徐成德的“治村經(jīng)”

便捷的水泥路，漂亮的新學(xué)校，整潔的小村莊。走進(jìn)黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)太安村。眼前一派新農(nóng)村風(fēng)光。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“要不是徐成德，俺村可不會有現(xiàn)在這模樣。”

徐成德是太安村黨總支書記。正是他帶領(lǐng)村里4000多人，改變了太安村貧困落后的面貌。2007年，太安村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15億元。

太安村在1996年以前是有名的“問題村”，從道里區(qū)到太平鎮(zhèn)，各級政府都對這個以種地和打魚為生的小村莊印象深刻，不僅因為其人均1500多元的年收入在附近的村莊中排名靠后，更是因為村民不滿村領(lǐng)導(dǎo)班子，多年堅持不懈地層層上訪。

區(qū)、鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分頭與太安村的村民、黨員以及外出經(jīng)商者談話：“到底誰來當(dāng)支書大家才服?”盡管此期間也有人在運(yùn)作，希望能當(dāng)上這個村支書，但大多數(shù)村民們的意見還是指向了在外做生意、已有300萬元家產(chǎn)的徐成德。

“我們也覺得徐成德是不錯的人選。有能力，有經(jīng)濟(jì)實力，有各種社會資源。最起碼，他不缺錢，不會去腐敗貪污。”鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)半開玩笑地說：“這個村子太亂了。再也經(jīng)不起折騰了。”

徐成德經(jīng)過十幾年的打拼，自己的固定資產(chǎn)已達(dá)幾百萬元，生意蒸蒸日上1996年11月16日，徐成德響應(yīng)家鄉(xiāng)父老的熱情召喚，毅然回村，干起了村支書。

“我的目標(biāo)就是讓太安村的每一個村民都能過上好日子。”徐成德說，當(dāng)時村里內(nèi)債外債欠了300多萬元。經(jīng)過11年的發(fā)展，村里辦起了沙場、奶站、度假村和三個畜牧養(yǎng)殖公司等多家企業(yè)。固定資產(chǎn)達(dá)億元。村民住進(jìn)了花園式小區(qū)，人均收入超過了8000元，村集體累計向村民發(fā)放福利300多萬元。太安村也成了黑龍江省社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范村。

為贏得民心，徐成德決心推行村級民主和村民自治。為了讓村民參與村務(wù)決策和管理，他提議從村民代表中選出10人為“常務(wù)代表”組成村民代表常委會，從而形成了村支部、村委會、村民代表常委會、村民議事會四位—體的村級決策機(jī)制。

在村務(wù)公開上。把群眾關(guān)心的招商引資、計劃生育、招工就業(yè)、社區(qū)管理、財務(wù)收支等所有村務(wù)，在公開欄里公布，每月一更換。正是這個公開欄成了解開群眾心結(jié)的金鑰匙。

農(nóng)民窮，窮在哪里?農(nóng)村落后，落后在哪里?徐成德認(rèn)為。農(nóng)民窮在缺少教育。“房再好，不是新農(nóng)村；錢再多，也不是新農(nóng)村；沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村。”徐成德說。

經(jīng)過村兩委的努力，太安村不僅建立了圖書室，還建起了一所農(nóng)民學(xué)校，聘請大中專畢業(yè)生為教師，對全村農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，多數(shù)村民已能做到公共場合不抽煙，不高聲喧嘩，不隨地吐痰，“明天見”、“早上好”也成為老百姓日常見面的常用語。