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強化質量管理 打造精品工程

2007-12-31 00:00:00
中國經濟信息 2007年21期

近年來,安徽省明光市交通局抓住建設社會主義新農村的歷史機遇,強化組織領導、質量監督和資金籌集,公路“村村通”建設取得突破性進展。2006—2007年,全市“村村通”建設項目122個,建設任務381.2公里,已建成水泥路面318公里,占計劃的83.4%。今年2月底,安徽省交通廳在明光市召開全省“村村通”工程建設現場會議,交通廳廳長宋衛平說,有了明光模式,再也不為工程質量發愁了。目前,明光模式已在安徽全面推廣。

日前,記者在明光市委書記張松堅的推薦下,專訪了市交通局局長焦明祥。焦局長思維敏捷超前,工作求真務實,具有豐富的基層工作經驗。他那成熟、穩健的工作作風深受社會各界的好評。

“六個到位” 強化公路建設

焦明祥告訴記者,近年來,明光市交通局嚴格按照“六個到位”的要求,推進全市農村公路建設。一是領導到位。先后抽調專人調整充實了“十一五”農村公路改造工作領導小組、工程招投標小組、工程質量監督驗收小組和工程監理小組,實行一條路一套班子、一個指揮部、一名責任人的工作機制,形成了市、鄉、村三級聯動、齊抓共建的修路格局。二是宣傳到位。廣泛宣傳動員,增強了各級領導干部的榮譽感、責任感和使命感。三是服務到位。積極安排每位市領導干部聯系一個鄉鎮,每兩個市政府職能部門幫扶一個鄉鎮,交通局副科級以上干部每人包干兩個鄉鎮,責任到人,并把村村通建設工作納入年度主要工作目標。四是規劃到位。本著城鄉統籌、科學規劃、適度超前、注重實效的原則,實現建成一條公路、繁榮一方經濟、美化一片環境的目標。五是籌資到位。完善政府投資、農民籌資、熱心人士捐資的多渠道籌資機制,有效解決了工程配套資金難題。魯山鄉僅用了10天時間,就籌齊了20萬元配套款,紫陽鄉魏渡村村民楊木成一人捐款達3萬元,朱劉村闞乃貴、闞乃柏兄弟捐資10000元,管店鎮發動機關干部為村村通工程捐款8500元。六是督查到位。通過召開“村村通”建設現場會、工程建設調度會、鄉鎮現場交流會、監理現場交流會以及深入建設一線檢查指導等形式,強化工程監督檢查。

嚴把“九關” 確保工程質量

焦明祥說,明光市交通局嚴把“九關”,確保了“村村通”工程質量。一是嚴把工程準入關,選擇信譽好、能力強、具備資質的施工單位,并與施工單位簽定施工質量、廉政合同;二是嚴把政策關,通過建章立制,明確“村村通”建設的方向、標準、要求和規范;三是嚴把監理關,進一步完善“政府督查、部門指導、企業自檢、專業監理、群眾監督”的五級質量保證體系。重點抓好市、鄉、村三級監督網絡,與監理人員簽定監理責任狀,每月對監理工作進行考評。推行一崗雙責制、質量一票否決制、質量終身負責制和質量責任追究制;四是嚴把材料關,對全市所有工地所使用的水泥、碎石、黃砂等材料進行經常性檢測,檢測結果上報監理組備案,特別是水泥,實行指定廠家指定標號;五是嚴把工藝設備關,在工藝材料上,加大新技術、新材料、新工藝的廣泛應用,每月全面檢查一次,實行“一鄉一檔,一路一檔”;六是嚴把路基關,制定統一而嚴格的路基標準,以保證路基的強度和平整度,杜絕“就地爬”現象;七是嚴把現場施工關,對重要工序、重點環節全面監管,實行了旁站式監理、駐地監理制度,聘請農民義務質量監督員,保證每條路至少6人,實行全程跟蹤監督;八是嚴把工程驗收關,進一步完善施工、監理和項目單位的責任制度和責任追究制度。今年,先后對澗溪鎮毛山村等5個工地出現的斷板、立模不規范、壓紋不清晰、蜂窩多等問題,責令整改,并罰款1.2萬元;九是嚴把資金使用關,設立“村村通”資金專戶,配備專人核算和管理項目資金,實行駐地監理核定工程量,鄉鎮簽字確認,監理組審核,交通局把關,最后經市工程領導小組批準后撥付給施工單位,確保了資金規范、有序和安全使用。

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