讓法治教育活動與檢察工作緊密結(jié)合

2006以來，吉林市昌邑區(qū)檢察院既堅持以法治理念指導(dǎo)檢察工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，又在檢察工作中認(rèn)真踐行“依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”法治理念的基本要求，使教育活動與檢察工作緊密結(jié)合，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”。

從依法治國理念出發(fā)，把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，實現(xiàn)維護(hù)法律尊嚴(yán)和構(gòu)建和諧社會的統(tǒng)一。一方面堅持嚴(yán)打方針，與公安、審判機(jī)關(guān)密切配合，集中力量依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、嚴(yán)重暴力、多發(fā)性侵財?shù)葒?yán)重刑事犯罪。一年多來，共受理提請批準(zhǔn)逮捕案件552件749人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕495件661人;共受理移送審查起訴案件743件1103人，經(jīng)審查提起公訴679件1008人。另一方面，對輕微犯罪結(jié)合案件具體情況當(dāng)寬從寬，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。一年多來，對初犯、偶犯、過失犯等，不批準(zhǔn)逮捕57件88人，不起訴49件59人，有效減少了社會對抗，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定與和諧，取得了較好的社會效果。

從執(zhí)法為民理念出發(fā)，關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，實現(xiàn)維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義的統(tǒng)一。一是對人民群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療等商業(yè)賄賂犯罪，加大打擊力度。一年多來，共查辦各類職務(wù)犯罪案件60件60人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。其中查辦貪污賄賂犯罪案件45件45人，其中大要案41件，占91%，2006年在基層院中查辦案件數(shù)量居全省第一，居全國第五;查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件15件15人，其中大要案11件，占73%，2006年在基層院中查辦案件數(shù)量居全省第一。二是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等問題。全面加強(qiáng)了立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事行政監(jiān)督，查辦了一批徇私枉法等司法人員犯罪案件。三是不斷強(qiáng)化對人民群眾基本人權(quán)的司法保護(hù)。認(rèn)真開展了嚴(yán)肅查處國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯人權(quán)犯罪專項行動，切實保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)益。四是切實尊重群眾的合理訴求。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處和涉檢上訪等專項治理工作，妥善處理各類信訪案件112件，做到案結(jié)事了，實現(xiàn)了去省進(jìn)京涉檢零上訪，使執(zhí)法為民和公平正義的理念得到了貫徹和落實。

從服務(wù)大局的理念出發(fā)，正確處理打擊與保護(hù)的關(guān)系，實現(xiàn)懲處經(jīng)濟(jì)犯罪與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一。一是打擊破壞改革和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪，積極整頓和規(guī)范區(qū)域市場經(jīng)濟(jì)秩序。二是打擊商業(yè)賄賂犯罪，促進(jìn)現(xiàn)代市場體系和社會誠信體系建設(shè)。三是強(qiáng)化服務(wù)的具體措施。出臺了《依法保護(hù)納稅人合法權(quán)益的規(guī)定》、《辦理涉稅案件管理辦法》等。積極參與“三農(nóng)”問題的解決，制定了《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的規(guī)定》、《辦理涉農(nóng)案件管理辦法》，使檢察職能在服務(wù)大局上得到了充分的體現(xiàn)。

從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)理念出發(fā)，深化檢察改革，實現(xiàn)提高自身建設(shè)水平與提高監(jiān)督能力的統(tǒng)一。一是完善執(zhí)法責(zé)任體系，實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、業(yè)務(wù)工作“一崗三責(zé)”，健全了執(zhí)法中查封扣壓物款制度，嚴(yán)格備案登記，由監(jiān)察部門考核，解決了過去在這一環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位的問題。二是健全執(zhí)法質(zhì)量和效率考評體系建設(shè)，制定了《辦案質(zhì)量管理辦法》。三是探索執(zhí)法監(jiān)督體系，制定了《辦理人大代表、政協(xié)委員來信來訪工作制度》，不斷深化人民監(jiān)督員試點工作。四是繼續(xù)深化檢務(wù)公開，實行涉檢信訪公開聽證制度，設(shè)立檢務(wù)公開大廳和網(wǎng)上舉報、電話舉報等系統(tǒng)，方便了群眾監(jiān)督，得到了地方黨委的肯定和群眾的好評。

一年多來，通過深入貫徹法治理念，有力推動了檢察事業(yè)全面發(fā)展。2006年，7項業(yè)務(wù)工作均被市院評為優(yōu)秀，反貪、瀆檢工作進(jìn)入全省先進(jìn)行列，全院各項工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，涌現(xiàn)出了以“全國優(yōu)秀檢察官”張繼臣為代表的一大批先進(jìn)典型。