城商行躍進

中國地方官員試圖通過合并小型城市商業銀行打造區域銀行龍頭，但這種努力正遭遇巨大阻力，分析人士認為，城市銀行應該在官方允許下保持一定程度的中立。

今年，很多省份計劃打造四到五家區域性銀行巨頭。據中國媒體報道，地方官員對這一目標十分自信，對參與合作的外資銀行贊不絕口。分析人士和銀行家表示，強制性合并會造成更大的金融風險，而小型金融機構——一些城市商業銀行也對合并打造區域性大銀行持反對態度。

“地方政府確實熱情高漲，但并不是所有城市商業銀行都愿意這樣做，因為很多機構有自己的發展目標，他們不想做身背巨債的金融貴族。”一位參與地方銀行合并計劃的城商行高管說。

銀行家們認為，城商行應該自由選擇適合自己的發展道路。

即便規模不足甚至沒有合并計劃，很多城商行仍熱衷于吸引戰略性外資入股，或者從股市上炒作獲利。比如南京銀行和寧波銀行，法國銀行巨頭法國巴黎銀行（BNP Paribas）和新加坡華僑銀行分別有這家銀行的股份。

“我并不認為規模巨大就一定對銀行有好處。關鍵是，銀行要有自己的特點和獨特的盈利模式。” 江西財經大學金融學院教授胡援成說。

中國的媒體報道和行業信息顯示，廣西、湖南、湖北和江西等省區的地方政府都有組建區域銀行的想法。

地方做多激情難改

2005年中國銀監會首次批準成立徽商銀行以來，這些地方領導創建區域性銀行的胃口大開。徽商銀行由安徽省5家城商行和7家信用社合并而成。中國媒體最近報道，荷蘭銀行(ABN Amro)正與安徽官員商談購買股份。

地區和城市銀行都對吸引海外金融巨頭入股抱以濃厚的興趣，外資銀行也對利用凈值法購買中國銀行的股份情有獨鐘——他們進軍中國零售銀行業這一潛在市場的心情十分迫切。而北京也已經開始了引進海外戰略投資者入股中國銀行的戰略。分析人士和銀行家們認為，地方中國政府創建更多區域銀行的狂熱可能為將來帶來極大的隱患。

“地方政府太性急了，強迫合并不是市場行為，他們應該讓銀行作出自己的決定。”一位胡姓研究人員說。

分析人士認為，一些地方政府希望組建大銀行的一個很重要的動機，是為當地經濟發展和政府熱衷建設的項目提供資金支持，但這種動機可能會惡化信貸安全。現在，北京正對銀行項目進行詳細審查。

為減少壞帳壓力，中央政府最近幾年來實行了一寫列改革措施，旨在減少央行和商業銀行的地方分支機構對地方官員的依賴。“地方政府在發展地方經濟方面顯示出極大的雄心，但他們和國有銀行的關系正越來越疏遠。”中國社科院中立派學者易憲容說。

作者：Pily Z

出處：路透財經 2007年7月10日

翻譯：羅岳