聯(lián)合國采購面面觀

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“聯(lián)合國每年采購的商品中有大部分來自中國，雖然這些商品大部分是由中間商轉手供應給聯(lián)合國，并非是中國企業(yè)直接與聯(lián)合國交易的，但由此也可看出聯(lián)合國直接與中國商人貿易對雙方都有好處。”

——國際采購專家瑞士的阿爾伯特丁#8226;蓋瑟爾

“自從聯(lián)合國PPC計劃執(zhí)委會秘書處落戶以來，關注聯(lián)合國采購的企業(yè)很多，但是真正嘗試的企業(yè)不多，這里面有幾種可能，比如只是作為了解而‘自認為’不可能所以不去嘗試，或是已經(jīng)開始注冊但是遇到這樣那樣的問題，覺得太難而放棄。”

——聯(lián)合國PPC計劃執(zhí)委會秘書鄭培

“中國向聯(lián)合國采購機構的出口金額較小，在數(shù)量、結構和區(qū)域上存在三大不對稱。一是中國是世界上第三大貿易大國，但直接向聯(lián)合國采購機構出口金額、數(shù)量較少；二是聯(lián)合國采購主要集中在機電產品，中國機電產品出口量大，但對聯(lián)合國采購機構出口量較少；三是聯(lián)合國采購機構在發(fā)展中國家采購量居多，來自發(fā)展中國家的采購量占57%，中國也是發(fā)展中國家，但在聯(lián)合國采購額中所占比例太小。”

——商務部副部長魏建國

“由于聯(lián)合國采購的物資很多是援助性質的，所以利潤空間會比較小。如果企業(yè)因‘利小而不為’，那就錯失良機了，薄利背后的其他效應是巨大的，比如提升品牌知名度與美譽度。所以，與聯(lián)合國做生意一定要有耐心，只有一開始把小單子做好，在產品質量、服務上取得對方的信任、才能進一步建立長期、穩(wěn)定的業(yè)務聯(lián)系。”

——中國聯(lián)合國采購促進會常務副會長董洪

“企業(yè)不能中標的原因有很多，除了產品質量可能不如別家好，競標價格不占優(yōu)勢外，很重要的一項原因是文化差異造成的失誤。例如英文翻譯，使用不同的英文詞匯，一項產品的性能可能被描述為完全不同的情況，而聯(lián)合國采購商中很多都是非英語國家，他們對英語翻譯的理解又不同。因此我建議，成為聯(lián)合國注冊供應商的企業(yè)，首先英語一定要好，其次要充分了解這個行業(yè)，了解目標采購商的商家文化背景。”

——佛山市首家中標企業(yè)廣東申菱空調設備有限公司銷售部經(jīng)理鄒健

Statistic

數(shù)字

在2007年7月聯(lián)合國機構間采購服務中心發(fā)布的“2006年聯(lián)合國采購年度報告”中顯示：聯(lián)合國采購總額呈逐年增加趨勢，2006年采購的貨物和服務總額為94.02億美元；從發(fā)展中國家采購首次超過發(fā)達國家，2006年，聯(lián)合國從發(fā)展中國家采購的數(shù)額達到49.26億美元，占總采購額的52.40%，首次超過發(fā)達國家；前10個供應大國是：美國、印度、瑞士、阿富汗、法國、比利時、意大利、俄羅斯、肯尼亞和民主剛果。

采購數(shù)額最大的前10個機構是：聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國采購司、世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國項目服務廳、聯(lián)合國教科文組織、泛美衛(wèi)生組織、聯(lián)合國難民和救濟工程處、機構間采購服務處、聯(lián)合國人口基金。

報告中還顯示：聯(lián)合國在中國的采購仍舊非常少，不到1%。2006年，聯(lián)合國在中國的采購總量為8869萬美元，占總額的0.94%。2006年比2005年增加了472萬美元。其中，采購貨物7118萬美元，采購服務1751萬美元。中國在國家排名中列第28位。在聯(lián)合國各機構中，兒童基金會在中國采購最多，達4089.1萬美元。

特別提示

企業(yè)在獲得供應商資格之后應注意：當中國企業(yè)接到聯(lián)合國采購機構批準成為指定供應商通知后，企業(yè)要設專人不斷檢索聯(lián)合國的采購網(wǎng)，密切注視聯(lián)合國在網(wǎng)上發(fā)布的采購項目。發(fā)現(xiàn)聯(lián)合國采購系統(tǒng)發(fā)布采購商品與本企業(yè)符合，要立即通過電子郵件和傳真向聯(lián)合國采購機構索取標書。

企業(yè)注冊后，不論接到聯(lián)合國給予的訂單大或小，都要認真對待。不要因為采購量小就不愿意做。如果企業(yè)連續(xù)三次放棄競標機會，也不作任何書面說明聯(lián)合國采購機構將會給予除名。

當收到聯(lián)合國發(fā)來的問詢信時，一定要做到有問必答。如果收到訂單自己做不了，也要認真回信，要告訴聯(lián)合國有關采購機構，實事求是地向聯(lián)合國采購機構說明這次做不了的原因。千萬不能收到問訊信后，不理也不作任何書面解釋，如果連續(xù)幾次，聯(lián)合國采購系統(tǒng)非但不會向你企業(yè)傳遞標書，可能也會解除你企業(yè)被指定為供應商的資格。

企業(yè)中標案例

雖然中標并不等于訂單，但作為聯(lián)合國采購的指定供應商，全世界有幾十個國家的政府在使用聯(lián)合國的供應商名單、采購方式，這無形的好處使企業(yè)及其產品將擁有一個更大的客戶群體——聯(lián)合國的成員國和其它民間團體。各國駐聯(lián)合國的代表都以供應商目錄向所在國介紹產品，作為采購援助物品時的優(yōu)先選擇。

2006年，申菱專業(yè)空調在聯(lián)合國駐格魯吉亞軍事觀察署的采購活動中中標，雖然6臺空調標的不到7萬元，但它卻開創(chuàng)了“順德制造”直供聯(lián)合國之先河；同年，順德龍嶺木業(yè)有限公司收到聯(lián)合國發(fā)來的采購合同—總標的518萬美元，成為繼廣東申菱空調設備有限公司在聯(lián)合國采購中心中標后，順德迎回的第一宗聯(lián)合國大生意；之后，聯(lián)合國2006～2008年汽車采購大單正式對外公布。國內投標企業(yè)幾乎大獲全勝，有9家企業(yè)中標，分別是一汽集團、沈陽華晨金杯、江鈴汽車、鄭州日產、上海華普、鹽城中大、北汽福田、湖南長豐、河南和光貿易公司（代理宇通客車、保定長城和重慶金冠投標）。

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聯(lián)合國采購特點

聯(lián)合國采購遵循的原則是中立性、透明性、公正性，因為聯(lián)合國采購機構用來采購的經(jīng)費不是會費，而是來自各個國家的捐款。聯(lián)合國是一個非盈利性機構，登記成為注冊潛在供貨商后，每年的注冊費只收100美元。一般情況下，聯(lián)合國采購的單子都不大，一單幾萬美元，而且付款方式也不同于一般貿易，貨物采購沒有預付款，只有軟件設計或是分包這一類有預付款，但也不會超過10%。另外，它的付款條件是在收到供貨商的正本提單及所要求的相關支持文件的1個月左右付款。當?shù)夭少徥且援數(shù)刎泿判问礁┴浬探Y算。如果是國際采購，則是用美元、日元等結算。

聯(lián)合國采購沒有什么歧視性條款。不管是國營、民營，而且它的采購種類非常多，就算是工藝品都可能有些機構會采購。但聯(lián)合國的采購機構用的錢是各個捐款國捐的錢，所以絕對不會采購奢侈品的。