸。整合村土地、資金等集體資源，組織黨員投工投勞，干群齊心共同建設村級組織活動場所。

榮縣：嚴把“五關” 提前百日竣工

榮縣嚴把責任關、統籌關、管理關、驗收關及功能配套關，使全縣納入集中建設的100個村級組織活動場所在“七一”前全部投入使用，為黨的生日獻上了一份厚禮。

整合資源保投入。在中央、省、市項目資金沒有到位的情況下，縣里多渠道整合資源，統籌縣財政投入，整合村計生服務室、合作醫療站等項目資金和部門幫扶資金，確保了建設資金及時到位。“五方”責任保落實。縣、鄉成立了以分管副書記為組長的村級組織活動場所協調小組，與鄉鎮、縣級部門、建筑企業、村黨支部書記分別簽訂責任書，明確各自所負的責任，形成了“五方”承擔責任的責任機制。制訂嚴格措施，訂建設標準，訂“五方”聯動責任，制訂縣級領導干部和部門與聯系村對口幫扶、每周每月評比考核等制度，確保7月1日前全面竣工。逗硬檢查驗收。抽調縣委組織部、縣建設局、縣發改局、縣財政局、縣國土局和縣民政局相關人員組成驗收小組，對工程質量進行會審，嚴格驗收，對質量不達標的，限期進行整改。完善功能保使用，發揮綜合作用。新建的村級組織活動場所設立了衛生室、村“兩委”辦公室、便民室（便民店）、多功能活動室，建有黨員服務站、致富信息站、技術培訓站、文化娛樂站，設置了黨務公開欄、村務公開欄、政策宣傳欄、科普宣傳欄、重大事項公示欄、群眾意見回音欄等。

平昌縣：工程建設做到“五公開”

平昌縣在村級組織活動場所建設中，切實做到立項、比選、建設、驗收、賬務“五公開”，主動接受黨員、干部、群眾的監督，確保工程優良、群眾滿意。

立項公開，多渠道公開村級組織活動場所建設規劃的立項條件，嚴格項目申報，并將立項的132個村進行公示，接受舉報、咨詢與監督，確保申報立項公開公正。比選公開，公開工程概算、比選內容等，由村級組織活動場所建設協調小組公開對外發包工程項目，公開、公平、公正比選，擇優確定承建企業。建設公開，縣里從紀檢監察、審計、涉農部門抽調人員組成22個督查組，全程督查工程進度、工程質量、施工安全、資金監管等事項，各項目村組建了由黨員代表、群眾代表組成的工程建設監督組，對建材質量、施工質量、建筑面積和資金使用等情況進行全程監督，使整個建設過程在陽光下公開作業。驗收公開，重點驗收工程設計、工程質量、建筑面積，檢查文件資料、安全檔案、財務檔案、產權資料、會議記錄等，驗收報告經縣協調小組審核后在全縣范圍內公示。賬務公開，各鄉鎮、村每月在黨務政務公示欄內公開一次工程建設資金使用情況，接受黨員、干部、群眾監督；工程竣工后，在村民大會上公開資金管理、使用情況，并接受紀檢、審計部門的專項審計。

涼山州：強化管理 打造“四個”平臺

為充分發揮村級組織活動場所在增強農村基層黨組織凝聚力、建設農村和諧文化、培育社會主義新型農民、加快新農村建設進程等方面的綜合作用，涼山州從強化組織保障入手，對納入中央、省補助范圍的980個村級組織活動場所的管理與使用，明確提出了打造“四個”平臺的要求：

打造“便民”平臺，積極為群眾提供各種服務。建立駐村干部及村干部值班制度，安排干部輪流值班，開展“集中辦公便民服務日”活動，方便群眾辦事，幫助群眾解決困難。

打造“富民”平臺，發揮科技信息的“前哨”作用。配備黨員電化教育設備，開展黨員干部現代遠程教育，定期播放科教片，發布市場信息、致富信息。設置協會辦公室，充分發揮農村專業協會的作用。

打造“育民”平臺，充分發揮教育培訓作用。設置科技圖書閱覽室，購置農村致富實用技術書籍，接通互聯網和“農業專家系統”，免費讓黨員、群眾閱讀黨報黨刊，查閱技術資料。同時，開展群眾性文體娛樂活動，滿足群眾的精神文化需求。

打造“安民”平臺，充分發揮“維穩”作用。設立村治安警務室，向群眾提供法律咨詢，及時調解群眾糾紛，維護農村社會穩定；辦好村務、財務公開欄，保障群眾對村級事務的知情權、參與權和監督權。

開江縣：便民惠民服務群眾

開江縣從加強民主管理、開展技能培訓、活躍農村文化等方面入手，積極拓展新建村級組織活動場所的便民、惠民功能，最大限度地方便群眾、服務群眾。

搭建議事平臺，強化民主管理。把新建村級組織活動場所作為民主議事平臺，定期召開黨員議事會、村民議事會，真正實現群眾的事群眾議、群眾定、群眾辦；通過黨務、村務公開欄，及時公布黨的方針政策、法律法規和村務等內容，確保群眾對村級事務的知情權、參與權、決策權與監督權。新太鄉依托村級組織活動場所設立了“農民議事廳”，由群眾推選出30名議事代表定期對群眾反映的重要事項和熱點、難點問題進行公開討論，民主確定解決辦法，深受群眾好評。

延伸增收鏈條，提高致富能力。依托村級組織活動場所建立農民課堂、科技書屋，通過聘請技術人員授課、播放電教片等方式，對黨員、村民進行實用技術培訓；定期發布信息，為群眾學科技、用科技和掌握農產品市場信息提供服務。今年以來，全縣舉辦各種技術培訓班370余期，播放農村實用技術電教片4200余場（次），發布致富信息3000余條，培訓黨員、群眾9500多人。

展示“窗口”形象，創新服務理念。大力推行為民服務代理制、黨員干部為民服務承諾制和無職黨員設崗定責制，設立“為民辦事全程代理點”，為群眾提供證件辦理、法律咨詢、農業貸款等服務。在村務公開欄內發布防蟲治病、外出務工等信息。

搭建文化舞臺，豐富群眾生活。各村定期開展豐富多采的文藝活動，開展“農民道德評議會”，以黨員為骨干，建立了560多人的信訪調解員隊伍，及時化解各種矛盾。目前，全縣“村民自治模范鄉鎮”、“村民自治模范村”已分別達到90%、82%。