海水淡化產業(yè)可望可及

[近日，國家發(fā)改委、國家海洋局和財政部近期聯合公布的《海水利用專項規(guī)劃》提出，2010年我國海水淡化能力要達到日產80萬~100萬噸，海水利用對解決沿海地區(qū)缺水問題的貢獻率要到達16％~24％。海水淡化產業(yè)迎來機遇。]

我國日淡化海水近15萬噸

“向海洋要淡水”已經形成了方興未艾的產業(yè)。國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所侯純揚副所長日前表示，截至2006年底，中國日淡化海水能力接近15萬噸，比上一年翻一番。沿海地區(qū)正在不斷擴大海水淡化和綜合利用的生產規(guī)模。目前，浙江日淡化海水能力占中國總量的1/3，占據了全國海水淡化市場60％以上的份額，年產值20多億元。

浙江省海洋經濟工作領導小組辦公室副主任苗永生介紹說，浙江省人均淡水資源量2100立方米，略低于全國平均水平。為了解決沿海及海島淡水短缺，浙江在國內最早開展反滲透海水淡化研究和應用，目前規(guī)模已居全國前列。此外，中國浙江、江蘇、福建、廣東、廣西等省份也都在大力提高海水淡化能力。

我國海水淡化在反滲透法、蒸餾法等海水淡化關鍵技術方面，已有商業(yè)化建設和運行經驗，并擁有自主知識產權，從工業(yè)冷卻、脫硫除塵到用于生產生活的供暖制冷，從家庭沖廁到景觀湖用水，從工業(yè)用水到生活飲用水，在海水能利用方面實現了“全面開花”。

海水淡化的能耗與成本

目前海水淡化已遍及全世界125個國家和地區(qū)，淡化水大約養(yǎng)活世界5％的人口。海水淡化，事實上已經成為世界許多國家解決缺水問題，普遍采用的一種戰(zhàn)略選擇。

但是“成本和投資費用過高”，一直是海水淡化難以快速開發(fā)的主要問題。世界上常用的淡水取用方式主要有地下取水、遠程調水和海水（苦咸水）淡化三種。

目前我國海水淡化的成本已經降至4-7元/立方米，苦咸水淡化的成本則降至2-4元/立方米，如天津大港電廠的海水淡化成本為5元/立方米左右，河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。由此可以預見，在不久的將來，一方面海水淡化成本不斷降低，另一方面自來水的價格不斷上漲，兩者將越來越接近，自來水價格甚至將高于苦咸水淡化的成本，海水淡化的成本問題將得以解決。成本問題的解決將會對海水淡化的廣泛應用及產業(yè)化進程產生極大的促進作用。

政府將加大力度推動海水利用

近期內國家在加快海水利用方面有很多重要舉措，主要是加大結構調整力度。嚴格限制在沿海地區(qū)新建以淡水為水源的高用水項目，鼓勵火電、石化、化工、鋼鐵等高用水行業(yè)使用海水。引導海水替代，對有條件利用海水的企業(yè)，鼓勵利用海水；支持海水淡化水進入城市供水管網，優(yōu)化水資源結構；有條件的地區(qū)可采取分質供水，提高海水淡化水的效益；鼓勵沿海地區(qū)建立水權交易市場，對通過利用海水而節(jié)省自來水的用水指標，允許保留，或者有償轉讓，以促進用水單位加快海水替代。

此外，國家還要完善海水利用政策保障機制。一是深化水價改革，通過合理調整水價及其結構，促進海水淡化水的生產和使用。二是研究制定鼓勵海水利用的財稅政策。國家發(fā)改委已將海水利用列入《節(jié)能節(jié)水產品目錄》中，財政部、國家稅務總局正會同有關部門研究制定具體的稅收優(yōu)惠政策。三是加大投入力度。國家發(fā)改委正在研究對以供應居民生活用水為主要目的的海水淡化廠及其管網建設設施，是否比照城市自來水廠等基礎設施項目給予一定的支持。在投資導向上，對采用海水淡化及電水聯產，海水直接利用項目，優(yōu)先立項，給予支持。同時，鼓勵地方政府以一定的水量和水價為條件，吸引社會各類資金投資海水利用產業(yè)。

總之，海水淡化既是水資源開發(fā)的重要途徑，而且夢已成真、可望可及。

中海油籌建海水淡化工廠

去年是北京遭遇的連續(xù)第8個干旱年。在100公里之外的渤海，就有豐富的海水資源。專家認為，將海水淡化后通過管道輸送到北京，應該是北京解決水危機的措施之一。據悉，中海油公司計劃籌建日產140萬立方米的海水淡化工廠，目前正在做向北京市政供水的可行性調研報告。