“女性不宜”是保護(hù)還是限制？

10月9日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在介紹《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施準(zhǔn)備時(shí)透露，將出臺(tái)更加具體、更具操作性的配套法規(guī)，以保證就業(yè)公平，比如“明確什么樣的崗位確實(shí)是不適合婦女的，像水下作業(yè)、礦山、井下、高空等，其他行業(yè)就必須招收婦女。”

張副部長(zhǎng)的這一“比如”，無(wú)疑有著緊迫的現(xiàn)實(shí)性。近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心聯(lián)合開展了一項(xiàng)調(diào)查，這項(xiàng)有6106人參與的調(diào)查顯示，66.5％的人認(rèn)為，在目前的就業(yè)市場(chǎng)上，性別歧視普遍。

調(diào)查中，43.8％的人認(rèn)為，女性比男性更難找到工作。北京某大學(xué)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)2006屆畢業(yè)生小常說(shuō)，好幾家單位都曾以“工作需要經(jīng)常出差，不適合女性”為由拒絕了她。

對(duì)于明確規(guī)定女性不適合崗位，56.3％的人表示贊同，認(rèn)為這樣“其他崗位就沒(méi)有理由不招女性了”。

此次調(diào)查中，42.6％的人認(rèn)為，劃定女性不宜的崗位，可能反而會(huì)減少她們的就業(yè)機(jī)會(huì)。40.4％的人認(rèn)為，明確女性不宜崗位宜粗不宜細(xì)，否則反而會(huì)使某些崗位的性別歧視合法化。

一些長(zhǎng)期代理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的律師表示，如果對(duì)女性不宜崗位進(jìn)行了一些不甚準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕缍ǎS著社會(huì)的演變，不僅難以達(dá)到消除性別歧視、保護(hù)女性就業(yè)的目的，反而可能會(huì)在一定程度上使性別歧視合法化。另外，不適合女性從事的崗位，不能由立法者說(shuō)了算，還應(yīng)該征集各方面的意見(jiàn)，尤其是廣大女性的意見(jiàn)。在這個(gè)事情上女性是當(dāng)事人，應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。

47.1％的人擔(dān)心，配套制度、法規(guī)執(zhí)行不到位的話，“明確女性不宜崗位”，反而可能成為女性就業(yè)障礙。

事實(shí)上，在我國(guó)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)中早已明確，礦工是“不適合婦女從事的崗位”，但在去年4月湖南省冷水江市毛易鎮(zhèn)東塘煤礦礦難中，14名在井下作業(yè)的工人中卻有6名女工。據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从常?dāng)?shù)厥褂门さ臍v史至少在4年以上。“漫長(zhǎng)的4年，我們的法律條文一直是掛在墻上啊！現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法，不讓那些已經(jīng)頒布實(shí)施的禁止性法律規(guī)定再成為一種擺設(shè)。”有人評(píng)論說(shuō)。

對(duì)此，相關(guān)專家認(rèn)為，法律和現(xiàn)實(shí)從來(lái)都是存在差距的。但是，這種立法意向的提出，以國(guó)家公權(quán)力解決就業(yè)過(guò)程中的性別歧視，具有積極意義。