關于對民營企業管理現狀及水平提升的調查與探索

隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的不斷完善，民營企業成為推動我國經濟發展的重要力量。據國家統計局公布的資料顯示，現階段我國國民經濟中，民營經濟已占到經濟總量的95％，國家財政收入的70％來自民營經濟，可以說民營經濟已是我國經濟發展以及財政收入的主力軍。我市民營經濟在改革大潮的推動下，近幾年也有了較快發展，而且發展態勢看好，形成了一批規模大、效益好、競爭力強的民營骨干企業，在增加財政收入、安排勞動力就業、維護社會穩定等方面發揮了重要作用。但是民營經濟的發展，畢竟是市場機制驅動下的一種自發行為，個別民營企業在我國現階段還處于脆弱的地位，無論在管理上還是機制上，都還需要進行研究和探索。首先在企業內部管理上，管理制度不健全、管理模式落后、經營策略粗放，遠遠不適應形勢發展的需要；其次在外部環境上，沒有完善的民營企業引領機制，對民營企業發展只注意了政策引導，而忽視了監督管理，只注意了收取稅收，而忽視了幫助理財。不少民營企業履步艱難，出現了民營企業“三年壽命”現象。為此，我們應對加大對民營企業發展的研究與探索，改進和提升民營企業管理水平，使民營企業在區域經濟發展中發揮更大作用。

1目前民營企業管理的現狀

為深入探索研究民營企業的管理，我們重點對我市的民營企業管理進行了調查，其基本情況是除少數民營企業起步于90年代初期外，大部分是“九五”期末和“十五”期間發展起來的。這些民營企業的不斷興起和發展，對提高區域經濟綜合實力起到了巨大推動作用。但從調查中也了解到，一些民營企業管理中還存在很多欠缺，直接影響到企業健康持續的發展。

一是低水平的家族式管理現象突出。多數企業在管理理念上還自我封閉于家族式的管理方式中。主要表現在企業的一些重要崗位特別是市場拓展、財務管理、會計核算等，主要工作崗位，一般都由自己的家人和親人把守。這種家族式管理方式，在西方國家也存在，但他們十分注意對家族人素質的提高和業務水平的培訓，讓其“當其政，謀其合”。而我們一些民營企業的管理往往只注意企業管理參與者的親情鏈條，不注意素質和業務水平的鏈條。如果只注意親情鏈條而忽視素質和業務水平鏈條，勢必會造成企業經營管理決策的浪漫化、模糊化和非理性化，導致企業管理水準下降、效率低下、組織僵化，使企業員工沒有凝聚力和歸屬感。企業管理完全失衡于企業科學的決策機制，失衡于市場經濟的競爭形勢，失衡于企業員工能動性的發揮。個別民營企業出現了頭年建廠，二年維持，三年瀕臨停業的現象。一些經濟學家曾把這種現象看成是一些民營企業的“三年半”現象。同時，有些生存下來的企業，雖然能勉強維持正常的生產經營活動，但由于企業管理水平低，經營效益不夠理想，很大程度上也影響了企業的發展壯大。

二是會計基礎工作薄弱。由于大多數民營企業為家族式管理模式，對企業財務管理和會計核算的重視程度出現很大的偏差，不少企業為了減少財務風險都是自己的親朋好友從事會計工作，認為只有親情鏈條才能信得過，只要會計人員“手勤嘴穩才靠得住”；即使有的企業招聘了正規的財務會計人員，也多因在企業管理意識上，經營理念上的差異或因工資福利待遇不高等因素，很難留住有學歷、有職稱、有會計工作經驗的專業人員，造成多數民營企業沒有健全的會計核算體系和財務內控制度。企業反映不出完整真實的會計信息，會計工作不能為經營決策服務，起到的作用僅僅是記個流水賬，這樣的會計功能就大打折扣，所造成的后果不僅經常遇到稅務部門的稽查和罰款，也往往因企業財務信用等級低而得不到銀行信用貸款支持，致使企業經常處于因資金困難而無法進行正常生產經營。

三是企業員工的主體意識不強。多數民營企業沒有企業文化理念，缺乏積聚員工積極參與創造企業財富能動性的和諧氛圍。企業對待員工往往像機器人一樣機械地使用，只注意員工的勞動付出，而忽視對員工智慧的開發和員工凝聚力的教育培訓。以至于廣大員工很少關心企業生產技術創新，很少關心產品市場開發，往往只體現在“干多少活，拿多少工資”，缺乏創造力和凝聚力。我們調查中發現類似這種管理方式的民營企業實現的凈利潤一般都比較低，年投資回報率平均只有6.8％，較好的還不到10％。

四是對企業效益缺乏全面的理解和核算。由于部分企業管理者觀念保守，只注意眼前的現實利益，而考慮不到企業即將發生和以后可能發生的機會成本和邊際利潤，會在關鍵的時候失掉企業可能獲得的效益。如某玻璃制品企業，2003年實現凈利潤63萬元，當年計算企業投資回報效益還比較理想，但由于沒有考慮到對企業易損的設備進行財險投保，2004年易損的設備突然發生破損，不僅造成了企業停產，又因進行修復，投資得不到補償，新增成本84萬元，給企業造成了重大損失。另外一個企業每年完成的主營業務收入雖然不斷擴大，但其賬面反映的應收賬款平均為530萬元，其中三年以上賬齡占應收賬款的30％，這樣的財務狀況不僅使企業資金周轉困難，而且也給企業造成預期將要發生的機會成本。

五是企業決策者法制意識淡薄，依法理財觀念有偏差。調研中發現部分民營企業決策者法制意識淡薄，法律知識水平低，企業涉法糾紛時有發生。涉法糾紛比較多的一般表現在企業未能依法納稅和債權債務糾紛上，也有不注意安全生產和環保等受到處罰的現象。因此，我們應認識到市場經濟本身就是法制經濟，企業的經濟行為要靠法律約束，不依法從事經營活動，本身就是違背事物發展的基本規律。

六是在管理理念上有嚴重的排外性思想。由于部分民營企業管理思想陳舊，在管理理念上有嚴重的排外思想，企業不聘用具有專業知識的人員參與管理，不注重學習和吸取外界先進企業管理知識和管理經驗的情況。在這種理念的支配下，企業決策者往往自己無力改進企業管理現狀，也不思于更新觀念借助外力改進企業管理，以至于企業生產力低下效益欠佳。這是當前民營企業管理上存在的一個應當引起十分注意的誤區。

2關于提升民營企業管理水平的探討

根據以上分析，民營企業自身的特點和管理基礎應著力從以下幾個方面進行探索和改進。

2.1實施戰略創新，堅持以人為本社會在發展，市場在變化，競爭在加劇，迫切需要民營企業創新理念、創新方式、創新管理戰略。經過認真分析企業的真實內涵是“資、義、利”，三者是有機結合的整體。“資”即資本、資金，是企業生產經營的基礎。“義”是企業生產經營活動的凝聚劑。一個企業的經營活動和治理靠的是人，企業管理必須堅持以人為本，牢固樹立“企業即人、企業為人、企業靠人”的觀念。“利”是企業的最終目的和最高目標，不管是什么類型和性質的企業，興辦的目的都是為了獲取利潤，利益最大化。妥善處理好“資、義、利”三者之間的關系，使其三者之間有機結合和相互轉化，是企業健康發展的根本所在。

2.2抓住財務核心，把握管理導向企業管理的內容很多，但其規律來講，企業管理的各個環節，各方面之間都有一個鏈條在連動著，這個鏈條實際上就是企業的財務。財務在企業管理中具有特殊的地位和職能，一方面財務是企業最敏感的神經中樞，是企業內外關注的焦點，有牽一發而動全身的利益關系；另一方面，企業的一切決策都是以財務為核心，因此，我們必須把財務作為企業管理的中心和導向，通過財務導向的控制，實現企業的整體目標。

2.3豐富管理知識，創新思維方式針對目前部分民營企業管理者文化素質低、知識面淺、思維狹窄的現狀，應采取各種措施，提高管理者的自身素質，完善知識結構，解放思想、更新觀念、提高管理企業的本領和駕馭市場經濟的能力。一是要加強學習、強化培訓；二是要引進人才，抓住人才骨干；三是利用信息網絡，吸收先進經驗。各級政府應組織和引導有關部門及社會力量，積極開展對民營企業管理人員的技能培訓，盡快改進和提高企業的管理水平。

2.4加強企業文化建設我國民營企業長期以來缺乏對企業文化建設的重要性的認識。其實成功的企業文化對于企業員工的潛移默化的作用有時比物質的激勵更為有效，一個良好的企業文化不但可以激發全體員工的熱情，統一企業員工的意念和欲望，齊心協力的為實現企業戰略目標而努力，而且是留住和吸引住人才的一個有效的手段。加強企業文化的建設，對民營企業管理者而言這不僅僅能夠提高管理者的水平，而且能夠加強企業員工的凝聚力。

2.5立足企業實際，創新管理機制企業的管理機制是企業生存和發展的內在機能，一個企業管理機制的選擇，直接影響著企業對市場競爭的適應性。如果企業主要出資人具有較高的文化素質和企業管理知識，可選擇所有權與經營權一體化的管理機制，企業投資者既是所有者，也是經營者；相反，則可選擇所有權與經營權分離的管理機制，即由企業出資人只把握企業的所有權，對企業的經營管理可委聘于有較高管理知識和技能的人才去經營管理，實行企業法人決策下的經營負責制。這樣有利于企業管理體制上相互監督，充分發揮經營者的積極性，從而提高企業管理水平。

2.6加強政府引導，構建服務機制《中小企業促進法》中明確規定：政府應根據實際需要，扶持建立中小企業服務機構，為中小企業提供優質服務。因此，各級政府應采取有效措施，整合各種資源，切實為民營企業管理創造有利的環境和條件。要鼓勵和建立不同類型的促進民營企業發展的服務機構，聯系和引導各類社會中介機構，建立促進民營企業發展的服務機制，切實促進民營企業管理上層次，上水平。

2.7實施人才戰略，改進人才結構按照國家“十一五”期間實施的“中小企業成長工程”要求，建議各級政府積極推進民營企業管理人才戰略，在政府牽頭和組織下，由人才管理部門統一招聘相關專業的大中專畢業生，經過集中培訓，及時充實到已形成規模的民營企業，建立人才資源庫。

提升民營企業管理水平，是促進企業發展壯大過程中迫切需要探索的一個重大課題，對加快現階段乃之今后區域性經濟發展具有重要的戰略意義，因此，我們應進一步解放思想、與時俱進、創新思維，逐步改進和提升民營企業的管理水平，提高效益，為促進我國國民經濟的發展發揮重大作用。