淺談加強企業(yè)廉政文化建設(shè)

摘 要：大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進企業(yè)，是黨中央在領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭中的一個重要創(chuàng)新，是促進企業(yè)全面發(fā)展的基本保障。文章從廉政理論教育、廉政制度 建立、文化宣傳活動三個方面對如何加強企業(yè)廉政文化建設(shè)，進行了闡述。

關(guān)鍵詞：加強 企業(yè) 廉政文化建設(shè)

中圖分類號：F270.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-4914（2008）04-214-01

中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》明確指出 :要大力加強廉政文化建設(shè)，積極推動廉政文化進企業(yè)，這是黨中央在領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和 反腐敗斗爭中的一個重要創(chuàng)新，是促進企業(yè)全面發(fā)展的又一基本保障。只有堅持不懈地抓好 廉政建設(shè)，讓廉政文化成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，才能保證企業(yè)健康、快速發(fā)展。 如何加強企業(yè)的廉政文化建設(shè)呢？筆者認為，要從以下三個方面著力抓好。

一、以廉政理論教育入手，從思想上提高認識

首先要搞清楚什么是廉政文化。所謂文化，它是指人類在社會歷史過程中所創(chuàng)造的物質(zhì) 財富和精神財富的總和。而廉政文化就是廉潔為政這一分支的集合。其實，我國廉政文化由 來已久，只是過去少數(shù)人提及或無人系統(tǒng)、集中歸集而已。但是，在我黨的發(fā)展歷史上，黨 內(nèi)三代集體領(lǐng)導(dǎo)從鞏固黨的執(zhí)政地位和以全心全意為人民服務(wù)的宗旨出發(fā)，創(chuàng)立和發(fā)展了 一系列廉政建設(shè)理論，賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。特別是中央在《綱要》中的明確闡述， 要把我黨的廉政文化建設(shè)提到一個新的高度，社會主義的廉政文化正在系統(tǒng)地形成。它的基 礎(chǔ)是馬克思主義的基本理論，它是在充分吸收和借鑒古今中外的一切優(yōu)秀廉政文化成果、深 刻總結(jié)我們黨長期反腐倡廉經(jīng)驗基礎(chǔ)上形成的；是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民理念在文化形 態(tài)上的反映，是我們黨執(zhí)政實踐的進步和提升，是建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。作為 企業(yè)，在企業(yè)廉政文化上的打造，就是要在企業(yè)創(chuàng)造一個清廉向上、積極進取、以獲取最大 化利益為目的的全新環(huán)境，用雄厚的經(jīng)濟實力為黨提供經(jīng)濟保證，保障國家長富久安，改善 企業(yè)員工的精神物質(zhì)文化要求。因此，作為企業(yè)的員工，特別是企業(yè)的經(jīng)營管理者，首先要 重視廉政文化的理論學(xué)習(xí)，要用黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以及廉政文化理論武 裝黨員干部的頭腦，充分提高對廉政文化的認識，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提高 其思想道德境界，在企業(yè)形成廉政是一種高尚的行政行為的良好氛圍，把廉政文化的理論教 育真正溶于人心，從而成為人們的一種自覺行動。再則，要把廉政文化列入企業(yè)文化建設(shè)的 部署之中。近些年，企業(yè)文化的建設(shè)在各個企業(yè)都已引起相當(dāng)重視。在當(dāng)前形勢下，就是要 把企業(yè)廉政文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要一環(huán)認真打造，要不斷研究我黨廉政文化建設(shè) 的重要理論，不斷總結(jié)本企業(yè)廉政文化建設(shè)的新經(jīng)驗，勇于探索企業(yè)廉政文化建設(shè)的新路子 ，使企業(yè)形成一個清明、廉潔、高效的文化環(huán)境，逐步從根本上清除企業(yè)內(nèi)部滋生貪污腐敗 的文化條件，使企業(yè)更好地健康快速發(fā)展。

二、以廉政制度建立為抓手，從行為上加強規(guī)范

制度是要求大家都要遵守的一種規(guī)程，而廉政制度的各項要求正是廉政文化規(guī)范化表現(xiàn) 的具體形式。要把廉政意識變?yōu)榱贫龋弥贫葋砑s束逐漸形成一種機制，用制度去約束 和規(guī)范企業(yè)員工的行為。當(dāng)這種行為不自覺地形成一種規(guī)范時，那就是機制成果，就是生產(chǎn) 力，也就是廉政文化建設(shè)的成果轉(zhuǎn)換，文化建設(shè)的目的所在。說到制度建設(shè)，這些年，我們 黨、政府先后出臺了許許多多政策、監(jiān)督等方方面面的各種規(guī)定，起到了良好的作用。但是 說到底，廉政制度的建立，主要是對權(quán)力運行機制的約束。要建立起一整套結(jié)構(gòu)合理、配置 科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，切實加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。當(dāng)前，尤其 要 認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、職工 監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督各方面的監(jiān)督作用，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項法規(guī)制度成為“條條高壓線” ，誰都不敢觸犯，誰都不可逾越，充分發(fā)揮制度法規(guī)的剛性約束機制，形成堅不可摧的“防 護網(wǎng)”。近些年來，企業(yè)在認真貫徹中紀(jì)委全會精神及一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)指示精神中，全 面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并通過責(zé)任分解，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明確了各 級領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉政建設(shè)的職責(zé)范圍，并確定了自己的“責(zé)任田”，使責(zé)任落實出現(xiàn)了可喜的 局面，正在逐步形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，形成了一整套較為完整的保障體 系，使廉政建設(shè)逐步走上了經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。與此同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門在嚴(yán)格依 法 依紀(jì)辦案的同時，對企業(yè)的重要事項、重點部門進行了“滲透”，加大了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運 行環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)的人和事，也積極主動地進行了查處，嚴(yán) 懲違紀(jì)違法者，讓腐敗者付出了沉痛的政治、經(jīng)濟代價，嚴(yán)懲違法違紀(jì)已形成一種強大的威 懾力。這一切，無不與加強制度建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范行為有著緊密的關(guān)聯(lián)作用，也是反腐倡廉很 有成效的特征表現(xiàn)之一。

三、以文化宣傳活動為載體，從環(huán)境上營造氛圍

要彰顯廉政文化的感召力，就需要對企業(yè)員工進行經(jīng)常性教育。將廉政文化溶于本企業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，并采用文化活動這一形式表現(xiàn)出來，在潛移默化中起到效果，營造出 一種廉政文化的濃厚氛圍，以形成企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的企業(yè)環(huán)境，也是我 們需要探討的課題。為此，一是要大力加強理想信念教育，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世 界觀、人生觀、價值觀、利益觀、權(quán)力觀，自覺做到黨的事業(yè)、企業(yè)利益和職工群眾為重， “先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動。這 方面，正反兩面的典型案例很多，要把這種教育切實做到入耳、入腦、入心，形成良好的作 風(fēng)指導(dǎo)；二是要加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁 和艱苦奮斗作風(fēng)方面存在的問題。用正面宣傳教育為主的方針，充分發(fā)揮先進典型的激勵引 導(dǎo)作用。要注意總結(jié)和大力宣傳表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，弘揚廉 政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風(fēng)尚，用積極、向上、健康的意識形態(tài)占領(lǐng)思想陣地。鄭 培民、任長霞等英雄人物為我們樹立了光輝的榜樣，要選擇這些能體現(xiàn)優(yōu)良黨風(fēng)和時代精神 的黨員的先進事跡進行宣傳和表彰，使受教育者學(xué)有榜樣，趕有方向。要注重對本企業(yè)廉政 先進人物的培養(yǎng)和宣傳，用身邊的人和事感召各級領(lǐng)導(dǎo)干部，起到對比先進有差距，自加壓 力學(xué)典型的效果；三是要大力開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳教育，引導(dǎo)黨員干部分辨是非、美丑 、善惡，促使黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺筑牢拒腐防變的 思想道德防線。要經(jīng)常分析干部的思想動態(tài)，切實把握住教育方向，要堅持與時俱進這個關(guān) 鍵，使廉政教育體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、 富有創(chuàng)造性。把一些看似小的問題解決在萌芽 狀態(tài)中，特別是對有些苗頭性、傾向性的問題要有敏感性，把防范工作做在前面，避免和防 止一些不廉潔的現(xiàn)象發(fā)生；四是要力求形成“大宣教”的教育格局，在廉政文化建設(shè)的形式 上，要善于運用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代傳媒來宣傳廉政文化。如運用廣播、電視、板報、專欄、網(wǎng) 站等，進行廉政文化的宣傳、灌輸，對于員工的廉政文化教育，可通過舉辦廉政主題講座， 發(fā)放廉政教育讀物，設(shè)立廉政實物櫥窗，將廉政文化教育作為員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容。對各級 領(lǐng)導(dǎo)干部要通過“讀書思廉”、“家庭助廉”、舉薦“廉內(nèi)助”等“廉”文化活動，有針對 性地強化“三觀”、“三德”教育，真正把廉政文化扎根于黨員干部思想深處，營造以廉為 美，以廉為樂，以廉為榮，人人思廉、人人保廉、人人促廉的濃濃氛圍，實現(xiàn)“要我教育” 到“我要教育”的轉(zhuǎn)變，將廉政文化教育的內(nèi)容與對象緊密結(jié)合起來，增強教育的針對性。

總之，加強企業(yè)廉政文化建設(shè)是我黨在新形勢下推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)和全 面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)和諧社會目標(biāo)的有效手段，也是深入開展反腐倡廉工作 的內(nèi)在要求，它任重道遠，為了黨的事業(yè)、為了企業(yè)健康快速發(fā)展，它不僅是每位黨員 需要努力打造的，更是企業(yè)每位紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)當(dāng)履行的神圣職責(zé)。

（作者單位：中冶天工建設(shè)有限公司 山西太原 030009） (責(zé)編：小青)