為抑制國內糧食出口,平抑國內糧價。1月21日,商務部發布《 2008年糧食制粉出口配額申請條件和申報程序》公告。
該公告中的糧食制粉主要是指之前通告實行出口許可證管理的小麥粉、玉米粉、大米粉,包括所有貿易方式項下出口,對生產企業和流通企業分別做出8條限定條件。
對生產企業要求除了必須取得《企業法人營業執照》、《全國工業產品生產許可證》、《出口食品衛生許可證》等之外,需要獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記;其生產的產品質量要求達到現行國家或行業標準,并通過一系列的認證;企業還需要達到國家現行的環保標準;設備儀器等均要求在1990年后生產等。
在對生產企業規模的限制上,規定近3年的年均產量,小麥粉不低于10萬噸,玉米粉、大米粉不低于1萬噸,且近三年均有該項糧食制粉的出口實績,小麥粉年平均出口量不低于3000噸。
針對流通企業,商務部規定,要求這些企業必須具有獨立法人資格5年以上,注冊資金在500萬元人民幣以上,出口產品的來源企業也必須相應符合上述對于生產企業的大部分限定等。
而企業具備相關條件后,還需要先向地省級商務主管部門提出申請,初審合格后,再由省級商務主管部門向商務部提出申請,商務部將會同國家發改委,對各地和中央管理企業上報材料進行審核,確定符合條件的企業名單,確定出口配額數量。
據了解,這是我國第一次對糧食制粉實行配額管理,因此本次“準入門檻”降臨對部分企業產生不小影響。