宿遷的大會不討論

開會是傳達信息、統一認識，溝通思想的過程。一般每逢重要的大會，傳統的辦法都要安排討論的議程，派出聯絡員聽取并記錄，出簡報交流，以顯重視。但這樣勢必拉長了會議時間，有時討論還會拉拉雜雜跑題，或者成為少數人的包場，其他人樂得輕松不發言，也可聽可不聽，事倍功半。

宿遷是“小政府大社會”的行政框架，人手緊張的很，必須緊張快干，在開會問題上也是快節奏，短時間、高效率。因此，宿遷已經形成了這樣的習慣做法。除了人代會、政協會依法定程序外，其他會議包括市委全會、工作會議等一類極其重要的會議都不安排討論這一議程。

前不久召開的“解放思想能、成、行，推動落實好、快、干”大討論動員大會，實質上就是一次市委常委擴大會。我在大會上作解放思想的動員，市長進行經濟運行分析，各縣區委書記每人作8分鐘的表態發言，會議僅用半天。主會場800多人，用調頻廣播電視直播到基層分會場，讓普通百姓也能聽到看到，這是最好的媒體動員。用群眾的議論代替會議的討論。

每年我們都在1月和7月分別召開市委全委（擴大）會議，四天的會議也不安排討論，用三天時間觀摩，從早到晚就是看各縣區新上的項目，每次乘車行程1000公里，步行上下30多公里，觀看100多個點，這半年看過以后再也不準重復看，各縣區必須拿出新東西。這種會議的效果是不言自明的，比得大家坐不住，心發熱，比著干遠強于“坐而論道”討論。

每年我們都組織黨政領導到發達或周邊地區考察學習，馬不停蹄從沒有討論的時間，到家也不討論。我們會在返程的途中分批進行車廂亮相，攝像機對著你，讓你談觀感，怎么干，回去剪輯后在電視上公開播。你講的水平如何，談的數字實在與否，讓全市人民來評判你。使你不得不再三思考，而且要言簡意賅、主題鮮明。有時也會在考察現場抽空接受記者的采訪。

例如，我們去年制作的考察山東的《山東歸來話發展》、考察周邊縣區制作的《群雄逐鹿競風流》、今年考察外地后拍攝的《東風勁吹滿眼春》，都含有了縣區負責同志考察途中發表觀感的畫面與同期聲。把這樣的光盤發到各機關、鄉鎮，組織大家觀看，把少數人考察學習的成果變成大家學習的內容，群眾看到了領頭人是怎么說的，知道了怎么干。這比專門安排時間討論效果好效率高。

學習十七大精神，按要求縣處級干部必須輪訓3天以上，省事的方法是請兩三個專家講課輔導，然后分組討論達到規定的學習時間。而我們采取的辦法是不請專家，選擇中央、省宣講團的講課錄像最精彩部分編輯成光盤，看4個小時錄像代替輔導。討論則要求每人上臺用多媒體課件發言，當然事先發通知進行思考與制作。規定尋章摘句內容不得超過20%，并限時15分鐘，這就看你思考的深度和聯系實際的程度了，讓大家從投影屏幕上看你的認識與體會。幾個大組發言從中午到晚上十點多結束，全市409名副處以上干部無一遺漏地多媒體演示發言，想不深刻都不行，遠強于三天的泛泛學習討論。

平時我們對干部的教育培訓小型會議討論的也有，但我們一般采取“頭腦風暴”、前沿課堂、干部論壇、主題沙龍等形式，不確定主持人但確定每人每次發言的時間，最后還必須用一二句話總結和陳述你發言的核心要義。如果意猶未盡，還可以在《網上宿遷》的“政務之聲”上發表實名博客，隨時隨地進行交流。

宿遷的大會不討論，省卻的是繁文縟節、坐而論道的時間，多一些簡潔簡明、結論要義的東西。會議的討論、簡報、交流等統一思想的議程在各種生動活潑的有效形式中完成，而且能不時迸發出思想的火花、閃耀著智慧的光芒，點亮我、照亮你，握手向前走，攜手同心干。

（作者為宿遷市委書記）