中共中央政治局原委員#65380;中共上海市委原書記陳良宇4月11日下午被天津市第二中級人民法院以受賄罪#65380;濫用職權罪判處有期徒刑18年,沒收個人財產人民幣30萬元#65377;
陳良宇18年判決詳解
2008年4月11日,中共中央政治局原委員#65380;上海市委原書記陳良宇11日下午被天津市第二中級人民法院以受賄罪#65380;濫用職權罪兩項罪名一審判處有期徒刑18年,沒收個人財產人民幣30萬元#65377;
據介紹,庭審從下午2時整開始,至2時40分結束,整個庭審持續不到一個小時#65377;聽到判決結果,陳良宇神情平靜,當庭未表示上訴#65377;
半個月前的3月25日,陳良宇案在天津市第二中級人民法院開庭審理#65377;庭審中,公訴機關指控其犯有三宗罪——受賄#65380;濫用職權和玩忽職守#65377;
其中,受賄罪指陳良宇利用職權,為他人在項目審批#65380;資金安排#65380;招商合作#65380;土地規劃#65380;職務升遷等方面提供幫助,由其本人或通過家人收受財物,總計折合人民幣239萬余元#65377;
具體四項受賄分別為:
其一,接受港商楊崧才賄賂,共23萬元港幣#65380;10萬元人民幣#65377;為此,陳良宇利用職權,幫助楊崧才的香港財捷投資有限公司獲得合作經營上海閩江飯店的權利,并助其在后來的拆遷補償中獲得2100萬元的利益#65377;
其二,陳良宇同意妻子黃毅玲在邱長清任總經理的上海MWB互感器廠掛名,并不實際工作卻獲取“薪酬”#65377;從1996年至2006年間,邱長清共支付黃毅玲“工資”43萬余元人民幣#65377;
其三,在陳良宇要求下,申花集團原董事長郁知非安排陳良宇之子陳維力在上海申花足球俱樂部掛名副總經理,不實際工作,卻獲取“薪酬”;同時,郁知非還為陳維力辦理公司信用卡,供陳維力個人消費#65377;以上兩項總計35.2萬元#65377;為此,上海市財政支持申花集團4238萬元#65377;
其四,陳良宇同意上海新黃浦集團原總裁吳明烈為其父陳更華換房#65377;新換住房同舊房差價大約為101萬余元#65377;此外,陳良宇的家人還接受吳明烈的安排出國旅游,吳明烈用公款支出34.2萬元#65377;
陳良宇被檢方指控的兩項濫用職權罪行,均與“上海社保案”直接關聯#65377;首先,陳良宇為不法商人張榮坤獲取10億元社保貸款,以及低價收購上海城建投資公司持有的滬杭高速公路上海段經營權提供便利,因此造成國有資產損失3.21億元#65377;此外,陳良宇還幫助中國華聞控股有限公司(下稱華聞控股)獲得上海社保的10億元委托貸款#65377;
陳良宇玩忽職守則為幫助其弟陳良軍從上海寶山區非法圈地354畝,由此造成的國家損失達3441萬余元#65377;此后,陳良軍將土地使用權轉手倒賣,非法獲利1.18億元#65377;
辯護律師對指控均表示異議
據悉,在3月25日的庭審中,陳良宇的辯護律師高子程對上述三項指控均表示異議#65377;
辯護律師稱,檢方指控陳良宇受賄,但陳在收受當事者的錢財后,并沒有利用職權為他們謀取利益,因此不能就此認定為受賄#65377;
對于濫用職權的指控,辯護律師認為,陳良宇作為上海市委一把手,確保社保資金增值是其職責#65377;當時全國社保基金都處于虧損狀態,如何確保社保資金保值增值?如果存銀行,年利率只有2%,而每年通脹率達4%,因此,社?;鸫驺y行其結果只會貶值,從而需要尋找可靠的投資渠道#65377;此外,合同約定每年6%的回報,除去4%的通脹,每年還有2%的盈余#65377;
律師表示,保證社保基金的保值和增值,是陳良宇的職責范圍#65377;像這種在特殊的歷史背景和政策下作出的決策,合議庭應予以考慮#65377;
對檢方指控陳良宇在其弟陳良軍倒賣土地,非法獲利1.18億元之事,犯有玩忽職守罪,辯護律師認為,在陳良軍倒賣土地問題上,陳良宇只應負領導責任,不構成玩忽職守罪#65377;
庭審最后階段,辯護律師表示:鑒于以上歷史背景,陳良宇應該承擔領導責任#65380;過失責任還是法律責任,請合議庭審議#65377;事有前因,建議從輕處理#65377;
記者獲悉,此次一審判決,法院對檢方指控陳良宇的三項罪名縮減為兩項,即把陳良宇所涉其弟倒賣土地獲利一事,由玩忽職守指控認定為濫用職權#65377;據此,以受賄罪判處陳有期徒刑14年,以濫用職權罪判處有期徒刑7年,兩罪并罰決定執行有期徒刑18年,并沒收個人財產人民幣30萬元#65377;
據悉,陳良宇的妻子及另一弟弟在宣判時,獲準進入法庭旁聽#65377;而陳良宇的兒子陳維力#65380;弟弟陳良軍目前已被司法機關另案處理,但尚未進入司法審判程序#65377;
輿論認為,陳良宇被依法懲處,體現了中共中央加強黨風廉政建設#65380;堅決懲治腐敗的決心和鮮明態度,不論什么人#65380;不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,決不姑息手軟,彰顯了中共清除侵蝕黨的肌體蛀蟲的決心和能力#65377;
犯罪事實
天津市第二中級人民法院一審判決認定陳良宇的犯罪事實為:1988年至2006年,陳良宇利用擔任上海市黃浦區區長,上海市副市長#65380;市長,中共上海市委副書記#65380;書記的職務便利,為上海新黃浦(集團)公司#65380;上海申花足球俱樂部等單位在拆遷補償#65380;獲得財政補貼款#65380;解決樓盤閑置問題等方面謀取利益,索取或收受有關單位和個人財物共計折合人民幣239萬余元#65377;案發后,陳良宇動員其親屬退繳全部贓款#65377;
2002年,陳良宇在擔任上海市代理市長#65380;市長期間,違反有關程序規定,擅自決定上海市城市建設投資開發總公司持有的上海路橋發展股份有限公司的股權限期轉讓給福禧投資控股有限公司,導致該股權價值未按規定進行評估而被低價轉讓,給國家造成直接經濟損失3.2億余元#65377;
2002年至2003年,陳良宇在擔任上海市市長#65380;中共上海市委書記期間,明知其弟陳良軍不具備土地開發的資質和條件,為徇私情同意有關部門違規為陳良軍征用土地,導致537畝土地被征用,其中183畝系由耕地轉為建設用地#65377;陳良軍最終違規獲得354畝土地使用權,給國家造成直接經濟損失3441萬余元#65377;后陳良軍將其獲得的土地使用權變相倒賣,非法獲利1.18億元#65377;
2004年,陳良宇在擔任中共上海市委書記期間,違反規定,幫助某公司從上海市勞動和社會保障局融資,致使10億元社會保險基金被違規動用而置于巨大的風險之中#65377;
天津市第二中級人民法院認為:陳良宇犯受賄罪,數額特別巨大;犯濫用職權罪,致使公共財產#65380;國家和人民利益遭受重大損失,情節特別嚴重#65377;鑒于其對于所犯受賄罪有悔罪表現,能夠退繳全部贓款,可對其酌情從輕處罰,遂依法作出上述判決#65377;
自2006年7月5日開始,中共中央紀委會同有關部門,對反映上海市勞動和社會保障局違規運營社?;饐栴}進行調查#65377;在調查中發現,時任中共中央政治局委員#65380;上海市委書記的陳良宇涉嫌嚴重違紀#65377;2006年8月24日,中共中央政治局常委會議作出了對陳良宇有關問題進行初核的決定#65377;中央紀委隨即組織力量進行了初核#65377;
2006年9月24日,中共中央政治局會議審議了中央紀委《關于陳良宇同志有關問題初核情況的報告》,決定免去陳良宇上海市委書記#65380;常委#65380;委員職務,停止其擔任的中共中央政治局委員#65380;中央委員職務,由中央紀委對陳良宇涉嫌嚴重違紀問題立案檢查#65377;
2007年7月24日,上海市第十二屆人大常委會召開第三十七次會議,依照選舉法的有關規定,決定罷免陳良宇第十屆全國人大代表職務#65377;此前,上海市黃浦區第三屆人大常委會已依法罷免陳良宇上海市第十二屆人大代表職務#65377;在隨后舉行的十屆全國人大常委會第二十九次會議上,陳良宇的全國人大代表資格被依法終止#65377;
2007年7月26日,中共中央政治局會議審議了中央紀委《關于陳良宇嚴重違紀問題的審查報告》,根據章程和中國共產黨紀律處分條例的有關規定,決定給予陳良宇開除黨籍處分,待召開中央委員會全體會議時予以追認;根據公務員法的有關規定,決定給予陳良宇開除公職處分;對陳良宇涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理#65377;
2007年10月9日至12日舉行的中共第十六屆中央委員會第七次全體會議,審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于陳良宇問題的審查報告》,確認中央政治局此前作出的給予陳良宇開除黨籍的處分#65377;