高職學院發展壯大中存在的問題及對策

摘 要：文章對高職學院求生存求發展的過程中存在的問題進行了分析，并提出了改進的對策。

關鍵詞：高職學院 做大做強 教學質量

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）06-141-01

隨著我國經濟建設的飛速發展，對技能型和實用型人才的需求越來越多，這為高職學院的“做大做強”提供了可貴的契機，許多高職學院都把“做大做強”作為發展戰略目標。但是，如何才能將學校規模的擴大和教學質量的提高并重；如何才能處理好“做大”和“做強”的關系；如何提高學院的辦學效益，做到低成本擴張和師資隊伍的精良相結合等等，卻不是每所高職學院都能處理好的。為此，筆者根據調查了解，分析高職學院發展壯大中存在的問題并提出相關的對策。

一、高職學院發展壯大中存在的主要問題

1.以降低分數線取得生源，致使教學質量下降。高職學院做大做強所追求的目標有兩個，一是教職員工的數量達到國家規定的標準；二是在校生的數量達到一定的規模。為了達到后一個目標，許多學院采取了降低分數線的方法來爭取更多的生源。特別是五年制高職的生源，文化水平都很低，這樣做的直接后果是加大了教學的難度。由于錄取分數線太低，在學生中厭學的和學習有障礙的學生比例增大，甚至是一些道德水準比較低的學生，也被錄取入校。這首先就給教學增加了難度。由于學生文化水平參差不齊，教師如果按高職學生應有能力講課，有許多學生聽不懂；而教師如果按較差的學生能理解的水平講課，學習較好的學生則會感到是在浪費時間。而且，過多地遷就較差的學生，會影響到畢業生的質量。另外，在學生管理上，對這種五年制的學生也要付出更多的精力。由此可見，用降低分數線來增加生源會影響到職業教育的質量，不利于學院的做強。

2.以盲目地合并實現教職員工和校舍的數量擴張。職業學院要想在短期內實現規模擴張，對其他院校進行兼并無疑是一種行之有效的做法。但是，這種合并必須堅持理性化的原則。例如，煙臺職業學院的成立，就是由煙臺財政學校、山東省輕工業經濟管理學校、工業經濟學校、對外貿易學校和煙臺職工大學幾所專業設置類似的職業教育學校合并而成的。一夜之間，在渤海之濱誕生了一所具有一定規模的、師資力量雄厚的職業學院。這個新成立的煙臺職業學院合并了以前各學校重復的專業，使師資力量和教學方法、教學風格都得到了加強或互補，可以說是個極其成功的案例?？墒?，在后來合并教育學院的時候，對資源優化問題考慮的不夠。教育學院的并入，不僅帶來了2000萬元的債務，而且，并入的教師大多數是基礎文化課的教師，搞職業教育純屬外行。不僅如此，還帶來了一大批內退人員。這樣一來，給財政本來就不富裕的煙臺職業學院帶來了沉重的經濟負擔，而且，所增加的人員和校舍并不符合職業教育的需求。因此，筆者認為，我們不能忽視在學院兼并中的低成本擴張和教學效益問題，而應該考慮以下問題：（1）兼并進來的師資力量是否符合職業教育的要求；（2）合并進來的學校在財務上有無重大風險；（3）合并進來的學校在人事管理方面有無不符合我們低成本辦學要求的問題。如果以上三方面都對我們做大做強不利，就不能盲目地兼并之。即使有一條對做大做強不利，我們也要謹慎對待。總而言之，教職員工和校舍問題不僅是一個數量問題而且還是一個結構問題。盲目合并只能解決數量的不足，不能解決職業教育對教師專業能力的要求，也不能解決職業教育對校舍類型的要求。所以，職業學院做大做強是一個系統工程，需要我們仔細研究解決，認真對待，精細化處理，決不能盲目行事。

3.以教學的低質量維持較高的畢業率。目前，我們的職業教育和普通大學一樣有很高的畢業率，凡是邁進職業學院的學生，95%以上都能取得畢業證。但是，我們的生源質量是較差的，要維持較高的畢業率，只好降低標準，這主要表現在以下幾個方面：（1）許多職業學院是由任課老師出題考試的，沒有實行教考分離，因此任課教師是根據學生的實際水平出題的，并非按合格人才標準出題。如此一來，畢業率上去了，教學質量和人才質量卻下來了。（2）各職業學院在對人才的技能培養上存在著差異，特別是一些新建成的職業學院，仍然采用和普通教育相同的教學方法，即使學生各門功課成績都優良，卻存在著動手能力差、專業經驗不足等問題。因此而產生的高畢業率和就業難問題同時存在就不足為奇了。（3）各職業學院對補考的要求都比較低，一是試卷難度低，二是題量少，三是考場紀律松，作弊現象普遍存在。因此，凡是補考的學生都比較容易過關，致使學生畢業率升高，人才質量下降。

二、高職學院發展壯大中應采取的主要對策

1.以文化補習形式彌補五年制高職生的文化水平不足。從對學生和社會負責的角度出發，我們對降低分數線招進的這部分學生不能拒之門外，因為這是他們最后一個求學的機會。我們應該給他們補習文化知識，使之達到或接近高中畢業生文化的水平。然后，再開始對他們進行專業課教學。以合格的高職學生的高標準要求他們、教育和培養他們，使之成為符合社會需要的高技能人才。

2.在對其他學校實行兼并的時候，要詳細考察其校舍和教師是否符合職業教育的需要，對被兼并學校的人力、財力、物力進行正確的評估，在財力和物力方面都符合職業教育需要的情況下，實行低成本擴張，高質量辦學。對于人力資源方面的不足，可以通過競爭上崗，或者通過培訓和教育使之達到高職教育師資力量的要求。

3.實行教考分離，成立院級的考試委員會，按照社會工作崗位需求出題考試，凡是達不到標準的學生不能畢業。通過教學改革實行按崗位教學，推行教學和實踐零距離、教學和就業零距離教學模式，加大實踐教學的強度，大力提高學生的動手操作能力，從而大幅度提高教學質量和畢業生質量，努力開創畢業生就業工作的新局面。

4.實行學分制，嚴把重修關，樹立良好的學風，杜絕考試作弊行為。以便使我們培養的學生符合社會及用人單位的需要。

5.實行教學改革，提倡教學方法、教學內容改革，設立教學改革獎金，大力改革陳舊的教學模式，從而提高畢業生的質量。

綜上所述，職業學院在發展壯大中要處理好“做大”和“做強”的關系，處理好低成本擴張和提高辦學效益的關系，才能完成從小到大、從弱到強的轉變。

（作者簡介：王煜，浙江金融職業學院助教，浙江杭州 310018；張鳳英，煙臺職業學院副教授，山東煙臺 264001）

（責編：若佳）