加強地勘單位應收工程款管理的幾點措施

摘 要：地勘單位作為基礎施工的專業隊伍，現階段，地勘單位的應收工程款額呈逐年攀升之勢，應收工程款的數額越大，負面影響越大，賬齡越長，壞賬幾率也就越高。應采取一定的管理措施和方法，加強對應收工程款的管理，及時、足額地收回工程款，加速資金的周轉，使地勘單位在市場競爭中立于不敗之地。

關鍵詞:地勘單位 應收工程款管理 措施

中圖分類號:F230 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)06-163-01

在施工企業中，應收工程款是指因承包工程應向發包單位收取的工程價款。應收工程款是施工企業在提供勞務、結算過程中產生的債權，正常情況下，應在短期內收回。地勘單位作為基礎施工的專業隊伍，現階段，地勘單位的應收工程款額呈逐年攀升之勢，應收工程款的數額越大，負面影響越大，賬齡越長，壞賬幾率也就越高，這種現象嚴重影響了地勘單位的經濟效益和經營成果。因此，地勘單位應采取一定的管理措施和方法，在保證完成工程建設任務后，加強對應收工程款的管理，及時、足額地收回工程款，加速資金的周轉，使地勘單位在市場競爭中立于不敗之地。根據地勘單位的生產特點和管理需要，應采取如下措施有效管理應收工程款：

一、加強客戶信用管理

應收工程款是企業在建筑市場激烈競爭的產物，但地勘單位應從自身做起，建立強烈的風險意識，制定合理的信用管理政策，控制和協調好內部各部門的業務活動，加強對拖欠工程款的科學管理，力爭把企業風險降低到最低限度，提高資金利潤率，增強市場競爭力。

首先，單位內部要建立信用管理制度，加大資信調查力度。地勘單位應具備足夠的信用意識和風險防范意識，建立客戶企業資信檔案，做好應收工程款的事前控制，對客戶的信用資質進行評估，制定出一套合理的信用政策，防范壞賬的形成。什么樣的發包方才能夠墊資，應選取多大的額度才合適？什么樣的發包方寧可降價也不能墊資？各種情況應該有一個認真仔細的分析。地勘單位在與發包方正式簽訂建筑承包合同前，要對發包方進行摸底調查，減少或避免信用風險的發生。地勘單位可建立一個獨立的信用管理部門對發包單位的資信情況進行管理。調查了解發包方的資信程度，收集發包方的企業性質、法人代表、注冊資金、財務狀況、信譽等資料，對客戶的信用等級評價和償債能力進行評估。地勘單位在深入調查建設單位的資信情況的基礎上，掌握其信譽度和資金籌集渠道、資金到位情況，信譽低的工程不攬，資金不到位的工程不攬，巨額墊資的工程不攬，項目相關手續不全的工程不攬，從源頭防止形成工程拖欠款。

二、加強合同管理，規范經營行為

地勘單位要實行合同管理制度，授權有關人員與客戶簽定工程承包合同。工程中標后，對所有工程項目合同在正式簽定前要進行評審，重大合同應采取會議評審或會簽評審并通過法律顧問等專業人員審核把關。通過詳實的資信管理，地勘單位在與發包方正式簽訂建筑承包合同時應認真審查約定合同的計價方式、質量、工期、工程預付款、工程進度款的結算時間與額度以及違約責任等。合同一旦簽定，不得隨意變更，如有變更雙方應充分協商，達成共識后簽定補充合同，以維護雙方的合法權益。

三、加強業務處理過程管理，及時辦理工程結算

在目前的建筑市場上，一個工程項目從竣工交付使用起一年、二年甚至更長的時間未能結清工程款的情況比比皆是。建筑工程結算難的問題，已在一定程度上制約了地勘單位的生存和發展。地勘單位要結合建筑市場的變化樹立更加理智的經營理念，在施工過程中進行嚴格科學的控制，深化工程中間分項分步結算，加強工程竣工決算。在工程施工階段，要進行工程項目中期結算，及時催收工程進度款。對因設計或其他變更而增加的工作量，要及時取得業主、監理等單位的簽字認證，保存好相關資料，防止建設單位以結算資料不全為由拖延結算時間，推遲支付結算款。在施工結算階段，要及時提交工程竣工報告等重要技術資料，辦理結算，設法清理工程余款，選擇先進的結算方式，加速工程款回籠，減少資金的在途時間。對已完工，但因種種原因未決算的工程項目款也應建立輔助卡片，視同應收工程款管理。

四、做好定期對賬和債權確認工作

地勘單位財務部門應當定期或至少每年年末通過函證等方式與客戶核對應收工程款賬面余額，請對方在對賬清單上簽字并加蓋單位公章予以確認，確保債權金額正確有效，保證在規定的訴訟時效內對每一個債務人都要取得有效的欠款憑證，確保債權法定追索權的延續。

五、成立工程款清欠小組，建立應收工程款賬齡分析制度和催收制度

地勘單位要成立以主要行政領導為組長，財務、工程項目經管人員為主的應收工程款清欠小組，全面領導地勘單位的應收工程款日常管理工作，清欠小組要定期對債務人、成因、賬齡和安全性等進行分析，并按賬齡、收款難度，催款責任人列出明細表上報決策層和相關部門，以便準確、及時、全面地掌握企業應收工程款的現狀，有針對性地制定欠款催收政策和方案，力求最大限度減少壞賬損失。

六、實行應收工程款回籠業績考核和責任追究制

應收工程款形成的決策者和承接工程項目的經辦人是回收債權的責任人，工程竣工驗收后，責任人應及時做好工程決算，取得合法、有效、準確的債權。本著“誰經辦，誰收款”的原則將工程款回籠分解到每個經營人員身上，根據合同付款條件，制定切實可行的收款計劃，明確收款金額和期限。根據工程款回收計劃完成情況對經營人員進行業績考核，適當獎勵兌現。如果責任人因人為原因不能將其產值所形成的債權收回，必須追究其責任，且責令其賠償，嚴重的追究其刑事責任。形成責任人主動收款有動力、被動收款有壓力的機制和氛圍。

七、定期召開應收工程款專題會議，抓緊抓好清欠工作

地勘單位要轉變重經營、重生產、輕管理的觀念，領導必須高度重視應收工程款管理工作，定期組織相關人員召開應收工程款專題會議，對信用政策及應收工程款回收責任制的執行情況進行檢查，分析應收工程款的形成原因，評價其合理性和潛在風險，制定科學、合理的清欠對策，采取有效措施解決存在的問題。

八、加強法制學習，增強債權人風險意識

地勘單位經營者要加強法制學習，增強法律意識，對于逾期未收回的工程款要采取嚴格的催收措施并要求客戶提供擔保、抵押等。必要的時候可通過法律途徑催收工程款，使工程款在合同約定的期限和條件內得到及時解決，實現地勘單位的資金營運效益最大化。

九、建立健全壞賬準備金制度，防范財務風險

壞賬損失是應收工程款的最大成本，是地勘單位應收工程款管理工作的主要任務之一，因此，應當定期或者至少于每年年度終，對應收工程款項進行全面檢查，預計各項應收工程款項可能發生的壞賬。地勘單位應建立壞賬損失備查臺賬，對未破產或未死亡債務人的債權應進行動態觀測，以防債權滅失，對已確認壞賬的應收工程款，并不意味著企業放棄了追索權，一旦重新收回，應及時入賬。地勘單位應按《企業會計準則》的規定，根據謹慎性原則要求及實際情況，自主決定對應收工程款提取壞賬準備金， 以免使當年利潤產生大的波動， 真實地反映地勘單位的資產及財務成果。地勘單位應當制定計提壞賬準備的政策，明確計提壞賬的范圍、提取辦法、賬齡劃定和提取比例等事項。各單位提取的壞賬準備金的比例是有區別的，在確定壞賬準備金的計提比例時，應當根據以往的經驗、債務單位的實際財務狀況和現金流量等相關信息予以合理估計。比例一經確定，就不能隨意更改。

總之，我們只有高度重視并加強應收工程款管理工作，采取適當的信用政策及有效的管理方法，才能加速應收工程款回籠，降低和減少呆、壞賬，提高地勘單位的經濟運行質量，確保地勘單位經營利潤的最終實現。

（作者單位：江蘇省地質礦產局第三地質大隊 江蘇鎮江 212000）

(責編:賈偉)