
在八廓南街拉讓達熱屋頂上,以及在其他更多類似于此的街角或露臺,是否能看到布達拉宮,不單對拉薩人來說很重要,對整個拉薩城來說更重要。
城市規劃中,往往會以建筑限高、建筑和街道走向限定等辦法,以保證對某些特定建筑物或景觀的視線不受阻礙,由此形成的視線通道即為“通視走廊”,也稱為“空中視線走廊”。為保護原有的城市天際輪廓線和建筑分布格局,拉薩分別以布達拉宮以及色拉寺、哲蚌寺寺前山口為界劃定通視走廊,保護原有的開闊空間。在通視走廊控制線交匯范圍內,嚴格按照8米、15米和21米的標準控制建筑高度。除拉薩河南岸的柳吾新區外,不允許出現高層建筑。將來,站在通視走廊里的任何位置,都可以看到高聳云天的布達拉宮和倚山而立的色拉寺、哲蚌寺。
為保護古城風貌,占地近1.2平方公里的拉薩市老城區被劃為3個控制區。文物保護單位周圍的環境風貌,拉薩市將文物保護單位依次劃定四類建設控制地帶。一類控制區限高8米以下,為兩層以下建筑,不允許任意改建、添建,新批準的改擴建、新建建筑的形式、體量、色調均須與文物保護單位相協調。二類控制區限高15米以下,建筑和道路的形式、體量、色調須與文保單位協調。三類區限高21米以下,建筑物的形式、體量、色調可適當放寬。四類區則禁止破壞地形、地貌、植被、道路、水系等。布達拉宮、色拉寺、哲蚌寺周邊的建設布局,均按照這個標準執行。
多年以來拉薩市都執行最嚴厲的古城保護手段。2008年8月8日,羅布林卡路一棟300平方米的商品房,就因遮擋住了羅布林卡、布達拉宮這兩處世界文化遺產間的空中走廊視線而被拆除。
為期一月的《拉薩市城市總體規劃2007-2020》(修編方案)公示在2008年7月25日結束后,“規劃”逐漸成為拉薩市民的熱談。相關的規劃術語、常識等正在得以普及,和市民生活以及城市風貌等相關的規劃熱點正不斷得到關注。在拉薩城逐步“長”大的過程中,隨著城市規劃越來越科學嚴謹,規劃執行越來越精確到位,規劃監督越來越全面和實時,拉薩的地平線將越來越美麗。