“奶聯(lián)社”模式：中國奶業(yè)發(fā)展必由之路

“如果你害他，就讓他去養(yǎng)牛。”這是流傳在內(nèi)蒙古呼和浩特市土左旗兵州亥鄉(xiāng)的坊間順口溜。據(jù)了解，在土左旗奶牛被宰殺或被賤賣的現(xiàn)象極其普遍。造成這種現(xiàn)象的直接原因是飼料大幅漲價，奶價漲幅卻很小，牛價大幅跳水——短短3年縮水達300%，奶農(nóng)已到了養(yǎng)不起牛的地步，只好忍痛殺牛。當(dāng)?shù)貙＜腋嬖V記者，土左旗正在發(fā)生的現(xiàn)象基本上反映了全國奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)狀。

奶農(nóng)不養(yǎng)牛，傷害的不僅是他們的利益，同時也直接威脅到中國奶業(yè)的生存空間。最直接的表現(xiàn)就是企業(yè)放棄鮮奶，選擇“還原奶”這種不可持續(xù)發(fā)展模式，陜西楊凌奶站生鮮奶摻假問題只是揭開了冰山一角。有業(yè)內(nèi)專家發(fā)出這樣的聲音：不要讓奶業(yè)垮掉再來扶再來救。那么，中國奶業(yè)病根在哪里？出路又在何方？

“公司＋奶農(nóng)”模式凸現(xiàn)弊端

中國奶業(yè)一直以來沿續(xù)“公司＋奶農(nóng)”的主體模式，這種模式已暴露出小而散、生產(chǎn)力低、在缺少科學(xué)有效的組織管理下無法普及現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)等多種弊端，它已無法適應(yīng)大規(guī)模的生產(chǎn)和巨大的市場需求，目前奶業(yè)存在的種種問題都可追溯到“公司＋奶農(nóng)”這種模式。

“ ‘公司+奶農(nóng)’模式看起來是一種合作組織，實際上雙方只是一種買賣關(guān)系，并沒有形成真正的利益共同體。由于農(nóng)戶天然的小而散特性，導(dǎo)致他們根本無法成為市場角力的主體，而我國尚沒有建立奶牛飼養(yǎng)的風(fēng)險基金，市場波動時，奶農(nóng)的利益很難得到有效保護。”社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長彭建強坦言。

“公司＋奶農(nóng)” 模式正在嚴重傷害著奶農(nóng)的利益，在此種情形下，大多數(shù)奶農(nóng)選擇殺牛、賣牛、不養(yǎng)牛，以謀求其他作為生計，他們的選擇將使乳業(yè)的源頭——鮮奶收集面臨“枯竭”，乳制品的安全也將危機重重。

“我國牛奶生產(chǎn)的集約化程度低，奶牛以散養(yǎng)為主，組織化程度低，牛奶質(zhì)量難以控制，這增加了出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的可能。” 北京林業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授盧欣石說。

近幾年，乳業(yè)產(chǎn)業(yè)進入高速成長期，隨著市場需求的不斷擴大，“公司＋奶農(nóng)” 模式已成為乳業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強的“瓶頸”。曾獲加拿大圭爾夫大學(xué)奶牛營養(yǎng)博士的喬富龍先生，多年從事中國奶業(yè)模式的研究并有著親身實踐的經(jīng)驗，他告訴記者：“中國以小而散奶農(nóng)為主體的奶牛養(yǎng)殖業(yè)普遍缺乏配套的奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)。奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)水平低，不僅導(dǎo)致原料奶質(zhì)量低劣，且無法開發(fā)高端市場，導(dǎo)致直接經(jīng)濟損失每年至少在170億元以上，由此引發(fā)的問題是乳品加工業(yè)因缺乏優(yōu)質(zhì)奶源無法生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而在包裝、廣告和建立銷售渠道方面增加巨額成本，商業(yè)競爭中的技術(shù)創(chuàng)新比重低，增加了消費者負擔(dān)，并使乳品加工企業(yè)利潤率下降，處境維艱。”

業(yè)內(nèi)專家指出，如果現(xiàn)階段我國奶業(yè)的生產(chǎn)模式不尋求突破，巨大的乳品潛在市場將無法有效開拓，奶業(yè)將陷入惡性循環(huán)和低質(zhì)量增長困境中。

“奶聯(lián)社”模式機制創(chuàng)新在哪里

“奶聯(lián)社”模式脫胎于“公司＋奶農(nóng)”模式，它的創(chuàng)新機制和科學(xué)理念吻合當(dāng)下和未來中國奶業(yè)發(fā)展的大趨勢，機制的確立既符合奶農(nóng)的利益又符合市場的要求。

何謂“奶聯(lián)社”模式？創(chuàng)新在哪里？

“奶聯(lián)社”模式，簡而言之，就是它搭建了技術(shù)、管理、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和資金投入平臺，吸納奶農(nóng)現(xiàn)有奶牛保本入社并獲取固定回報，以解決現(xiàn)代奶業(yè)發(fā)展中處于弱勢地位奶農(nóng)的生存問題。推行“以牛為本、不讓牛生活得像豬一樣”的集約化生態(tài)奶牛養(yǎng)殖模式，提高奶牛生產(chǎn)效率，同時實現(xiàn)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，以體現(xiàn)技術(shù)、資金和資源相結(jié)合的強大競爭優(yōu)勢。

“奶聯(lián)社”模式的創(chuàng)新在于創(chuàng)建一種和諧發(fā)展和優(yōu)勢互補的引入資金、技術(shù)和管理的資源整合平臺的模式；基本原則是“奶農(nóng)能做好的要留給奶農(nóng)來做，奶農(nóng)做不好的各環(huán)節(jié)在一定時期內(nèi)由企業(yè)來做，最終逐步走向奶農(nóng)完全合作化和國家整體調(diào)控”。

“奶聯(lián)社”模式推出后，得到土左旗奶農(nóng)的廣泛認可。在當(dāng)?shù)仡H有知名度的農(nóng)民——郝老虎聞訊后將10頭奶牛全部入社。郝老虎靠在鄉(xiāng)里搞建筑發(fā)了家，投資約52萬元買了35頭奶牛，本想大發(fā)一筆，不料第二年，飼料價格狂漲，在幾天內(nèi)，賤賣的賤賣，病死的病死，幾十萬元的投資只剩下不足20萬。當(dāng)他得知，如果把奶牛加入到“奶聯(lián)社”，每頭牛按照估價的20%領(lǐng)取利息，另加20%的本金，5年為期，就將自己所剩的奶牛全部入社。他算了一筆帳：10頭奶牛入社一年就可拿到2萬元，5年就是10萬元，劃算又省心。像郝老虎這樣選擇“以牛入社”的越來越多。

據(jù)了解，內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司是國內(nèi)第一個推出“奶聯(lián)社”模式的公司。它的前身為內(nèi)蒙古加牛科技有限公司，是由呼和浩特春華水務(wù)開發(fā)有限公司與奶聯(lián)（北京）科技有限公司于2004年6月共同成立的，短短3年里已投資2000萬元，在呼和浩特土左旗兵州亥農(nóng)業(yè)園區(qū)建成了“奶聯(lián)社”千頭示范牧場，截止到今年年初已有將近30戶奶農(nóng)、300頭奶牛加入了“奶聯(lián)社”。

“奶聯(lián)社”模式讓奶農(nóng)看到了希望，同時將技術(shù)、資金、奶牛三方資源進行了整合。當(dāng)下，這種模式得到了奶農(nóng)的稱贊，專家又是如何評價呢？

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員劉振邦這樣評價到：“‘奶聯(lián)社’模式是一個很好的模式，它能給奶農(nóng)大量的優(yōu)惠，具有發(fā)展?jié)摿ΑＮ鞣絿易钪匾慕M織就是農(nóng)業(yè)合作社，它在荷蘭占整個乳品加工產(chǎn)值的85%，在美國占45%，在丹麥、瑞典、法國各占60%以上，可以肯定地說，發(fā)達國家奶制品市場基本以農(nóng)業(yè)合作社來控制。合作社與私人公司來競爭，才能夠達到平衡，才能夠?qū)δ剔r(nóng)有利。而現(xiàn)在我國奶業(yè)正缺少這樣的合作社，奶農(nóng)的利益得不到有效的保證，缺少要價的話語權(quán)，缺乏與乳品加工企業(yè)平等對話的機制。合作社在一定程度上將成為他們之間的一個紐帶，成為奶農(nóng)利益的重要保障機制與組織。”

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境學(xué)院教授賈玉山對“奶聯(lián)社”模式總結(jié)三點：“第一點，‘奶聯(lián)社’模式是一個新的模式，根據(jù)前一段時間的運行，到目前為止是基本可行的。第二點，就是它對于提升奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平有非常大的作用。第三點，中國奶業(yè)這項工程的實施對于推進整個呼和浩特乃至周邊地區(qū)的奶牛產(chǎn)業(yè)化進程具有重要的作用。現(xiàn)在奶牛養(yǎng)殖處于低谷，必須找到行之有效的解決辦法。‘奶聯(lián)社’在這方面作了一次成功的探索，做了好多原本應(yīng)該是政府做的事情。”

內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院畜牧所研究員邵凱認為：“‘奶聯(lián)社’是一個很好的方式。最關(guān)鍵的是通過‘奶聯(lián)社’能夠把奶農(nóng)有效地組織起來，而且能夠讓他們的利益得到保證。我國現(xiàn)在缺乏這樣一個中間的組織環(huán)節(jié)，一般都是企業(yè)直接對用戶，這樣就很容易導(dǎo)致價格的混亂，不利于這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

實際上，印度奶業(yè)發(fā)展值得我國借鑒。從上世紀70年代起，印度政府和國際援助共投資約合28億元人民幣來扶持印度奶農(nóng)合作社的發(fā)展，以規(guī)避奶農(nóng)小而散的弊端。同時，國家扶持奶農(nóng)合作社投資建設(shè)了不以追求利潤最大化而是確保合作社奶農(nóng)利益的乳品加工，合作社乳品加工不僅得到了自我滾動發(fā)展，而且，有效地牽制了私營乳品加工企業(yè)對奶農(nóng)和消費者的過度盤剝。引導(dǎo)奶農(nóng)合作社以奶牛養(yǎng)殖村為基本單位，民主選舉建立立體的工會管理體制，全國由國家奶業(yè)發(fā)展局作為最高管理機構(gòu)，奶價由該機夠確立，在全國起到很好的宏觀調(diào)控作用。印度奶業(yè)在過去三十多年來逐年持續(xù)發(fā)展，在人口增加了兩倍的前提下，現(xiàn)今人均牛奶占有量翻了一番高達87千克，成為世界第一產(chǎn)奶大國。印度奶業(yè)成為奶農(nóng)致富的產(chǎn)業(yè)，乳品產(chǎn)值占其畜牧業(yè)總產(chǎn)值的近2/3，印度奶業(yè)也從進口走向出口。

雖然，印度模式不完全適合我國國情，但在奶業(yè)剛起步時，應(yīng)當(dāng)走跨越式發(fā)展模式，利用技術(shù)和資金整合現(xiàn)有小而散的奶牛養(yǎng)殖方式，直接邁向規(guī)模化和集約化養(yǎng)殖方式。

“奶聯(lián)社”+“農(nóng)聯(lián)社”=健康奶業(yè)

“讓中國人每人喝杯好奶”是內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司建立“奶聯(lián)社”模式的初衷。“奶聯(lián)社”模式做到了“以牛為本”，實現(xiàn)了“不讓牛生活得像豬一樣”。但這只是完成了一半，讓牛吃好是另一半，“農(nóng)聯(lián)社”可以做到。

如果用一個等腰三角形來形容“奶聯(lián)社”、“農(nóng)聯(lián)社”和“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”的關(guān)系，“奶聯(lián)社”和“農(nóng)聯(lián)社”是底下的兩角，“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”就是最上面的頂角，緊密不可分，發(fā)展“生態(tài)現(xiàn)代奶業(yè)”必須把奶牛養(yǎng)殖和飼料種植有機地結(jié)合起來。喬富龍博士介紹到，我國農(nóng)戶擁有土地的使用權(quán)，這也是奶農(nóng)致富的基本條件。為了建立固定的生態(tài)飼料基地，本著自愿入社退社、每戶一票制的民主管理原則，扶持組織農(nóng)戶建立僅用土地使用權(quán)入股的奶農(nóng)專業(yè)化合作組織，稱為“農(nóng)聯(lián)社”，實現(xiàn)土地的連片規(guī)模生態(tài)飼料種植和高效農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。在“農(nóng)聯(lián)社”確立的同時，內(nèi)蒙古奶聯(lián)科技有限公司將投資建設(shè)集約化的生態(tài)奶牛場，也就是“奶聯(lián)社”，“一半+另一半”才等于健康奶業(yè)。

據(jù)了解，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)之所以問題很多，很大程度上不是因為缺乏資金、人力和物力，而是缺乏奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)。奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)是建立在大規(guī)模基礎(chǔ)之上進行的，小而散無法實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。例如，世界公認全株青貯玉米和苜蓿分別是高產(chǎn)奶牛飼料中的“帝王”和“皇后”。在過去幾十年我國很多地方政府、企業(yè)都在推廣全株玉米種植和苜蓿種植，但都沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以推廣應(yīng)用。為什么？在我國實際情況是在全株青貯玉米品種選擇、最佳收獲期、收獲設(shè)備選擇、收獲方式、運輸、青貯窖設(shè)計、青貯制作方式、制作時間以及青貯的取用等各環(huán)節(jié)的技術(shù)集成水平很低，所以制作的青貯玉米營養(yǎng)損失高達50%（標(biāo)準(zhǔn)制作營養(yǎng)損失不超過10%）。結(jié)果，我國華北、東北和西北地區(qū)的奶農(nóng)基本上以飼喂黃貯或干玉米秸作為主要粗飼料。缺乏優(yōu)質(zhì)飼料的奶農(nóng)為了多產(chǎn)奶就會飼喂奶牛大量精飼料，把牛當(dāng)作豬養(yǎng)必然造成奶牛多病、產(chǎn)奶期短、單產(chǎn)低、淘汰率高、效益差等系列問題。采用飼喂全株玉米青貯比飼喂黃貯可提高產(chǎn)奶量和降低飼喂成本，產(chǎn)生的效益平均在1600元/年/頭產(chǎn)奶牛。我國目前奶牛頭數(shù)高達1300萬頭，其中成年牛約700萬頭。如果其中500萬頭改飼喂黃貯或干玉米秸為優(yōu)質(zhì)全株青貯玉米，可增加的收益高達90億元/年。實際上，我國奶牛業(yè)每年因缺乏奶牛養(yǎng)殖集成技術(shù)所造成的損失高達數(shù)百億元。

“我非常贊成‘奶聯(lián)社’和‘農(nóng)聯(lián)社’的循環(huán)套作模式，‘農(nóng)聯(lián)社’的奶農(nóng)在不需要額外投入的前提下只要把土地使用權(quán)入股就可組織完全自我管理的奶農(nóng)合作社，連片種植作物可以節(jié)約成本，特別是會免費得到‘奶聯(lián)社’的有機肥生產(chǎn)高附加值的飼草料和其他作物、蔬菜和水果等，由此，不僅改善了生態(tài)環(huán)境而且大幅提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。‘奶聯(lián)社’有了固定的飼料生產(chǎn)基地，對‘奶聯(lián)社’養(yǎng)健康牛、產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奶提供了充足優(yōu)質(zhì)的飼料。‘奶聯(lián)社’把目前缺乏養(yǎng)殖技術(shù)承受很大風(fēng)險的散戶奶農(nóng)中的牛有效地吸納到‘奶聯(lián)社’，讓奶農(nóng)不承擔(dān)任何風(fēng)險而獲取高額的固定回報。這種模式應(yīng)該得到各級政府的積極扶持，‘奶聯(lián)社’與‘農(nóng)聯(lián)社’的發(fā)展應(yīng)該得到國家惠農(nóng)資金的支持。” 北京金源投資公司的執(zhí)行總裁鄭乃旭說。

中國奶業(yè)發(fā)展注定要走一些彎路，但“奶聯(lián)社”模式是它的必由之路。“過幾年或過幾十年，我即使不在這個領(lǐng)域里工作，中國奶業(yè)都必將這樣走下去，因為我們已無路可走。” 喬富龍博士如是說。