上牌新政我促成

我是一名新聞工作者。幾年來，溫州市民要求取消市區小型客車車牌拍賣政策的呼聲十分強烈。作為一名人大代表，對此我也頗有感受。車牌拍賣到底合不合理？我決心要管一管這件事。

走訪調研取消拍賣呼聲高

提起車輛上牌，溫州市民心里都有一本賬：同樣一輛價值20萬元的車，如果上溫州市區牌照起拍價就要5000元，一般競投價都在2萬元左右，含“8”、“7”等數字的號牌，最高達到數十萬元。而上麗水牌照只需500元左右。車牌拍賣，一方面造成溫州市養路費增長緩慢，大量規費流失，一定程度上還造成外地牌照車輛違法現象日益嚴重，影響交通秩序。溫州市民對此反映強烈。

為了客觀真實地掌握情況，2006年下半年我開始多方走訪。據溫州市交警部門負責人介紹，對小汽車實施號牌拍賣政策，對控制市區機動車數量增長過快、緩解交通壓力曾起到了積極的作用。然而，隨著市民生活水平不斷提高和市政建設不斷發展，初衷為控制汽車增長過快而實行的小汽車號牌拍賣政策，在汽車消費潮來臨面前越來越顯得無力。部分市民為減少購車整體費用，或到各縣（市）上牌，或到麗水等地上牌，不僅使原屬于溫州市的車輛管理稅費流失，且出現部分外地號牌車輛在市區交通違法難以處理的尷尬。

通過進一步查閱相關資料，我發現已于2006年7月1日正式實施的《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第十七條規定：小型客車號牌號碼可以采用公開競價的方式實行有償使用，公開競價的號牌號碼不得超過小型客車號牌號碼總數的20%。取消市區小型客車普通牌照拍賣政策，完全符合這一規定。

為了與更多選民溝通，傾聽他們的聲音，在溫州市十一屆人大一次會議召開前夕，我在自己的代表博客上向市民公開征集取消市區車牌投標政策的意見建議，引起網友的廣泛關注，溫州網、溫州論壇轉載了我的帖子和網友的跟帖。

提出建議上牌新政終促成

在廣泛調查研究的基礎上，2007年3月27日，我向溫州市十一屆人大一次會議遞交了關于取消市區車牌全部投標的建議。

由于這件建議所涉問題一直備受溫州市廣大市民和人大代表的關注，我的建議提出后即被市人大常委會確定為重點督辦件，市十一屆人大一次會議一結束，市人大常委會馬上研究了我的建議，及時交市政府辦理。市政府明確由市委常委、副市長徐紀平領辦該建議。

2007年7月，徐紀平副市長專題聽取市交警支隊關于車牌競投情況匯報，又召集相關部門，就建議辦理工作提出具體要求。7月26日，市政府第5次常務會議聽取市公安局關于取消市區小型客車上路額度競投方案的匯報，會議原則同意暫停市區小型客車普通號牌上路額度的競投。

2007年8月8日下午，市政府召開代表建議辦理工作面商會，徐紀平副市長就牽頭辦理的建議的進展情況，與我和市人大常委會機關的同志進行面對面的交流，聽取我們對辦理工作的意見和建議。借這個機會，我當面向徐副市長進一步闡述了自己建議的內容。我說，目前，溫州已進入汽車增長高峰期，如果繼續用競投來控制機動車發展總量，已經與整個城市發展和整個道路交通管理形勢不相適應，市政府取消小型客車普通牌照拍賣的決定是順應民意的。拍賣取消后，政府應從規劃、管理入手，考慮發展輕軌、地鐵，以此限制私家車在市區過度泛濫，切實解決城市交通擁堵狀況，真正從大交通上利民、惠民。徐副市長表示，將認真研究我們的建議，盡快給予答復。

2007年10月26日下午，溫州市政府召開新聞發布會，宣布從11月1日起，購買小型客車的市區市民可以帶相關材料直接到車管部門辦理上牌手續，同時保留20%的特殊號牌進行拍賣。屆時，市區小型客車普通號牌的上牌費用只需115元。一位溫州市民欣喜地說：“差不多省出手動檔升級到自動檔的錢。”（孔穎穎整理）