2008年3月20日,中原大地春光明媚,暖風(fēng)拂面#65377;
這一天,方城縣趙河鎮(zhèn)崔店村村民張某臉上的表情比陽光還燦爛,因?yàn)樗募胰私裉煲呀?jīng)徹底的康復(fù)出院,趙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院還在他們離開衛(wèi)生院前通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室報(bào)銷了近3000元的醫(yī)療費(fèi)#65377;見到記者時(shí),張某再也掩飾不住內(nèi)心的喜悅,他笑著向記者說:“參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療真好啊!國家真是為我們老百姓造福……”
據(jù)記者了解,方城縣2007年被列入河南省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,當(dāng)年的3月份就在全縣正式啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度#65377;目前,全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)81萬多人,僅2007年享受新農(nóng)合醫(yī)療補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民就有14萬多人,全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)直補(bǔ)和追補(bǔ)醫(yī)療費(fèi)用2174.05萬元(含門診補(bǔ)償)#65377;
方城縣農(nóng)業(yè)人口90余萬人,全縣共有6個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院#65377;在實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度過程中,方城縣重點(diǎn)做到了“六個(gè)加強(qiáng)”:一是加強(qiáng)組織建設(shè)#65377;方城縣被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣之后,縣新農(nóng)合辦公室隨即研究制訂了新農(nóng)合《實(shí)施方案》和《籌資方案》,并成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥組成的新型農(nóng)村醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),印發(fā)了各有關(guān)部門的工作職責(zé);二是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員#65377;方城縣進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員,印制了30萬份宣傳單,由鄉(xiāng)村干部逐戶發(fā)放,做到了鄉(xiāng)不漏村#65380;村不漏戶#65380;戶不漏人,并在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放新農(nóng)合有關(guān)政策,利用宣傳車#65380;刷寫固定標(biāo)語#65380;開設(shè)咨詢電話等形式進(jìn)行宣傳,確保新農(nóng)合政策家喻戶曉,人人皆知;三是加強(qiáng)制度建設(shè)#65377;為規(guī)范對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理,方城縣依據(jù)《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)違規(guī)行為處理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理#65380;財(cái)務(wù)管理#65380;機(jī)構(gòu)管理#65380;藥品管理#65380;公示制度等19項(xiàng)規(guī)章制度,把各項(xiàng)工作納入了制度化#65380;規(guī)范化管理軌道,確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作安全#65380;穩(wěn)定運(yùn)行;四是加強(qiáng)基金管理#65377;為了方便群眾,方城縣簡(jiǎn)化參合患者就診和住院報(bào)銷補(bǔ)償程序,緩解定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金壓力,確保補(bǔ)助資金及時(shí)兌現(xiàn)#65377;根據(jù)相關(guān)文件精神,方城縣結(jié)合各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況,給予各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)撥付了一定數(shù)量的新農(nóng)合周轉(zhuǎn)資金#65377;參合病人在市#65380;縣#65380;鄉(xiāng)三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院施行出院直補(bǔ)#65380;定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合病人補(bǔ)償資金每月不定期匯總上報(bào)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室,經(jīng)財(cái)審股核對(duì)無誤后,從縣信用社合作醫(yī)療基金帳戶直接劃撥到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)帳戶上#65377;合作醫(yī)療基金實(shí)行專戶管理,封閉運(yùn)行,專款專用,節(jié)余轉(zhuǎn)用,利息滾存#65377;方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室按照“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則編制新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度預(yù)算;五加強(qiáng)公開公示制度#65377;按照省統(tǒng)一部署,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行“四公開#65380;一公示”,即參合農(nóng)民權(quán)利和義務(wù)公開#65380;補(bǔ)償程序和補(bǔ)償辦法公開#65380;服務(wù)項(xiàng)目結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)公開#65380;基本藥物公開,每月住院病人費(fèi)用補(bǔ)償情況公示#65377;縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制作了公示牌,參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償情況分別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院#65380;衛(wèi)生所#65380;室按月張榜公布,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療管理運(yùn)行的信任度;六是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查#65377;縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室組織督導(dǎo)組,定期不定期深入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)組織管理#65380;基金管理#65380;藥品收費(fèi)管理和微機(jī)管理等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)好的做法和經(jīng)驗(yàn),指出存在的問題,提出明確的要求,督查組還經(jīng)常深入農(nóng)村,調(diào)查了解情況,征求農(nóng)民群眾的意見和建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)水平#65377;