讓農民吃得放心

農村消費者是最大的消費群體。然而，長期以來，農村卻是食品安全監管的軟肋。我是農民的兒子，作為一名人大代表，為農村食品安全呼吁，是我應盡的職責和義務。

從2005年開始，我連續在省人代會上提出建立農村食品安全網絡的建議，得到省人大常委會和省政府的高度重視，并一一在全省范圍內付諸實施。

“空殼奶粉”讓我震驚

2004年4月，阜陽“空殼奶粉”事件曾震驚海內外。那一段時間，我十分關注新聞媒體對此事的報道，心不覺越來越沉。

“空殼奶粉”事件查處后，我一直在想：為什么這樣的悲劇常發生在農村？為什么后果如此嚴重后才發現？如何在常態下杜絕此類威脅人民健康乃至生命安全的惡性事件再次發生？

事實說明，阜陽“空殼奶粉”猖獗現象并非是孤例，它實際上是當時廣泛存在的農村市場產品質量低下的一個縮影，也暴露了農村食品安全監管空白的嚴重性。在建設新農村的背景下，農民沒有了健康，何來小康呢？

2005年1月，在省十屆人大三次會議會前視察中，我決定將農村食品安全作為重點議題來開展調研。我查閱了與農村食品安全有關的法律法規和中央及省市各級政府的相關文件資料，走訪了長興縣貿糧局、工商局、技術監督局、食品藥品監督局等職能部門，還先后在部分鎮村召開了4次專題座談會。在廣泛聽取意見建議的基礎上，“大力推進我省農村‘連鎖超市’‘放心店’工程的建議”形成了。

為織就農村食品安全網大聲疾呼

2005年2月，在省十屆人大三次會議上，我領銜向大會提出“大力推進我省農村‘連鎖超市’‘放心店’工程的建議”，建議省政府從抓緊編制實施方案，擴大經營范圍、規范經營行為、加大監督力度，制定扶持政策等方面，大力推進我省農村“千鎮連鎖超市”、“萬村放心店”工程建設。

我的建議被列入2005年省十屆人大三次會議重點督辦的9項重點建議之一，得到省政府領導的高度重視。省政府將建設“千鎮超市”、“萬村放心店”工程列入2005年為民辦10件實事之列。2005年4月26日，省政府在紹興召開了全省“千鎮連鎖超市和萬村放心店”工程建設工作現場會。2005年5月，省政府辦公廳轉發了省經貿、財政、工商、藥監、衛生等13個部門《關于切實加強千鎮連鎖超市和萬村放心店工程建設工作的意見》，明確了對“千鎮連鎖超市”、“萬村放心店”工程的扶持政策。經過努力，“千鎮超市”、“萬村放心店”已覆蓋全省，在具備條件的26294個行政村，建成了28110家放心示范店，農村食品安全消費網已經建成。我省“千鎮連鎖超市”、“萬村放心店”農村食品安全網絡建設的成功經驗，也得到了國務院領導的充分肯定，并在全國推廣。

當一個“認死理”的人大代表

我這個人做事有點認死理，做一件事就要做到底。

我省農村食品安全的網絡建起來了，但其作用如何，農民滿意不滿意，我要看個究竟。

在2006年省十屆人大四次會議前，我又對農村食品安全問題開展專題調研。我在調研中發現，“放心店”商品從鄉鎮連鎖超市配送的比例較低，還有直接從小作坊、小加工場進貨現象。這不禁讓我擔心：農村食品安全的“網底”還有漏洞！

2006年1月，我在省十屆人大四次會議上再次提交了“進一步鞏固‘千鎮連鎖超市萬村放心店’工程成效的建議”。我的這份建議再次被列為當年的重點建議。到2007年底，我省已經納入配送體系的放心店有21996家，配送面達78.2％。

在2008年省十一屆人大一次會議上，我又向大會提交了“擴面提質，構建我省食品安全長效管理機制的建議”，建議“放心店”向社區、學校、車站等延伸，并從源頭上整治“小作坊”、“小餐飲”等，使我省所有的食品經營、消費場所成為“放心店”。令人欣喜的是，省政府有關部門已作出決定，力爭到2010年前，基本完成全省中小學校（含幼兒園）校內食品店的連鎖超市（便利店）和放心店改造任務，實現食品統一配送，對學校食堂、校內食品店及周邊食品攤點等進行嚴格監管，切實保障學校食品安全。