五大關口易發腐敗

“點”是“潛規則”的具體表現

“點”即在經濟活動中按照一定的比例給予的提成、回扣、好處。據分析，不少官員是在市場經濟的大潮中被淹沒的，一些行賄者往往事先向一些官員許諾，事成后給多少“點”；而一些官員利令智昏，也往往以權力做砝碼，換取所謂的“點”，甚至討價還價，伸手索要。調查表明：“潛規則”已成為經濟往來中賄賂犯罪盛行的一個原因，而這種“點”就是“潛規則”的具體表現。

案例 “京城商業賄賂第一案”的主角中國農業銀行北京市分行科技處原處長溫夢杰就是被“點”擊倒的。1999年初。農行北京分行與某公司簽訂開發合同。剛當上處長的溫夢杰認為是他促成了此事，應得到一定的回報，便迫不及待地向該公司索要回扣款1073萬元。

點評 在當前商業賄賂犯罪中。“點”是權力尋租的具體化、形象化和半公開化。商業賄賂盛行，無不與“點”的推波助瀾有關。這種“潛規則”潛移默化地腐蝕著人們的思想，破壞了市場公平競爭，干擾了市場經濟秩序，有不少官員正是被這種“點”擊倒的。因此，必須深化體制改革，進一步規范建筑市場、土地批租市場、金融市場、政府采購市場、醫藥市場等，加強對交易活動的監督，全面推行“陽光市場”，防止隱形市場和暗箱操作，充分發揮市場的配置資源作用，規范行政審批和市場運作。領導干部更要嚴于律己，防止權力之手插手市場，讓這種“潛規則”失去市場，讓“點”逐漸銷聲匿跡。

送“卡”已成賄賂犯罪的一種流行方式

“卡”即代幣卡、購物卡等消費卡的代名詞。調查表明，在賄賂犯罪中，以卡代錢容易掩蓋赤裸裸的金錢交易。一張“卡”少則數百元，多則上萬元，因為它不像現金那樣扎眼，所以行賄者容易出手，受賄者容易接受。送“卡”已成為賄賂犯罪的一種流行方式。

案例 山東省工程監理公司原西區監理部代表張某，在45次受賄中有35次收的是各種代幣卡、購物卡、服裝卡、充值卡，最多的一張卡里有25萬元。

點評 一張“卡”確實不扎眼，也正因為如此，各種各樣的“卡”在當前賄賂犯罪中充當著一個重要的媒介：名目繁多，用途甚廣，便于流通，賄賂雙方都容易通過“卡”達到自己的目的。因此對“卡”的危害不能低估。各級官員要以身作則，認真執行中央紀委關于嚴禁收受各種有價證券的有關規定，潔身自好，拒“卡”于身之外、于門之外，從而遏制這種流行的行賄手段。

節日最容易發生賄賂犯罪

調查表明，節日最容易發生賄賂犯罪，有約一半以上的賄賂犯罪是在節假日發生的。在“禮尚往來”幌子的掩蓋下，各種錢權交易最容易盛行。群眾中流傳一句順口溜：“干部廉不廉，重點看過年”。“節”已成為一些官員受賄的多發時期。

案例 吉林省白山市原政協副主席、市委統戰部部長李鐵成，就是利用節日受賄的典型。每到春節之前，他和妻子就不上班了，守在家里坐等送禮的人上門。在1992年至2004年的春節、中秋節等節日期間，共收受下屬106名干部及吉林省某集團公司賄賂近百萬余元。

點評 一些官員平時尚能自律，但在節日期間卻往往對賄賂進攻放松警惕，容易接受“看望費”、“賀禮費”、子女的“壓歲費”，從而“倒”在各種節日里。作為各級官員，尤其是領導干部，必須在各種節日里時刻繃緊廉政這根弦，自覺抵制糖彈進攻，過一個廉政年、廉政節，把好節日關，讓人民群眾的期盼成為現實。

“情”已成為官員腐敗的一大誘因

“情”即親情、友情以及扭曲的“愛情”。調查表明，一些官員在“情”的腐蝕和進攻面前，經不起親情和美色的考驗而喪失原則，是非不分，為情所累，為情所使，權情交易，甚至權色交易，最終成為情的俘虜，陷入“朋友圈”、“親情圈”以及“色情圈”的陷阱。“情”已成為一些官員腐敗的一大誘因。

案例 江蘇省泰州市海陵區原副區長于美羅，平時生活樸素，但為了支付獨生女高額的留學費用，一月之內就向求他辦事的兩名老板瘋狂索賄40萬元。貴州省委原書記劉方仁、云南省原省長李嘉廷、河北省委原書記程維高的受賄犯罪都與其子女有關。

點評 情，人之常情。“無情未必真豪杰，憐子如何不丈夫”。但官員則應恪守原則，一旦陷入親情圈、朋友圈和色情腐敗圈而不能自拔，不僅會損害黨和政府形象，也會毀了自身。屢屢發生的案例一次次為我們敲響警鐘：霉變的親情、友情是加了糖的砒霜，在各種“情”的進攻面前，要始終把握好自己，自覺抵制權情交易、權色交易，還要凈化自己的社交圈、朋友圈，把握好生活作風這一關，保持高尚的精神追求，堅定理想信念。堅定黨性原則，堅定法制觀念，切莫被“情”牽住了鼻子。否則，到頭來不僅害了自己，也會害了朋友、親人和他人。河南省原交通廳長石發亮在獄中寫的一首詩就是很好的例證：“曾道故林多知己，昨日罷官今茫然。熙熙相擁意在權，攘攘相隨均為錢。無權無錢誰識我，自救自拔不靠天。”

賄賂犯罪多發于事后感謝

調查表明，事后感謝的賄賂犯罪多于事先行賄的賄賂犯罪。一些人講究事后感謝，禮尚往來，“滴水之恩，當涌泉相報”，而一些官員也容易在事后酬謝面前放松警惕，因而來者不拒。這種事后感謝不像先送錢再辦事那樣具有明顯的權錢交易，容易成為賄賂犯罪的偽裝，也容易成為官員賄賂犯罪的陷阱。

案例 安徽省原副省長王懷忠，在房地產開發、土地批復中，擅自為個體私營老板減免土地出讓金和城市建設配套費及其他應上繳的費用，造成國家損失4162萬元。而他本人卻收受老板的感謝費500多萬元。

點評 國人崇尚禮尚往來，正所謂“投之以李報之以桃”。也正因為如此，一些官員在事前賄賂面前尚能抵制，卻往往在事后感謝面前喪失警惕。究其心理，有人認為事后感謝不是賄賂犯罪，有人盡管知道是違法犯罪，但卻認為辦事接受酬謝理所應當，因而來者不拒。一個“謝”字毀了多少官員啊。因此，作為人民公仆，必須明確：只有履行職責為民服務的義務，沒有接受酬謝的權力；還要增強法制觀念。明確事后接受賄賂和事前接受賄賂都是如出一轍的犯罪，而且事后收和事前收都要同樣受到法律的追究，事后收也絲毫減輕不了黨紀國法的追究。由此可見，學會謝絕，是每個官員的護身符。