謀劃區域合作 促進高中發展

〔關鍵詞〕 普通高中;區域合作；認識；思考

〔中圖分類號〕 G523〔文獻標識碼〕 C

〔文章編號〕 1004—0463（2008）03（B）—0004—03

為進一步加快河西普通高中教育的改革和發展，共同謀劃河西高中教育的未來，由張掖中學發起，武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關5市的28所普通高中共同參與成立了“河西五市普通高中聯合會”。聯合會秉承“資源共享、優勢互補、持續協調、共謀發展”的原則，搭建起了河西五市普通高中交流合作的平臺。各會員學校充分利用這個平臺，結合本地高中教育發展的現狀，探討交流、共享經驗、尋求對策，解決河西高中教育發展過程中的各種問題。聯合會的工作對加強區域教育的交流與合作，營造共同發展的良好氛圍，扎實推動普通高中教育的快速持續協調發展，產生了深遠影響。

一、河西五市普通高中聯合會成立的背景

1．教育發展面臨的形勢與機遇。科學發展觀的落實、和諧社會的構建以及教育優先發展戰略地位的確立，為教育發展提供了機遇，自然也給普通高中教育帶來了發展空間，帶來了發展生機，特別是辦學體制多元化、教育手段現代化、人才素質綜合化、教育日益社會化、教育資源優勢互補等趨勢，為高中教育提供了良好的發展機遇。

2．普通高中教育發展的困惑。我省普通高中教育取得了長足發展，促進了區域教育水平的提高，但我們深深地感受到，還不能完全滿足人民群眾對優質教育資源的需求。今后普通高中教育的發展需要在內涵上下功夫，而內涵發展還有許多困惑，如新課改如何實施、教學質量如何提高、管理是否科學、教育科研如何推進、學生自主發展如何策劃等等，都需要我們相互學習、交流和探討。

3．河西普通高中教育發展的需要。近年來，河西地區緊緊抓住國家基礎教育改革和西部大開發的歷史機遇，立新圖變，銳意改革，高中教育事業蓬勃發展，辦學水平不斷提高，科研成果豐碩，形成了鮮明的特色和優勢，呈現出勃勃生機，尤其在教育質量、教育科研、課程改革方面取得了突出成績，為學生的終身發展奠定了基礎，為全省基礎教育樹立了一面旗幟。但實現河西教育的健康發展，還需整合資源，協調合作，走優勢互補、團隊集約化的道路，需以集團突破來彌補單兵作戰的局限，需發揮教育資源利用效率的最大化和教育效益的最優化。

4．發揮省級示范性高中示范作用的需要。示范性高中的創建，使普通高中樹立了先進的辦學理念，確立了清晰的辦學目標，促進了學校基礎設施建設、課程建設、師資隊伍建設、校園文化建設等，提高了教育教學和教育科研的質量，促進了學校自身的長足發展，調動了政府對普通高中辦學的支持力度，使區域教育的整體水平得到提高，緩解了人民群眾對優質教育資源需求的矛盾。作為省級示范性高中，發揮示范輻射作用，有其不可推卸的義務和責任，但要想在區域教育中更好地發揮示范輻射作用，就應該帶動當地其他高中，共同探索研究，開展觀摩交流，共享教育資源，為促進區域教育均衡、和諧發展作出貢獻。

基于以上的認識，河西五市的普通高中聯合起來，率先成立了高中聯合會，搭建起了實現資源共享、交流合作的平臺。

二、聯合會的組織機制及工作進展情況

河西五市普通高中聯合會，是河西五市的普通高中為適應我省高中教育的發展，形成區域辦學優勢，在自主自愿、平等協商的基礎上形成的民間學術組織。聯合會以國家的教育方針和政策為指導，積極開展普通高中校際間的交流與協作，整合資源、共享信息、優勢互補、共同發展；針對普通高中發展的新趨勢，共同研究探討普通高中課程改革、高考備考、學校管理、隊伍建設、教育科研以及學生全面發展等問題；定期交流信息和經驗，商定高中教育合作項目，為河西教育主管部門之間、普通高中之間的交流協調合作服務，最終促進河西地區普通高中教育的快速持續協調發展。

河西五市普通高中聯合會于2007年4月22日正式成立，由28個會員校的校長、副校長、教導主任、科研處主任組成理事會。各會員校校長組成常務理事會，理事會設常務主席和輪值執行主席，常務主席由常務理事會議推舉產生，每三年推舉一次；輪值執行主席由各會員學校校長輪流擔任，每半年輪換一次。設立秘書處，五市各推舉一人任秘書長，由輪值會員校分管副校長任常務秘書長，負責聯合會的日常事務以及與各會員校之間的聯系與溝通，構建了聯合會的組織框架。

聯合會成立以來，各會員學校積極開展交流協作活動，整合教育資源，實現信息共享，在課堂教學研究、高考復習備考、學校管理改革、聯考機制建立等方面進行了成功的合作，建立起了區域交流協作關系，為各校教學質量和辦學水平的提高發揮了積極作用，擴大了河西普通高中在省內外的影響，初步奠定了河西五市普通高中全方位參與開展區域合作與交流的工作基礎，積累了開展區域聯合、共謀發展的經驗。

2007年11月，聯合會成功舉辦了“河西五市高中校長論壇”，論壇組織與會代表進行面對面的對話與交流，實地考察了張掖市兩所省級示范性普通高中的建設和發展情況，舉辦了專家講座。“論壇”主題鮮明，內容豐富，參與廣泛，有36所普通高中校長及代表共128人參加，分別從辦學理念、學校管理、教育科研、隊伍建設、教學評價以及今后的發展等方面進行了集中交流，展示了各學校辦學特色、科學管理、師資培訓、科研成果、校園文化建設等方面的經驗。不同學校的相互交融，進一步加深了河西五市各中學之間的了解，為下一步進行更深入的合作奠定了良好的基礎。同時，各位校長交流的經驗，有助于我們開拓思路、啟迪思維，是思想的碰撞、理念的交鋒，對于促進河西五市普通高中的快速持續協調發展將起到積極作用。可以說，“河西五市高中校長論壇”達到了“搭建平臺、展示優勢、學習先進、交流經驗”的目的，取得了令人滿意的成果。

三、聯合會未來發展的思考

當前教育的形勢是機遇和挑戰并存，聯合會為河西區域交流與合作提供了廣闊的舞臺，并有了良好的發展勢頭。面對新機遇、新挑戰、新任務，如何促進聯合會的發展，是一個值得認真思考的問題。

一是要強化區域聯合，凸顯區域辦學優勢。河西五市普通高中已通過聯合會這個平臺走到了一起，今后還要通過卓有成效的工作，有計劃、有組織、有步驟地實施和推進區域聯動戰略。因為我們面對著競爭日趨激烈、普通高中教育迅猛發展的時代，特別是黨的十七大明確提出了“優先發展教育，建設人力資源強國”的目標，這既是大好機遇，也是嚴峻挑戰；既充滿希望，又困難重重。在此情況下，要克服“等、靠、要”的思想，避免在等待觀望中失去發展機會。只要積極合作，主動出擊，就會形成一支非常可觀的力量。這樣，才能搶占先機，共同發展，互利互惠，實現雙贏，才能形成區域辦學優勢，才能早日實現河西普通高中教育再上新臺階的目標。

二是要加大合作的力度，切實在區域教育中發揮基地及輻射作用。近年來，我省持續加強了對省級示范性高中的建設力度，從2000年到現在僅8年的時間，全省已建成43所省級示范性高中，這對推動全省高中教育的發展，提高全省高中辦學水平，調動地方政府投入的積極性，幫助和帶動薄弱高中建設等起到了不可估量的作用。河西五市普通高中聯合會具有區域聯合體的性質，為河西五市的示范性高中和其他高中構建起了合作發展的機制。今后要加大校際間的合作力度，促進聯合會的健康發展，特別是示范性高中要在聯合會中扮演生力軍的角色，落實聯合會章程和任務，真正發揮引領輻射作用，把聯合會辦成區域高中教育名副其實的科研中心、課改中心、師資培訓基地。定期開展交流、觀摩、研討活動，共享學校管理、隊伍建設經驗，共享課程改革、教育科研成果，帶動區域內其他高中共同發展，促進區域內全面推進素質教育，使區域教育得到均衡協調發展，使區域教育整體水平得到提高。

三是要共同研討高中新課改的實施，謀劃課改實施的應對策略。河西高中教育可以說是全省高中教育的一面旗幟，但也應該看到，我們的教育思想、教育理念、教師隊伍的業務素質和學校管理水平還不能完全適應高中新課改實施的需要，要想在新課改的實施中再樹河西高中教育的形象，強化特色，打出品牌，創出精品，立于不敗之地，就必須樹立超前意識，提前謀劃應對策略。可以充分發揮聯合會這個平臺的作用，通過多種形式和途徑，合作研討如何做好新課改實施的準備，合作研究新課改實施中教育教學的重點、難點、熱點問題，合作探索改進教育教學的新思想、新路子、新方法，以及如何結合實際，有針對性地借鑒和吸收新課改實驗省份已取得的優秀成果，如何有計劃地開展試點推廣工作等等。只要我們一如既往地推進河西高中教育聯動戰略，增強開放意識，團結協作，就能夠推動河西高中教育的整體發展、良性發展、持續發展。

四是要合作研究高考，探究高考規律，提高教學質量。教學質量是學校的生命線。高考成績的好壞始終是評價高中教學質量優劣的重要指標，始終是社會、家長衡量高中教學質量高低的重要標志，也成為人民群眾評判學校滿意度的重要尺度，因為普通高中肩負著為高校輸送合格新生的重任，決定著學生的前途和命運。在此境況之下，我們只有研究高考，適應高考變革，不斷提高教育教學質量，才能不負眾望。因此，我們應理直氣壯地合作研究高考，研究高考動向，探究高考規律，要以高考輔導為切入點，共同探索高考輔導的有效方法，通過高考研討、教學交流，擴大與省內外兄弟學校的交流協作，共享資源、優勢互補、共謀發展，特別是要抓住課程改革及高考改革的契機，研究課改區的高考方案，以啟迪我們的思維，進一步來指導普通高中教育教學的改革。

五是要擴大合作項目，拓展交流內容。河西五市高中校長論壇的成功舉辦，奠定了合作發展的堅實基礎。今后還需要進一步合作探索科學管理的舉措、師資隊伍的培養、校本教研的方法、教育科研的推廣、校本教材的開發、學生發展的策略以及心理健康教育、研究性學習、后勤管理社會化服務、優秀學生面對面的交流學習聯誼等，細化合作項目，努力形成探索共進、和諧發展的局面，通過全方位、多視角地總結、交流、反思，拓展交流的內容，提供借鑒的經驗，探尋與本校工作的結合點，進而開拓普通高中教育發展的新空間。

六是要樹立問題意識，以促進普通高中教育向縱深發展。必須承認，目前普通高中教育在城鄉之間、區域之間，在學校辦學條件等方面，還存在許多不和諧的地方和問題，這些問題都是無法回避的，需要專家、學者和教育工作者的共同探討。只要我們不回避這些困惑和問題，交流探索，深入研究，解決問題，對于保障共享教育改革發展的成果，體現社會公正和教育公平，全面實施素質教育，促進高中教育向縱深發展將具有重要意義。

河西五市普通高中聯合會這個載體，為河西五市普通高中教育的發展搭建起了區域間學習交流的平臺，并進行了有益的探索。只要我們牢記培養人才這個教育的根本使命，緊緊把握發展這個第一要務，辦好讓人民滿意的教育，全面擴大學校對外開放與交流，不斷汲取省內外、國內外教育發展的先進經驗，結合實際，就能形成具有區域特色的教育發展戰略，一定會促進河西高中教育的快速持續協調發展。