讓日常政治像兩會一樣有趣

在代表委員的高調(diào)問政聲中，在提起無數(shù)個公共議題、留下無數(shù)個經(jīng)典議政瞬間、順利完成各項議程之后，又一年全國兩會落下了帷幕。說實話，作為一個公民，一個納稅人，一個喜歡在公共事務(wù)上運用自己理性的人，真不想跟兩會說再見，因為置身于兩會參政議政的場景中，我感到自己更像一個公民，更有納稅人的感覺，更能實實在在地感受到民主的力量。相信大多數(shù)公眾都與我有著同樣的感受。

正如評論家早就指出的：在堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和走社會主義道路大前提下，被稱為“兩會”的人民代表大會和政治協(xié)商會議，前者是中國的根本政治制度，后者是中國的基本政治制度，社會政治生活的全部內(nèi)容應(yīng)當在兩會基礎(chǔ)上展開。因此，兩會既是兩個每年一次的會議，更是兩個制度層面的會議。現(xiàn)在，作為會議層面的兩會正朝真正“生動活潑”的方向發(fā)展，而作為制度層面的兩會相比較而言還有待進一步健全完善和落到實處。人大政協(xié)的作用和功能在政治現(xiàn)實中尚需要進一步得到制度性的確立。

期待兩會政治成為中國的日常政治，就是使人民代表大會和政治協(xié)商會議不再僅是每年３月召開的兩個會議，更要回歸其“根本政治制度”和“基本政治制度”的本色，確立其在中國政治中的制度性地位，成為日常政治生活的基礎(chǔ)。

只有當人大和政協(xié)的監(jiān)督職能真正制度化之時，人大代表才不會只當“開會代表”，政協(xié)委員才不會一“閉會”就“失蹤”，人們才會在日常政治中經(jīng)常聽到他們參政議政、質(zhì)詢政府官員的聲音，每天打開電視才能看到他們監(jiān)督政府的身影——惟有人大和政協(xié)真正在制度上在場和強勢了，才會有日常政治中不缺席并高調(diào)問政的代表和委員。只有當兩會制度化了的時候，政治才能回歸“眾人之事”的常識，每個公民才能參與到公共政治生活中來，政治才會變得有趣——政治的有趣正在于大家一起按照一定的游戲規(guī)則行事。更重要的是，只有兩會制度化了的時候，人們才能真正體驗到納稅人主體感，享受到民主權(quán)利，其中尤其是人民代表大會的制度化，人民代表大會是我國民主政治的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)社會主義民主的根本途徑，人民當家做主、使自身的意志上升為法律法規(guī)及監(jiān)督政府都是通過這個途徑，離開人民代表大會的作用談主權(quán)在民，一切只會陷于空談。

中國改革正涌動著新一次思想解放的熱潮，思想如何解放，改革如何創(chuàng)新？能否通過改革使兩會從兩個單純的會議成為兩個制度層面的會議，使兩會政治成為中國人所有政治生活的制度基礎(chǔ)，這是公民期待之所在。