科技中介機構的合作聯盟研究

摘 要：合作聯盟是現代企業拓寬發展的路徑之一。經過十幾年的發展，科技中介機構取得了長足的發展。但我國的科技中介機構大多功能單一，提供信息服務不及時或缺乏準確性。面對現在科技服務需求增大和要求提高，僅憑單個科技中介機構很難滿足現實需要。文章從動機分析入手，創新性地提出了科技中介機構應走合作聯盟之路，并探討了科技中介機構運行機制、合作伙伴的選擇以及合作模式的嘗試。

關鍵詞：科技中介機構 聯盟 動機 運行機制 伙伴選擇 合作模式

中圖分類號：G311 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）06-024-02

自1995年原國家科委發布《關于推動我國科技咨詢業發展的若干意見》以來，在各級政府的大力支持下，我國科技中介機構得到迅速發展。據統計①②③，全國已有6萬多家科技中介機構，從業人員達到110余萬人，其中，生產力促進中心1331家，服務企業9.03萬家，使企業增加銷售額400多億元；高新技術創業服務中心（孵化器）有460多家，擁有孵化基金超過5億元，目前在孵企業近1.5萬家；各類科技咨詢機構1.3萬家，從業人員近30萬人，完成咨詢項目30多萬項。我國科技中介機構已經開始對科技創新和科技成果產業化做出貢獻，并顯示出其對優化資源配置和促進經濟發展的巨大潛力。

一、科技中介機構走合作聯盟之路問題的提出

現代社會中，社會分工日益細化，社會協作日益廣泛。資源在越來越廣泛的范圍內配置和流動，日益由單個人、少數人支配和使用轉變為社會上大批人共同支配和使用，服務過程由一系列的個人行為轉變成一系列的不同個人、不同群體的社會行為，服務內容也由個人行為轉變成社會共同的行為，不同的服務機構之間的相互依存關系不斷增強，形成一個不可分割的整體。如今，服務社會化的深度已囊括了包括人力資源、生產資料、技術、信息、產權在內的所有要素。對服務機構而言，充分利用空前發達的社會化大生產所提供的有利條件，高效經濟的組織經營，由服務自給轉向服務合作，避免單個科技中介機構孤軍作戰導致的重復勞動和資源浪費，降低服務風險和成本，優化資源配置。

我國科技中介服務從無到有，并且取得了長足的發展。但我國的中介服務機構大多功能單一，機構不健全，提供信息服務不及時或缺乏準確性。由于中介服務信息傳遞不夠及時和準確，導致高校和科研機構的很多成果找不到需求進而無法實現轉化。因此，我國中介服務及其機構無論從數量和功能上都遠遠不能適應產學研合作創新的需要。合作聯盟是近年來各服務行業之間為降低成本、共享資源而共同發起的一種新的聯合體。作為一種與科技聯系緊密的新型企業，科技中介機構也應走合作聯盟的路子。

二、科技中介機構合作聯盟的動機分析

合作方式多種多樣，卻難找到一個統一理論或方法涵蓋所有合作策略。正如Parkhe（1993）所說：“既然合作的內涵十分豐富，如果想用一個主題來涵蓋它，必須要把很多理論的成果緊密結合成一個統一的理論整體，以便能夠闡明合作的本質。”合作動機決定了機構間采取何種合作模式。筆者試圖從經濟學、戰略管理理論等關于合作策略的觀點加以分析合作動機。

1.經濟學關于合作策略動機分析。

（1）市場能力理論。市場能力理論著重研究企業如何通過獲得較強的市場競爭優勢來提高其競爭業績。Porter，M.E指出④：廠商在產業結構中的相對地位決定了他們最切實可行和最有利可圖的策略。合作策略是使合作雙方在他們占據的產品領域中獲得較好的機會，進而提高他們的市場能力。Porter針對合作所形成的新“價值鏈”所具有的獨特市場競爭能力進行分析，將合作策略分為基于互補性合作和基于相似性合作。互補性合作，指將各具有不同的核心能力的合作方集成，開展互補合作，完成合作項目上的價值鏈活動。優勢互補性合作實現了價值鏈的優化。相似性合作，指合作雙方具有相似的核心能力或資源。完成相同價值鏈活動，實現價值鏈共享，以達到短時間內形成規模經濟、共擔風險。

（2）成本理論。成本理論認為，建立合作策略是使成本降低的一種有效途徑。Wllianson（1985）認識到為了達到降低交易成本的目的可以采取混合策略的形式。混合策略不但可以避免由于合作經營失敗而帶來的高不確定性，降低風險，而且也可盡量避免嚴格等級制度所需的高額管理費和日常費用的開支（Kogut，1988，Williamson，1993），而采取不同的合作策略，從而降低交易成本，提高合作效率。

2.戰略管理理論關于合作策略的動機分析。戰略管理理論認為合作能對各自目標的實現具有積極意義。Contractor和Lorange（1988）指出，在合作關系形成中，有兩個關鍵的問題，即：（1）合作方的合作動機是否一致。如果合作各方至力于各自核心能力優勢的互補性，結成聯盟而整合成具有競爭優勢的“價值鏈”開拓新的市場，那么這對合作成功起到決定作用。（2）合作動機的明確度。對合作動機缺乏透明度很可能導致相互之間的不信任并威脅合作關系的存在與繼續發展。戰略管理理論強調企業合作的目的是獲得擴展壯大和提高效率，它把注意力放在鼓勵合作策略的外部和具體因素的具體分析上。如果面對挑戰和機遇時，事先意識到自己能力或資源無法達到最有效的所需量，甚至少很多時，企業可能尋找潛在的伙伴如雙方互補而形成聯盟合作。

三、科技中介機構聯盟的運行機制探討

按照系統論的觀點，機制是指一個系統運行各組成要素之間相互作用、合理制約，使系統整體良性循環健康發展的規則、程序的總和。而運行機制則是人們想方設法建立的以達到某種目標，實現某種愿望和需求為出發點和終點的機制。

1.價值目標。目標是目的的具體化，是一個組織在一定階段努力爭取達到的預期。科技中介機構聯盟作為一種組織形式，其成員在總體目標上應該是高度一致的，即讓各方發揮互補或協同效應，以實現所預期的聯盟總體目標。當然，聯盟成員各方所處的立場和利益各有不同，對聯盟總體目標的認識會存在一定的差異，聯盟成員之間必須建立在互惠互信的基礎上，通過協調和約束機制來規避差異，謀求聯盟整體績效最大化。

2.信用制度。科技中介機構聯盟各成員之間成功合作和穩定發展必須建立在互相信任的基礎之上。科技中介機構聯盟是一種非常松散的組織機構，并非法律意義上的實體，各成員之間的合作關系實際上是基于對未來行為的承諾，存在著不穩定性，每個聯盟成員都會不可避免、不同程度地產生外部資源陷阱、知識產權保護、核心資源維護等方面的顧慮，從而會自覺不自覺地產生習慣性的防衛心理和行為。這就如同一道無形的圍墻，加大了科技中介機構聯盟成員間合作的成本，損耗了聯盟的資源和精力，妨礙合作的進行和深入，使科技中介機構聯盟難以達到預期目標。因此，建立有效的合作信任制度，使聯盟成員間的合作和信任得到制度的保證，是科技中介機構聯盟有效運作的基本要求。溝通是培養信任的一個重要手段。通過溝通，使合作的聯盟各方相互了解，減少對各方意圖的誤解。

3.協調機制。科技中介機構聯盟成員間進行雙向、平行的信息交流及行為的調節與協同，通過相互間的協調來解決在相互協同工作中聯盟成員之間可能產生的沖突。沖突是行為主體為謀求自身利益而與其他行為主體的對立、對抗和斗爭。組織沖突是沖突的一種特定形態，是組織內部或外部某些關系難以協調而導致的矛盾激化和行為對抗。沖突是客觀存在的，也是不可避免的。協調實質是有效協調、促進、解決組織內部的分工和沖突。因此，協調是解決組織沖突的一種有效方法。

4.決策程序。決策是指組織采取行為前的抉擇行為。從本質上說，管理過程就是決策的過程。其貫穿組織管理活動的全過程，決策的正確與否直接影響到組織的生存與發展。規范的決策程序對于決策的正確性又有直接的影響。而科技中介機構聯盟決策機制是結構又是影響其運轉的重要因素。因此，科技中介機構聯盟必須建立起科學合理的決策程序，使科學的決策程序與聯盟決策機制的運作統一起來，實現聯盟決策的科學化和聯盟決策行為的合理化，以確保聯盟決策機制高效能地運轉，創造出聯盟決策的整體效益。

5.利益分配。科技中介機構聯盟成員間能夠進行合作，從根本上離不開共同利益的驅動。公平合理的利益分配則是科技中介機構聯盟正常運作的重要保證，也是激發合作成員積極性的關鍵所在。由于科技中介機構聯盟成員的合作較之一般的經濟活動要復雜得多，因為無形資產的知識和技術等其價值大小難以界定，且在整個知識和技術等創新過程中存在著很多不確定的因素和風險，難以準確地確定在相互配合、交互作用的創新活動中各自貢獻的大小。因此，較有效的方法是以合同的形式把利益分配預先確定下來，把各方所必須履行的義務，需要承擔的責任、擁有的權力、享受的利益及利益分配方式，通過協商做出明確的規定。應遵循利益分配與風險分擔相對稱，與成本分擔相聯系的原則。根據成員在合作過程中所扮演的角色、實現聯盟的職能，其核心能力，投資的資源，所承擔的風險，對聯盟目標達成所承擔的責任等給予相應的利益分配。

6.約束機制。科技中介機構聯盟還應建立約束機制給予彌補。科技中介機構聯盟通過成員間簽訂的契約，對彼此的責任義務關系做出明確的規定。使成員的行為受到彼此間關系、地位和在聯盟中所扮演角色的制約。因此，科技中介機構聯盟的約束機制是對法人主體組織行為的約束，主要由聯盟成員間通過合同所規定的具體合作方式和任務分工來決定的，實際上是科技中介機構法人間的責任約束。而且這種約束不是對成員全部行為的約束，只是對與聯盟有關的行為的約束，約束范圍是有限的。由此來增加聯盟成員的合作獲益性，最大限度地將聯盟成員可能出現的機會主義行為扼殺在萌芽狀態。

四、科技中介機構聯盟的合作伙伴選擇

選擇合作伙伴是關系到合作成功的關鍵。雖然戰略聯盟有可能為所有的合作伙伴創造一個雙贏的機會，但其失敗率卻一直居高不下，介于50%~60%之間。戰略聯盟失敗的一個主要原因與伙伴的選擇有關⑤⑥。1998年一項對美國750位CEO的調查顯示，有關聯盟伙伴選擇的部分在聯盟經驗中最為薄弱。

關于合作伙伴的選擇，Geringer（1991）提出了兩種選擇合作伙伴的準則：任務相關的標準和伙伴相關標準。任務相關性標準的選擇評價，主要包括：核心能力的優勢，人力資源優勢、地理位置優勢、市場優勢、有效的組織機構，伙伴對于接受合作規則和公共政策條款能力及談判能力等。如果一個中介機構認為某個專業領域是至關重要的，但其自身卻缺乏相應的能力，那么它自然要去考慮尋找在這方面具有優勢的合作伙伴而形成聯盟，以便獲得專業領域領先。伙伴相關性標準包括合作伙伴所在地區及機構文化、規模，以及雙方是否有互益聯系、高層人員之間的信任度等。評價合作伙伴之間文化上相容性，是保證合作各方能有效地合作、發展相互信任的堅實基礎，同時合作各方能夠充分認識差異，并進行建設性努力，相互學習、相互適應和融合文化體系。

五、科技中介機構的合作模式探索

1.知識聯盟的合作模式。斯坦·大衛與波特金指出，知識每七年翻一番，而且知識貶值的速度越來越快。企業必須不斷提高知識創新的速度，而創新與知識的不同來源有關，哈耶克指出了企業知識的來源⑦：一是來自企業的內部，是企業所擁有的和組織歷史積累的知識，可在企業范圍內自由共享、交流、利用，這些知識是企業自己投入資源生產創造的知識。但這種自力更生式的知識創造有很大的局限性。二是來自企業外部，指那些位于企業外部單位的、對企業產生積極影響并能被企業所獲取的各種知識。通過知識聯盟的合作模式，中介機構之間可以相互學習借鑒對方好的成熟的服務理念、管理體制、運作機制、規章制度、技術標準、企業文化等知識體系。從經濟學的成本收益出發，知識合作是企業快速獲取新能力和新知識的一種最佳形式。服務理念獨特、管理體制完善、文化底蘊深厚的科技中介機構之間適合選擇知識聯盟的合作模式

2.動態聯盟的合作模式。1991年，美國在《21世紀美國制造企業的戰略》中提出了動態聯盟這一概念，這種新型的合作形式就是以先進的信息技術為聯系手段，利用計算機網絡，在企業外部尋找具有核心能力的合作伙伴，以獲得額外的資源補充。利用網絡優勢，科技中介機構通過動態聯盟的合作模式，可以把分散于各機構的先進技術、人力資源、市場資源等核心能力整合在一起，提升各自的競爭實力，提升服務水平，充分滿足服務對象（如高校、科研機構、企業）的要求，使服務對象的滿意度達到最高。具有一定規模、運作制度非常完善、具備一定的核心競爭力的科技中介機構之間適合選擇動態聯盟的合作模式。

3.加盟型的合作模式。由于方方面面的原因，新生科技中介機構的價值目標定位不準，經營理念不夠新，運作方式的操作不夠成熟，人力資源的儲備不夠豐富，等等，這些原因導致新生科技中介機構舉步唯艱。因此，加盟一家規模大、理念新、運作成熟、資源豐富的科技中介機構，是新生科技中介機構的明智選擇。不僅可以達到資源共享，降低風險，還可以獲得高品牌價值、成熟的運作模式，也能獲得總部的培訓、服務指導。

［本文為四川省教育廳資助項目《四川省科技成果評價中介機構建立的創新研究》（編號：07SB057）］

注釋：

①苗慧敏，劉德言.我國科技中介機構的人力資本激勵機制［J］.集團經濟研究，2007（3）

②趙敏.四川省科技中介組織發展對策建議［J］.決策咨詢通訊，2005（2）

③科技部.《國家級示范生產力促進中心認定和管理辦法》解讀.2007.7.1

④［美］邁克爾·波特.競爭優勢［M］.陳小悅譯.華夏出版社，2005

⑤Rackham，N.etc..Getting Partnering

Right[M].Mc-Graw-Hill Inc.，1995.

⑥Geert Duysters，Gerard Kok and Maaike Vaandrger.Greating Win-win Situation:Partner Selection in Strategic Alliances，Proceedings R＆D Management Confeence，Avila，Spain，1998.）

⑦Hayek. F. A. ， The use of knowledge in society［J］.American Economic Review，1945，Vol.35.No.4:519-532.）

（作者單位：成都醫學院科研處 四川成都 610083，其中第一作者彭云為中國人民大學馬克思主義學院在職碩士研究生，成都醫學院科研處助理研究員，主要從事科技政策和科技哲學研究。第二作者王倫安為通訊作者。）

（責編：若佳）