我國臺灣與東南亞地區上世紀經濟社會狀況給我們的思考

摘 要：珠三角地區目前出現的某些困局，可能就是中國未來經濟發展的一種先兆。而事實上，我們目前所遇到的困難，在某種程度上也正是上世紀90年代以后我國臺灣與東南亞經濟困難的再版。文章敘述了我國臺灣在客觀環境的逼迫下，逐步實現產業升級和經濟轉型，極大地提升了自身的競爭力。在思考我國目前經濟社會發展問題時仍不乏啟示作用。

關鍵詞：我國臺灣 產業升級 經濟轉型

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914(2008)06-095-02

目前，在我國的經濟發展中遇到了一些問題。一是伴隨經濟全球化的全面鋪開和原先勞動力價格、土地價格等方面優勢的逐漸失去，我國勞動力密集型以及出口、模仿性的經濟正在出現相對競爭力下降的趨勢；二是以制造業為龍頭的工業化主導模式正在失去魅力，而其負面的效應正日益凸顯；三是體制造成的“搭便車”、“搭錯車”現象也是多有發生。

一

從某個角度講，目前珠三角地區出現的一些問題，可能就是中國未來經濟發展的一種先兆。

具備“天時、地利、人和”等要素的珠三角地區，如今面臨著新一輪的挑戰——投資成本增加以及勞工荒、電荒、油荒等難題。2007年12月10日，央視《經濟半小時》播出“珠三角上千企業倒閉調查：成本上升致企業外遷”，2008年1月22日，《南方都市報》報道，新年后的元月，入冬的珠三角正在經歷一場前所未有的陣痛：上千家鞋廠倒閉，萬余港企面臨關閉，更多數量龐大的中小企業計劃遷離這里。而據新一期《商務周刊》記者的調查走訪，目前東莞出口加工企業的普遍情形是，年前還在開工的企業，春節一過就關門了。香港工業總會一份針對珠三角港商的調查顯示，珠三角目前約8萬家港企中，有37.3%正計劃將全部或部分生產能力搬離珠三角，更有超過63%的企業計劃遷出廣東。

或許上述報道會有些不實之詞，但無論怎樣，珠三角這么一個龐大的產業聚集區，現在確實遇到了近30年來少見的困境。這既出乎人們意料之外，但又似在情理之中。

實事求是地講，珠三角曾經的輝煌，正是中國經濟改革開放30年成果的象征。珠三角的成功首先得益于其改革開放之初的“排頭兵”地位，在當時占了“天時”，也即商機。隨后，“地利”促成了珠三角的高速發展，臨近我國香港、臺灣地區，涉洋相望新加坡，附近有像上海這樣的大都市以及沿海港口，無疑，這些都使商業性質的貿易往來有了基本的保障。至于商業氣氛，即一種商業文明、商業文化，則構成了珠三角發展的“人和”因素，其中包括客戶資源、資本資源、技術資源以及人才資源（包括勞動力）等，他們在一定程度上加固、促進了商業的發展。

然而，具備“天時、地利、人和”等要素的珠三角地區，經濟形勢目前至少已不容過于樂觀，而那些更不具備這些要素的地區或經濟體可能更無法面對新一輪的挑戰——投資成本增加以及勞工荒、電荒、油荒等難題。

二

事實上我們目前所遇到的困難，在某種程度上也正是上世紀90年代以后我國臺灣與東南亞地區經濟困難的再版。

上世紀的60到80年代，是我國臺灣與東南亞地區經濟從起飛到繁榮的時代。這一時期的美國和日本，若干勞動力密集型工業的生產成本，因工資上升而提高，這引發美、日等國的競爭力下降，于是它們不得不逐漸放棄原先形成的生產結構，而我國臺灣、香港等發展中的地區和東南亞的一些國家，則以其勞動力成本低的優勢，恰如其分地填補了美、日等國的這一空缺，并逐漸形成了以紡織、制衣、鞋業、塑膠、人造絨維、機械、電工器材等以美國為主要出口市場的來料加工工業。以此為基礎，我國臺灣在70年代，又發展出鋼鐵、造船、石化三項重化工業。這一時期，臺灣工業的特色是：勞動力高度密集；大多數為中小型企業。

這種以代工、模仿為主導的發展模式，在80年代尚能順利進行，到了90年代，由于工資及土地價格巨幅上升，新興工業的興起，臺灣地區的相對競爭力出現大幅下降的走勢，臺灣地區遭遇發展瓶頸，何去何從，臺灣地區面臨選擇。此時，有兩條路可走，一是將產業基礎轉移到勞動力、土地成本更低的內地；一條是留在本島，在勞動力、土地等成本要素高漲的壓力下實現轉型。

冷靜客觀地分析我國臺灣十幾年來的經濟狀況，我們可以發現，事實上它已逐步完成了從以代工為主的勞動密集型工業到以科技創新為主的技術密集型工業的產業轉型；完成了過度依靠美國市場到全球化的市場轉型；完成了從制造業導向到服務業導向的結構轉型。其演變過程大致如下：

其一，兩條路都走，催生臺灣地區產業轉型。十幾年來，雖有不少產業資本在利潤最大化和風險最小化的驅動下，爭先恐后地外遷，但仍有相當數量的產業資本留在了臺灣本島。這些產業在艱難中忍受著工資和土地成本的壓力，忍受著產業升級的風險；而對于整個臺灣社會來說，則更要忍受著經濟哀退停滯這一轉型成本。然而，也正是這些壓力，促進了臺灣地區產業的升級。

其二，主打服務業，實現經濟結構轉變。一些學者和民眾把臺灣的失業問題歸咎于臺商西進，有失公允，應當說這與經濟發展的自然過程有關，是產業升級、經濟轉型的必然結果，它應屬于轉型成本。

在臺灣地區第三次產業轉型時期，產業資本逐步轉移的自由曾受到限制，政府干預產業資本投向，行政和社會資源介入產業升級，政府對經濟活動進行積極管理；同時，經濟結構也逐步由追求資本利潤的出口導向轉向內需導向的消費升級。

服務業取代制造業，成為產業結構的重心，是臺灣地區經濟結構的另一大轉變。目前，臺灣地區的服務業已經具備以下比較優勢：（1）資訊電子服務業基礎雄厚，且已融入全球供應體系；（2）位居亞洲樞紐地位；（3）臺商全球布局形成跨國服務業市場；（4）人才素質高，資金充裕，創投資事業發達，企業家精神旺盛，等等。這些優勢，有助于臺灣地區發展成全球加值服務中心，并創造更多的服務業就業機會。

三

伴隨著土地和勞動力價格的提高、人民幣的升值、稅收優惠政策的逐步取消、行政支付成本的提高，上世紀90年代以后臺灣地區遭遇的困境，已在內地開始顯現，文首談到的珠三角經濟現狀，其實就是一個信號。

一個國家的財富模式，決定了一個國家未來的競爭力。歐美人甚至印度人將財富選擇了集中投向教育資本、產業資本和金融資本，從而創造出了日益強大的跨國公司，并正在逐步控制資源的全球分配走勢。我國經濟快速增長，卻沒有能夠成長起世界級的大公司和世界級的企業家，更沒有相同幅度地提升國人的福利層次，比如教育、社會保障、科技研發等。這個現實與我們的財富模式之間的內在聯系，有一定的關系。

一個人、一個公司或一個國家，所能夠支配的東西歸根結底不會超過你所擁有的。當一個人在打牌、網游、侃大山上花費太多時間，他在苦讀、冥思、勞作上花的時間就一定有限；當一個公司在仿制、回扣上花費過多心思，它在研發、設計與品質管理上花費的時間就一定少；當一個地方的官員在廣場、門面工程、不動產上花的財力過多，他們花在生產、工藝、技術、研發上的財力就必然有限。

一個簡單易明的道理是，青年強則國強，青年富則國富，而青年富足強勢的必由之路是教育。在中國經濟迅速攀升為世界第四大經濟體的同時，中國的競爭力排名卻呈下降的趨勢，而且落后于同是發展中大國的印度，這不能不讓我們對包括財富流向模式在內的一系列現象進行深刻反思。

其次，兩岸“三通”勢在必行。其實，產業轉型和升級是內地、臺灣都必須要走的路。在這方面，內地可以利用臺灣地區轉型的經驗。另一方面，近十幾年來，客觀世界逼得臺灣地區的產業必須就地升級，但升級成不成功，企業能不能存活，還必須看這些企業是否能在高科技市場與世界列強競爭。因此，臺灣地區關閉和內地的來往途徑是沒有前途的。內地這么大的市場，世界各國大企業趨之若鶩，臺商由于文化語言上的優勢，在內地擁有更大的競爭力。臺灣的產品不往內地賣，而去歐美市場競爭，無疑于舍近求遠，存活率會低很多。這樣，提出兩岸共同市場的設想，對于臺灣地區來說，就十分重要了，也可以理解了。

參考文獻：

托馬斯·弗里德曼著，何帆，肖瑩瑩，郝正非譯.世界是平的——21世紀簡史，湖南科學技術出版社，2006

(作者單位：六安江淮永達機械制造有限公司 安徽六安 237010)

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