主政廣東的習(xí)仲勛在改革開放初期,廣東省先行了一步,對(duì)中國(guó)整體改革開放的大局,起到了帶動(dòng)作用。而在此過程中,時(shí)任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛可謂功不可沒。
歷史機(jī)緣
習(xí)仲勛是老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家,在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)中做出過重大貢獻(xiàn),新中國(guó)成立后曾擔(dān)任過國(guó)家要職。但他的人生道路并不平坦,在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,他受到誣陷和錯(cuò)誤處理,被下放外地。在“文化大革命”中又備受打擊。“文化大革命”結(jié)束后,黨中央在平反冤假錯(cuò)案時(shí),為習(xí)仲勛平了反,重新安排他的工作。他重新工作的第一個(gè)崗位,就是廣東省委第一書記。這是一個(gè)歷史的機(jī)緣。
當(dāng)年,廣東是中國(guó)最南部的一個(gè)省,包括現(xiàn)在的廣東省和海南省。作為沿海省份,廣東的海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá),對(duì)外運(yùn)輸方便,農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的基礎(chǔ)也較好。同時(shí),廣東省還與香港、澳門毗鄰,與這兩地聯(lián)系方便,香港、澳門的居民中絕大部分是廣東省和福建省人。更重要的是,廣東省歷史上就是開風(fēng)氣之先之地,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來方面占了先機(jī),人們的思想觀念也較為開放。習(xí)仲勛到廣東省后,決心在廣東省大干一場(chǎng)。實(shí)際上,他已經(jīng)站到了改革開放先鋒隊(duì)的位置。
1978年4月6日,習(xí)仲勛接受任命,主持廣東省委工作。時(shí)逢中共廣東省第四次代表大會(huì)閉幕,習(xí)仲勛在這次會(huì)議上講的一段話,給在場(chǎng)的代表們留下了深刻印象:“北方的水土養(yǎng)育了我大半輩子,現(xiàn)在到了廣東,要靠南方水土養(yǎng)育我的下半輩子。”一席話,表明了誓將與廣東人民共同奮斗的決心。
“東三區(qū)”之行
習(xí)仲勛來到廣東省后,面對(duì)的是這樣的現(xiàn)實(shí):廣東省在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上排名并不靠前,人民生活水平提高很慢,僵化的經(jīng)濟(jì)體制制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工業(yè)技術(shù)落后。怎么樣才能改變這一現(xiàn)實(shí)?到任之后的習(xí)仲勛沒有被文山會(huì)海所淹沒,在聽取廣東省基本情況的匯報(bào)之后不久,便展開了歷時(shí)一個(gè)月的“東三區(qū)”之行,他要在調(diào)查研究中尋找發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。
習(xí)仲勛從省委抽調(diào)了幾個(gè)年輕干部,又找來幾個(gè)部門負(fù)責(zé)同志,組成一個(gè)調(diào)查研究小組。整整一個(gè)月,他們調(diào)研了廣東省“東三區(qū)”的梅縣、汕頭、惠陽(yáng)等21個(gè)縣。在調(diào)研過程中,習(xí)仲勛問得細(xì)、看得細(xì),不了解到真實(shí)情況決不罷休。同時(shí),他一邊調(diào)研,一邊思考。白天,他和同志們一起跑很多路;晚上,還要找當(dāng)?shù)氐母刹空勗挘屯緜円黄鸱治鰡栴}。其他同志都去休息了,他還要在燈下批閱從省里轉(zhuǎn)來的急件,看調(diào)研材料。廣東的七八月份非常炎熱。習(xí)仲勛過去從來沒有在這樣的高溫下工作生活過,但他硬是咬牙挺了下來。經(jīng)過一個(gè)月高溫下的考察后,習(xí)仲勛概括出八個(gè)字:“形勢(shì)很好,問題不少。”“形勢(shì)很好”,指的是三個(gè)地區(qū)的糧食獲得了豐收,人心比較穩(wěn)定。廣東地處祖國(guó)南大門,毗鄰香港、澳門,海外華僑眾多,搞外貿(mào)和引進(jìn),條件比內(nèi)地哪一個(gè)省都好。不論從農(nóng)、林、牧、副、漁五業(yè),還是從糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物來說,都是門類眾多,潛力很大。商品經(jīng)濟(jì)在珠江三角洲地區(qū)有一定基礎(chǔ)。這些都是優(yōu)勢(shì)。但是,廣東人口多、耕地少的矛盾比其他省份更突出,平均每人只有八分耕地、六分多糧田,而且自然災(zāi)害也多,所以糧食問題很突出,牽制了其他各業(yè)的發(fā)展。加工工業(yè)有一定的基礎(chǔ),潛力也很大,但是缺乏自己的基礎(chǔ)工業(yè),能源、交通問題十分突出。廣東的外部環(huán)境好,但是,被舊的經(jīng)濟(jì)體制捆住了手腳,不能發(fā)揮自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì),也無力克服自己的短處和弱點(diǎn),困難很多。另外,“文化大革命”中,廣東省是一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”,擺在省委面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)便是落實(shí)政策,平反冤假錯(cuò)案,解決歷史遺留問題,統(tǒng)一干部群眾思想,團(tuán)結(jié)奮斗。因此,廣東的經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)當(dāng)怎樣搞?應(yīng)當(dāng)搞成一個(gè)什么樣的經(jīng)濟(jì)?怎樣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?怎樣才能克服或避開弱點(diǎn)?調(diào)整經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)往哪里使勁?這些問題無時(shí)無刻不在習(xí)仲勛的腦海里打轉(zhuǎn)。
“對(duì)!關(guān)鍵是政策。”一番思考之后,習(xí)仲勛認(rèn)定,如果中央給廣東一些特殊政策和機(jī)動(dòng)余地,廣東人民完全有能力把經(jīng)濟(jì)搞上去。只要能把生產(chǎn)搞上去,讓老百姓過上好日子就干。
一個(gè)特殊文件
經(jīng)過一個(gè)月的調(diào)研,習(xí)仲勛回到省委后就開始整理思路,思考問題,和廣東省其他領(lǐng)導(dǎo)干部交換意見。目光高遠(yuǎn)的習(xí)仲勛,不是僅僅從廣東省一個(gè)角度思考問題,而是從中國(guó)全國(guó)角度思考,從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度去思考。他看到:資本主義國(guó)家確實(shí)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面取得了一定成績(jī),有搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗(yàn)。那么,資本主義國(guó)家這方面的經(jīng)驗(yàn)是什么?我們可不可以學(xué)習(xí)、借鑒?這是習(xí)仲勛調(diào)研回來后一直苦苦思索的問題。
習(xí)仲勛開始拓展自己的思路,他重新學(xué)習(xí)了毛澤東在1954年寫成的《論十大關(guān)系》,學(xué)習(xí)了毛澤東在1956年前后探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)獨(dú)特道路的文章、講話。同時(shí),也找來許多香港、澳門、東南亞一些國(guó)家的材料閱讀。他認(rèn)為:中國(guó)要發(fā)展得快,必須吸收境外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該引進(jìn)境外的資金、設(shè)備和人才。這是合乎毛澤東當(dāng)年的精神的,更重要的,這是中國(guó)目前加快發(fā)展的正確選擇。有了這個(gè)想法,他開始進(jìn)一步研究如何使廣東省更快發(fā)展的具體辦法。基本思路就是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)資金、設(shè)備,可以允許外商進(jìn)入中國(guó)大陸來辦工廠。為了使這一舉措能落實(shí)到位,也為了便于集中管理,可以先劃出一個(gè)地方,搞一個(gè)特別的地區(qū),省里要給這個(gè)地區(qū)以特殊的政策,讓這個(gè)地區(qū)盡快發(fā)展起來,這也算是一個(gè)試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,可以在省里其它地方推廣。經(jīng)過和省委其他領(lǐng)導(dǎo)干部共同研究,他們形成了一個(gè)在廣東省先劃出一個(gè)特別的地方,實(shí)行特殊政策的方案。但是,習(xí)仲勛心里也十分清楚:這是一個(gè)涉及國(guó)家制度、體制等許多方面的重大問題,是需要中央決定的重大政策。
此時(shí),中央發(fā)來通知,要在北京召開中央工作會(huì)議,研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題。習(xí)仲勛決定利用這個(gè)機(jī)會(huì),向中央提出自己的見解。
他開始親自動(dòng)筆撰寫在中央工作會(huì)議上的報(bào)告草稿提綱,與省委領(lǐng)導(dǎo)班子邊研究,邊寫出報(bào)告稿,題目定為《廣東的建設(shè)如何大干快上》。起草這個(gè)報(bào)告稿,他們用了幾個(gè)月的時(shí)間,經(jīng)過幾次修改,最后定稿,由習(xí)仲勛拿到中央工作會(huì)議上去。
報(bào)告提出:“從廣東來看,要大干快上,當(dāng)前面臨的困難還很多,其中主要的是糧食壓力大,電力、燃料緊張,鋼鐵等原材料供應(yīng)不足……同時(shí),我們也希望中央能給廣東更大的支持,同時(shí)多給地方處理問題的機(jī)動(dòng)余地。比如農(nóng)業(yè)機(jī)械化,如果中央允許我們吸收港澳、華僑資金,從香港引進(jìn)一批先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),購(gòu)進(jìn)電力,進(jìn)口部分飼料,就可以一方面先把國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、畜牧場(chǎng)、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)等武裝起來,作為示范,培養(yǎng)人才,取得經(jīng)驗(yàn)……”
習(xí)仲勛的報(bào)告,引起了鄧小平的重視。他不僅認(rèn)真聽了習(xí)仲勛的報(bào)告,還調(diào)來報(bào)告稿仔細(xì)看了一遍。他讓秘書約習(xí)仲勛來談話。就是這次談話,確定了中國(guó)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策。鄧小平肯定:辦特區(qū),合乎毛主席在《論十大關(guān)系》中闡述的思想,你們大膽地干,大膽地闖,同時(shí)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做得不對(duì)的地方立即改。
習(xí)仲勛表示:只要中央支持,我們就大膽地干,一定會(huì)迅速把廣東省的經(jīng)濟(jì)搞上去。
中央工作會(huì)議之后,緊接著召開了黨的十一屆三中全會(huì)。這是新中國(guó)成立以來黨和國(guó)家歷史上實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折的具有深遠(yuǎn)意義的極為重要的一次會(huì)議。會(huì)議除了其他重大議程外,對(duì)習(xí)仲勛提出的廣東先行一步,要求中央給予廣東省特殊政策的報(bào)告,也進(jìn)行了研究。在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上,中央擬出了一個(gè)支持廣東省先行一步的意見。這個(gè)意見肯定,中國(guó)在改革開放中要給予一些地方以特殊政策,要?jiǎng)?chuàng)辦特別行政區(qū),以吸引外資。有了這個(gè)意見,習(xí)仲勛像是吃了定心丸一樣。十一屆三中全會(huì)之后,習(xí)仲勛便與一同在京開會(huì)的省委副書記一起急急忙忙趕回廣東。1979年1月8日至25日,習(xí)仲勛主持召開了省委常委擴(kuò)大會(huì)議,貫徹中央工作會(huì)議和中共十一屆三中全會(huì)精神,聯(lián)系廣東實(shí)際,研究如何實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這是一次對(duì)于廣東來說具有歷史性轉(zhuǎn)折意義的會(huì)議。常委擴(kuò)大會(huì)議明確提出,充分利用毗鄰港澳的有利條件,利用外資,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,搞補(bǔ)償貿(mào)易,搞加工裝配,搞合作經(jīng)營(yíng)。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào),要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去,整頓和加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,解決好一部分遺留問題——除“文化大革命”中的一些重大事件和問題外,還針對(duì)過去反右派斗爭(zhēng)的遺留問題、反地方主義的問題等,分別提出了糾正或進(jìn)行復(fù)查的處理意見,以便澄清思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)廣大干部群眾以最大的熱情投入到改革開放的事業(yè)中去。
會(huì)后,習(xí)仲勛等廣東省委領(lǐng)導(dǎo)便分頭到各地調(diào)查研究,聯(lián)系實(shí)際,思考廣東加快“四化”建設(shè)進(jìn)程的出路。
1979年4月5日至28日,習(xí)仲勛和時(shí)任廣東省委書記的王全國(guó)再度赴京出席中央工作會(huì)議。這次會(huì)議主要是討論調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)和當(dāng)前的思想理論工作。王全國(guó)代表廣東在中南組向中央?yún)R報(bào)了廣東如何利用有利條件為國(guó)家多創(chuàng)外匯等措施,以及廣東政治、經(jīng)濟(jì)情況和干部群眾的思想情況。王全國(guó)的報(bào)還告重點(diǎn)談到,當(dāng)前主要問題是中央權(quán)力過于集中,地方權(quán)力過小,企業(yè)缺乏自主權(quán),對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流統(tǒng)得過死,迫切要求改革目前的管理體制。習(xí)仲勛覺得王全國(guó)講得還不夠明確,便在王全國(guó)報(bào)告時(shí)插話,直接向中央提出:“不僅經(jīng)濟(jì)體制、整個(gè)行政體制上也要考慮改革。中國(guó)這么大,各省有各省的特點(diǎn),有些應(yīng)根據(jù)省的特點(diǎn)來搞,這也符合毛主席講的大權(quán)獨(dú)攬、小權(quán)分散的原則。廣東省委已討論過,這次來開會(huì),希望中央給點(diǎn)權(quán),讓廣東先行一步,放手干。”參加會(huì)議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問習(xí)仲勛:“廣東要什么權(quán)?”習(xí)仲勛說:“廣東作為一個(gè)省,等于人家一個(gè)或幾個(gè)國(guó)家,但現(xiàn)在全省的地方機(jī)動(dòng)權(quán)力太小,中央統(tǒng)得過死,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們的要求是在全國(guó)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,放手一點(diǎn),搞活一點(diǎn)。這樣做,對(duì)地方有利,對(duì)國(guó)家有利。”接著,他又補(bǔ)充說:“如果給廣東一個(gè)特殊政策,經(jīng)濟(jì)可能幾年就上去了。”習(xí)仲勛的話,引起了與會(huì)人員的深思。
在此情況下,習(xí)仲勛覺得,必須向中央政治局常委直接匯報(bào),由中央政治局常委做出決定,才能真正解決問題。于是,他向中央辦公廳提出,要直接向中央政治局常委匯報(bào)。中央同意了他的請(qǐng)求。在向中央政治局常委會(huì)做匯報(bào)時(shí),習(xí)仲勛再次將他的建議做了陳述,談得十分詳細(xì),對(duì)于各項(xiàng)保障措施也談得十分到位。他的這個(gè)匯報(bào)得到了政治局常委們的贊許與支持。之后,習(xí)仲勛又單獨(dú)向鄧小平做了專門匯報(bào)。鄧小平聽后說:“對(duì)!辦一個(gè)特區(qū)。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)嘛!”當(dāng)談到配套建設(shè)資金時(shí),鄧小平說:“中央沒有錢,你們自己去搞,殺出一條血路來。”他還說,中央已經(jīng)決定,派谷牧到廣東省去幫助你們工作,一起把特區(qū)辦起來。習(xí)仲勛聽后表示:太好了,在中央支持下,我們一定會(huì)把這件事情辦好。
5月14日,廣東省委召開常委擴(kuò)大會(huì),這次會(huì)議一直擴(kuò)大到省、地、縣三級(jí),習(xí)仲勛傳達(dá)了中央工作會(huì)議的精神,并將他向中共中央政治局常委所做的匯報(bào)作了簡(jiǎn)要說明:“黨中央對(duì)廣東的工作極為關(guān)心和支持,批準(zhǔn)了廣東省委關(guān)于在‘四個(gè)現(xiàn)代化’中先走一步的要求,同意搞一個(gè)新的體制。黨中央已派谷牧同志來,專門研究這個(gè)問題。下一步,谷牧同志和省委要向中央?yún)R報(bào),待中央做出決定后,我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。”
5月中旬,根據(jù)中央的安排,谷牧率領(lǐng)一個(gè)由中央有關(guān)部委組成的工作組到達(dá)廣東。之后,習(xí)仲勛與谷牧一起,對(duì)各方面情況進(jìn)行了反復(fù)調(diào)查和論證,在此基礎(chǔ)上,把中央來的同志和廣東省委抽出的負(fù)責(zé)辦特區(qū)的干部組織起來,建立了一個(gè)文件起草小組,開始了緊張的文件起草工作。經(jīng)過一個(gè)月的努力,他們于6月6日正式擬定了《關(guān)于發(fā)揮廣東優(yōu)勢(shì)條件,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告》。中央很快做出了決定,批準(zhǔn)了廣東改革開放先走一步的方案。1979年7月19日,中央下發(fā)了中發(fā)[1979]50號(hào)文件。這份文件非常明確地規(guī)定:“出口特區(qū)”先在深圳、珠海兩市試辦,待取得經(jīng)驗(yàn)后,再考慮在汕頭、廈門設(shè)置。就這樣,習(xí)仲勛率領(lǐng)廣東人民,在中國(guó)南方毗鄰香港、澳門的深圳、珠海,“殺出”了改革開放之初的第一條“血路”。
但中央50號(hào)文件下發(fā)后,習(xí)仲勛的心情一點(diǎn)也沒有放松。作為改革開放排頭兵的省委第一書記,作為創(chuàng)辦特區(qū)的倡導(dǎo)者,他感到肩上的擔(dān)子十分沉重。他在省委常委擴(kuò)大會(huì)上,向全省縣以上干部坦言道:“我的心情是一喜一懼。喜的是我們廣東在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,能充分利用我省的有利條件,在實(shí)現(xiàn)‘四化’中先行一步,為全國(guó)摸索點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),任務(wù)很光榮;懼的是我們的擔(dān)子很重,任務(wù)艱巨,又沒有經(jīng)驗(yàn),困難不少。”“但是,黨中央這樣關(guān)心支持我們,只要我們團(tuán)結(jié)一致,兢兢業(yè)業(yè),埋頭苦干,千方百計(jì)把事情辦好,就一定能使廣東在實(shí)現(xiàn)‘四化’中先走一步做出貢獻(xiàn)。”他說,廣東這事,今天不提,明天不提,后天也要提,中國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在總得變。你不提,中央也要提。拼老命我們也要干。同志們團(tuán)結(jié)起來,振作起來,為搞好試點(diǎn)而努力。
這次省委常委擴(kuò)大會(huì)議之后,習(xí)仲勛立即出發(fā),他要往外走,也要往下走。往外走,就是到香港去考察,了解引進(jìn)香港資金的情況。1979年12月,港報(bào)的一篇題為《習(xí)仲勛拂曉探市場(chǎng)》的文章,披露了1979年12月,習(xí)仲勛率團(tuán)訪問澳洲后途經(jīng)香港時(shí),考察香港市場(chǎng)時(shí)的情況。往下走,是了解廣東省基層干部對(duì)擴(kuò)大開放和辦特區(qū)有什么想法,有什么困難。1980年4月,習(xí)仲勛到了南海縣,幾天的調(diào)研之后,他問時(shí)任縣委書記的梁廣大:“在全國(guó),廣東要先走一步,你們南海又要在全省一百零幾個(gè)縣中先走一步,你們敢不敢?”得到肯定的回答后,習(xí)仲勛很滿意,他鼓勵(lì)縣委領(lǐng)導(dǎo)要跟群眾打成一片,使南海在全省各縣中先走一步。
中央批準(zhǔn)廣東省先行一步后,廣東僅僅用了一年多一點(diǎn)的時(shí)間,就在辦特區(qū)方面初見成效。深圳特區(qū)的大的格局形成后,廣東省的許多縣也大膽引進(jìn)外資,全省經(jīng)濟(jì)活了起來,工業(yè)產(chǎn)值直線上升,糧食生產(chǎn)也達(dá)到了歷史最好水平,群眾生活水平也有了提高,尤其是廣東人民的精神面貌發(fā)生了重大變化,人人奮發(fā)上進(jìn)。中央及時(shí)總結(jié)了廣東省先行一步的經(jīng)驗(yàn),特別是辦特區(qū)的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為辦特區(qū)的決策是正確的,廣東省在這個(gè)事情上干得好。今后,特區(qū)不光是要在廣東繼續(xù)辦、擴(kuò)大辦,還要在其他一些省里辦。辦特區(qū),不光是要通過中央文件確定下來,還要通過國(guó)家法律確定下來。
1980年8月26日,時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)員長(zhǎng)的葉劍英主持召開第五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議,批準(zhǔn)頒布《中華人民共和國(guó)廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。9月24日,習(xí)仲勛、楊尚昆、劉田夫趕赴中南海,向中央?yún)R報(bào)廣東的工作。中央書記處用了兩個(gè)上午的時(shí)間,專門聽取他們的匯報(bào)和討論廣東工作,并做了如下紀(jì)要:“在廣東、福建兩省實(shí)行特殊政策和靈活措施,中央是下了決心的,目的是要充分發(fā)揮廣東、福建的優(yōu)勢(shì),使兩省先行一步富裕起來,成為全國(guó)‘四化’建設(shè)的先驅(qū)和排頭兵,為全國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革探索道路。”10月20日,港督麥理浩再度到廣州訪問,就廣東與香港的經(jīng)濟(jì)合作等問題,與習(xí)仲勛等省委領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談,三天后,雙方圓滿達(dá)成協(xié)議。
1980年11月,習(xí)仲勛奉調(diào)到中央工作。此時(shí),廣東改革開放先走一步的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開,經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展已初見成效,一些大的合資項(xiàng)目如核電站、廣深高速公路,已以補(bǔ)償貿(mào)易方式同澳門合作,在韶關(guān)擴(kuò)建大型發(fā)電機(jī)組,向外資貸款建設(shè)珠江三角洲公路橋等,都在共同進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性論證或洽談。京廣鐵路衡廣復(fù)線準(zhǔn)備復(fù)工,廣梅汕鐵路正在勘探規(guī)劃,廣深公路正在改造,黃埔電廠正在建設(shè),沙角電廠即將動(dòng)工……這一切,無不凝聚著習(xí)仲勛及所有同行者們的心血。