浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議紀(jì)要

浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2008年5月27日至5月30日在杭州舉行。

省人大常委會主任趙洪祝和副主任王永明、徐宏俊分別主持會議，副主任吳國華、劉奇、張家盟、馮明和秘書長姚民聲以及委員57人出席會議。省人民政府葛慧君、茅臨生副省長。省高級人民法院齊奇院長和俞新堯、徐杰副院長，省人民檢察院陳云龍檢察長、劉建國副檢察長列席會議。列席會議的還有省人大各專門委員會、常委會各工作委員會組成人員，秘書長辦公會議成員、機關(guān)副廳以上干部，各設(shè)區(qū)的市人大常委會負(fù)責(zé)人，5名省人大代表。另外，還有12位公民旁聽這次會議。會議紀(jì)要如下：

一、會議聽取和審議了省人民政府葛慧君副省長所作的關(guān)于農(nóng)村公共文化服務(wù)情況的報告。常委會組成人員認(rèn)為，近年來，省政府認(rèn)真貫徹中央和省委的精神和要求，勇于探索，敢于實踐，措施有力，我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作取得了明顯成效，很多工作走在全國前列，并取得了一些成功的經(jīng)驗。但也要清醒地認(rèn)識到，我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作還存在一些與中央和省委新要求、農(nóng)村群眾精神文化新需求不相適應(yīng)的情況。對此，省政府要進一步加強農(nóng)村公共文化服務(wù)工作，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，充分調(diào)動和整合各方資源，努力建成比較完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系；要認(rèn)真研究新情況、新問題，分類指導(dǎo)，注重實效，探索我省農(nóng)村公共文化服務(wù)工作的新途徑、新方法；要加強政府規(guī)章建設(shè)，適時制定地方性法規(guī)，逐步把農(nóng)村公共文化服務(wù)工作納入法治化的軌道。關(guān)于常委會組成人員提出的意見和建議，辦公廳會同教科文衛(wèi)委整理成審議意見，經(jīng)主任會議討論通過后，交省政府研究處理。

二、會議聽取和審議了省人民政府茅臨生副省長所作的關(guān)于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收情況的報告。常委會組成人員指出，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省按照科學(xué)發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷繁榮，農(nóng)民收入持續(xù)增加，農(nóng)村面貌逐步改善，總的成效是好的。但是，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生深刻變化，面臨著新情況、新問題。對此，省政府要高度重視，按照黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的要求，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，扎實推進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。關(guān)于常委會組成人員提出的意見和建議，辦公廳會同農(nóng)委整理成審議意見，經(jīng)主任會議討論通過后。交省政府研究處理。

三、會議聽取和審議了省民政廳吳桂英廳長受省人民政府委托所作的關(guān)于村民委員會組織法及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的報告，審議了省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查村民委員會組織法和相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員認(rèn)為，省政府重視村民自治工作，圍繞“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”，采取有力措施，擴大公民有序的政治參與，切實保障村民的各項權(quán)利，調(diào)動了村民的民主熱情和生產(chǎn)積極性。促進了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。全省執(zhí)行村民委員會組織法及相關(guān)法規(guī)的總體情況是好的。常委會組成人員在肯定成績的同時，指出存在問題，要求省政府進一步提高認(rèn)識，采取有力措施，深入貫徹村民委員會組織法及相關(guān)法規(guī)，促進村民自治全面、健康和有序發(fā)展，確保基層群眾自治制度得到落實。關(guān)于常委會組成人員提出的意見和建議，辦公廳會同內(nèi)司委整理成審議意見，經(jīng)主任會議討論通過后，交省政府研究處理。

四、會議聽取了法制委員會胡虎林主任委員所作的關(guān)于《關(guān)于修改(浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例>的決定(草案)》審議結(jié)果的報告，審議通過了《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改(浙江省職工基本養(yǎng)老保險條例)的決定》。

五、會議聽取了法制委員會丁祖年副主任委員所作的關(guān)于《浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)條例(草案)》審議結(jié)果的報告，審議通過了《浙江省普陀山風(fēng)景名勝區(qū)條例》。

六、會議聽取了省法制辦孫志丹主任、省建設(shè)廳張苗根廳長受省人民政府委托分別所作的關(guān)于《浙江省相對集中行政處罰權(quán)條例(草案)》的說明和關(guān)于《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(草案)》的說明，并進行了初步審議。常委會組成人員在審議時指出，根據(jù)我省實際情況，制定這兩部地方性法規(guī)是十分必要的。會議要求，法制委員會根據(jù)常委會組成人員的審議意見抓緊對這兩部法規(guī)進行修改，印發(fā)省人大代表和有關(guān)部門征求意見后，再提請常委會會議審議。

七、會議聽取了代表與選舉任免工作委員會陳仲方主任受主任會議委托所作的人事議案的說明，以及省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長提請的人事任免報告的說明，并進行了審議。會議以無記名投票的方式，任命洪建新為浙江省人大常委會研究室主任，任命阮龍生為浙江省人大常委會外事工作委員會副主任。會議以按表決器的方式，通過了省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長提請的人事任免事項。