經中央同意,中央組織部等部門作出部署,從2008年開始用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。這是貫徹落實黨的十七大精神的一項重要舉措,對于為社會主義新農村建設培養骨干力量,造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才,具有重大而深遠的戰略意義。
農作物良種補貼范圍擴大
財政部最近表示,今年中央財政安排的良種補貼資金將達到120.7億元,比預算安排多增加50億元。
財政部表示,今年還將擴大良種補貼范圍,對4.4億畝水稻全部實行良種補貼,小麥良種補貼面積由1億畝增加到2億畝,玉米良種補貼面積由3 000萬畝增加到2億畝。
財政部有關負責人介紹說,2008年良種補貼資金規模進一步增加,補貼范圍進一步擴大,必將積極促進糧食生產和農民增收。一是所有種植水稻的農戶和農場職工都可得到水稻良種補貼,種植一畝早稻、中稻(含一季稻)和晚稻可分別獲得10元、15元和15元的補貼;二是小麥、玉米和棉花優勢產區內更多的農民和農場職工可以得到小麥、玉米和棉花良種補貼,小麥和玉米補貼標準為每畝10元,棉花補貼標準為每畝15元;三是東北高油大豆產區內更多的農民和農場職工可以得到大豆良種補貼,補貼標準為每畝10元;四是長江流域“雙低”油菜優勢區種植油菜的農民可以得到每畝10元的油菜良種補貼。
在加大良種補貼力度,擴大良種補貼規模和補貼范圍的基礎上,財政部還將進一步規范良種補貼的發放方式,加強資金監管力度,確保農民真正從補貼中受益。
測土配方施肥試點縣再獲補貼
農業部辦公廳最近下發了關于編制2008年測土配方施肥補貼項目實施方案的緊急通知,明確2008年繼續在2005年、2006年和2007年項目縣實施測土配方施肥補貼項目,深化測土配方施肥工作,鞏固擴大項目成果。
據了解,中央財政對2005年項目縣按每縣40萬元左右標準進行補貼,具體補貼規模由省級農業部門會同財政部門確定。通知提出,免費為所有種糧農戶提供測土配方施肥指導服務,為500個種植大戶、科技示范戶開展指導服務。
山西出臺10項惠農政策加大對農業支持力度
為進一步調動和保護農民的種糧積極性,山西省出臺了10項政策措施加大對我省農業和糧食生產的支持力度。
⒈抓緊下達農資綜合補貼資金。對已安排的糧食直補資金和農資綜合補貼資金在2008年3月31日前下達。中央財政新增的農資綜合補貼資金,到位后立即下達。⒉增加良種補貼資金。省財政新增加500萬元,全省100萬畝玉米良種補貼標準由上年的每畝5元提高到10元。⒊提高糧食最低收購價。參照國家對糧食主產省的糧食最低收購價格標準,近期公布我省小麥最低收購價格。⒋對高揚程泵站灌溉電價實行補貼。省財政新增加1 500萬元,對揚程超過100米的中小型泵站灌溉用電實行補貼,使水價控制在每立方米0.45元以下。⒌對產糧大縣給予獎勵。省財政新增加5 100萬元,對省定的30個產糧大縣中沒有享受到中央財政獎勵的17個縣每縣獎勵300萬元,重點支持發展糧食生產、加工、流通等方面的貼息貸款,以及農業保險費補貼等。⒍增加糧食和農資儲備。省財政新增加2 500萬元,在今年新小麥上市時,采取直接收購的辦法增加小麥儲備2億斤。新增加化肥淡季儲備5萬噸。⒎開通季節性“農資運輸綠色通道”。對在本省高速公路和普通公路上運輸農資的車輛免收通行費。⒏增加糧食重點技術物化補貼和技術培訓資金。省財政新增加500萬元,用于糧食主推技術物化補貼和農民技術培訓。⒐溝壩地建設和中低產田改造。省財政新增1億元,用于新造耕地建設。⒑加強農業基礎建設。省發改委調整基本建設投資,用于旱作示范基地和農作物種子工程建設。
農村計生群眾獎勵扶助標準大幅提高
最近,山西省人口計生委公布農村計生家庭獎勵扶助實施方案。根據該方案,農村計生群眾今后將享受五道獎勵扶助“大餐”,而且獎扶標準大幅提高,兌現時間明確。
領證獨生子女父母獎勵。自2008年1月1日起,農村獨生子女父母獎勵金按每人每月50元的標準發至獨生子女父母60周歲。2008年1月1日前領取《獨生子女父母光榮證》,其獨生子女已年滿16周歲的,自2008年1月起按新標準繼續發給獎勵金。
退二孩指標獎勵。以戶為單位統計,從2008年1月1日開始,獨生子女年滿10周歲且領取了《獨生子女父母光榮證》的符合條件家庭,一次性給予每戶不少于5 000元的退二孩指標獎勵金。2008年1月1日以前獨生子女年滿10周歲及10周歲以上的符合條件家庭,不論領取《獨生子女父母光榮證》的時間在2008年1月1日之前還是之后,未享受過退二孩指標獎勵的,仍按照每戶一次性1 000~3 000元的標準獎勵。
雙女絕育家庭獎勵。以戶為單位統計,第二個女孩在2008年1月1日以后出生,且符合條件的雙女絕育家庭的一次性獎勵,原則上按照平均每戶不少于3 000元的標準發給節育獎勵金。
新方案取消了“女方年滿40周歲”方可享受獎勵的規定。取消后,第二個女孩在2008年1月1日以前出生,且符合雙女絕育家庭獎勵資格條件,但未享受過絕育獎勵的,仍按照每戶500元的標準給予一次性獎勵。
計劃生育家庭特別扶助。領證獨生子女死亡或傷、病殘喪失勞動能力(傷病殘達到二級以上)的,一次性給予5 000元補助,以戶為單位統計。
獨生子女死亡或傷、病殘(傷病殘達到三級以上)后未再生育或收養子女的夫婦,從女方49周歲起給予每人每月不低于100元的扶助金(一方或雙方年滿60周歲時,按照就高不就低的原則繼續執行此扶助標準,不再執行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度),直至亡故或子女康復為止。
獨生子女康復,其父母年齡在49~60周歲之間的,執行領證獨生子女父母獎勵標準;在60周歲以上的,執行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助標準,直到亡故為止。扶助對象再生育或收養子女后,中止發放各類獎勵扶助金。
農村部分計生家庭獎勵扶助。按年人均不低于600元的標準發給夫婦雙方獎勵扶助金,直到亡故為止。
山西省新農合試點工作2008年要邁四大步
最近召開的2008年度山西省新型農村合作醫療工作暨培訓會議提出:山西省各地市要結合當地實際情況,做好國家要求的4項試點工作。
這4項試點工作分別為:太原市率先開展以市為單位統籌。太原市轄區多、農業人口相對較少,因此要率先開始探索將市、轄區聯合起來開展新農合工作,實現全市農民基本醫療保障服務均等化。
榆次區、五寨縣和其他有條件的地區要開展大病統籌與門診統籌相結合。主要針對個人家庭賬戶結余過高,難以發揮互助共濟作用,不利于基金監管等弊端。實行二者結合,可以較大幅度地提高農民門診就診率,起到小病早治和互助共濟的作用。
潞城市、襄汾縣和保德縣要開展新農合與城鎮居民基本醫保相結合。這3個縣(市)在開展新農合的同時,參照新農合籌資補償辦法,建立了城鎮居民的醫療保障制度。待其成為國家新農合試點后,轄區城鎮居民可自主選擇參加新農合或城鎮職工醫保,將參合的城鎮居民一并列入申請各級財政補助范圍,實現新農合與城鎮居民基本醫療保險相結合。
在加快推進農村衛生服務體系建設的同時,長治市要開展大醫院專家到縣、鄉、村進行巡回醫療和遠程醫療會診。目前,長治市已全部為基層配備了巡回醫療車和專家下鄉車,采取專家坐診、托管、領辦等方式做了一些行之有效的探索。今年要進一步做好試點工作并在全省推廣經驗。
山西2 000個村將免費安裝氣象“大喇叭”
今年,山西省氣象局將完成農村預警信息自動廣播系統首批建設任務,為2 000個行政村免費安裝氣象預警“大喇叭”。建成后可以定時、不定時發送暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、沙塵暴、冰雹、雪災、道路結冰、霜凍、森林火險等重要氣象信息和農業信息、科學知識等語音信息廣播。
氣象“大喇叭”全稱為“山西省防災減災綜合信息農村自動傳輸系統”。該系統以省氣象局目前使用的“96121”氣象服務主控平臺為氣象信息發布點,通過山西省網通電話線路實現有線傳輸,到達各個農村終端。該系統利用現代傳輸手段和先進的電子技術,實現了氣象信息的及時發布和收集的全部自動化。當有氣象預警信息需要發布時,該系統可以自動啟動安裝在村里的“大喇叭”,及時向村民播報預警信息,同時還可通過該系統撥打“96121”氣象服務熱線上報災情,使氣象部門能及時了解災情,并通知相關部門采取防御措施。
農業部要求嚴格農機強制性認證產品管理
農業部辦公廳最近發布《關于做好農業機械強制性認證產品管理工作的通知》。
通知要求:一是進一步明確農業機械強制性產品認證范圍。列入國家強制性產品認證目錄的農業機械范圍包括中小功率輪式拖拉機和植物保護機械。其中包括中小功率輪式拖拉機包括單缸柴油機或25馬力及以下多缸柴油機為動力的輪式拖拉機;植保機械包括背負式噴霧噴粉機、背負式動力噴霧機、背負式噴霧器、背負式電動噴霧器、壓縮式噴霧器、踏板式噴霧器、煙霧機、擔架式(手推車式、車載式)機動噴霧機、噴桿式噴霧機、風送式噴霧機。
二是嚴格農機強制性認證產品的管理。自2008年5月1日起,各級農機管理部門對屬于國家強制性產品認證目錄范圍而未獲得認證證書的產品,不再頒發農業機械推廣鑒定證書,不再列入《國家支持推廣的農業機械產品目錄》,不再享受農業機械購置補貼。已經列入《目錄》應獲而未獲得強制性產品認證證書的,應在獲得認證證書后再恢復享受與《目錄》有關的政策。對2008年5月1日后生產出廠、且屬于國家強制性產品認證目錄范圍而未獲得認證證書的中小功率輪式拖拉機,農機安全監理部門不再予以登記,不再予以發放號牌、登記證書和行駛證。并要積極引導廣大農民自覺購買獲得強制性產品認證證書的農業機械產品。
6月1日起經營者提供塑料袋將被罰
從今年6月1日起,工商部門將對商場、超市、市場以及銷售門店提供、使用塑料購物袋的情況進行重點監督檢查,對提供、使用超薄塑料購物袋的違法經營者,以及銷售未加貼(印)合格塑料購物袋產品標志的塑料購物袋的經營者,依法進行處罰。
各級工商機關還將從今年6月1日至8月1日,對生產、銷售塑料購物袋的經營者開展一次全面的集中清查行動,依法取締無合法證照的塑料袋生產企業,重點查處生產非法塑料購物袋的小作坊、黑窩點,依法查處違法違規行為。