外國怎么評(píng)職稱

韓國：以考反腐

韓國評(píng)職稱主要有考試升職和審查升職兩種。

以公務(wù)員為例，韓國的一般公務(wù)員分9個(gè)級(jí)別，級(jí)數(shù)越小，職位越高。從8級(jí)公務(wù)員升到7級(jí)需要工作7.6年，從7級(jí)到6級(jí)需要9.6年，從6級(jí)升到5級(jí)需要9年。6級(jí)升為5級(jí)最方便的途徑是通過審查升職。這種方式往往由上級(jí)說了算，因而腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，韓國發(fā)生過多起為升職送數(shù)千萬韓元禮包給地方政府首長(zhǎng)的丑聞。

6級(jí)公務(wù)員升職考試一般在3月份。但是每年一到10月份，這些人就開始為考試忙活起來。市政府和區(qū)政府里很多6級(jí)公務(wù)員的位子，常常有3到4個(gè)月的時(shí)間空空如也，桌子上積滿厚厚的灰塵。他們將工作委托給手下工作人員，自己則專心上各種各樣的輔導(dǎo)班聽課。升職考試根據(jù)公務(wù)員的種類，考試科目也不同。比如，農(nóng)業(yè)職6級(jí)公務(wù)員升職考試科目是栽培學(xué)、行政法、英語、土壤學(xué)等。

為杜絕評(píng)職稱中的腐敗現(xiàn)象，中央政府曾要求各地方政府全部采用考試升職形式，但是遭到強(qiáng)烈抵制。很多地方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，控制升職權(quán)是他們行使職權(quán)的有效手段之一。一些地方政府采取折衷方式：50%考試升職，50%審查升職。

印度：淡然處之

印度沒有全國性的職稱評(píng)定，中央和各邦政府都根據(jù)自己的情況規(guī)定了不同的評(píng)定辦法、評(píng)定時(shí)間。但印度最基本的職稱評(píng)定原則有兩條，一是“論資排輩”，二是考試決高下。以財(cái)政部為例，通過公務(wù)員考試進(jìn)入財(cái)政部工作的人員，每工作5年，就可以自然晉升一級(jí)職稱，從低到高依次是副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)、正處級(jí)、副局級(jí)、正局級(jí)、副部級(jí)和正部級(jí)。如果攀登這個(gè)晉級(jí)臺(tái)階，一個(gè)工作人員一般等到60歲退休的時(shí)候，也就只能熬到局級(jí)。

印度政府的很多單位也通過公開考試來決定職稱的一半名額。如外交部每年都要舉行這樣的考試，考試由獨(dú)立的專家委員會(huì)組成，一般不受考試單位的左右，能夠做出比較客觀公正的評(píng)價(jià)。

印度的職稱是根據(jù)崗位來定的，一旦評(píng)上某職稱，就一定會(huì)享受相應(yīng)的職稱待遇，并且終身受用，不存在評(píng)聘分離的現(xiàn)象。對(duì)待職稱，大部分印度人都能淡然處之，這也和印度文化有關(guān)系。印度的種姓制度使人們認(rèn)為人生來就不平等，職稱高低也是命運(yùn)使然。宗教信仰也倡導(dǎo)，高低貴賤都是前世因緣，對(duì)于一些印度人來說，現(xiàn)實(shí)職稱的一點(diǎn)差別，同幾生幾世的沉浮相比，又能算得了什么呢？

俄羅斯：熱情不再

蘇聯(lián)時(shí)期各行各業(yè)幾乎每年都要搞職稱評(píng)審，并且有一個(gè)專門的評(píng)審委員會(huì)，類似的委員會(huì)各個(gè)行業(yè)都有。現(xiàn)在，雖然委員會(huì)保留了下來，但2~3年能夠評(píng)審一次就不錯(cuò)了。目前評(píng)職稱的權(quán)力一般掌握在單位領(lǐng)導(dǎo)手中，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)每個(gè)員工的工作情況以及工作水平對(duì)員工進(jìn)行評(píng)審，之后再送到評(píng)審委員會(huì)那里，基本都能通過。其實(shí)現(xiàn)在職稱的吸引力并不大，每個(gè)級(jí)別之間的差距也就幾百盧布。如果想到私營或者外資企業(yè)任職，這些職稱則沒有一點(diǎn)用處，因?yàn)槟抢锊徽摮錾碇豢茨芰Α?/p>

在俄羅斯教育系統(tǒng)內(nèi)的情況則不同，那里基本保留了蘇聯(lián)時(shí)期職稱評(píng)定的傳統(tǒng)，各個(gè)職稱之間的待遇差別很大，所以在這個(gè)領(lǐng)域人們?nèi)耘f非常重視職稱的評(píng)定，而且職稱評(píng)定機(jī)構(gòu)嚴(yán)格而且極富權(quán)威，所以很少有人能夠通過“走后門”的方式達(dá)到自己的目的。

日本：熱衷“資格”

與中國的大學(xué)不同，日本大學(xué)的教授名額是有限的。教授與其說是職位，倒不如說是職稱更合適。如果沒有人退休或辭職，則下面的人就無法升職。所以，大家只能按部就班地升遷，爭(zhēng)也沒有用。

在政府部門，參加了管理職位考試并通過的人就有資格擔(dān)任管理干部，并隨著工作的成績(jī)而不斷升遷。這些被稱為“有資格者”從上班的那一天起就要比一般人工作更勤奮，而且也可以優(yōu)先擔(dān)任責(zé)任重大的工作。

德國：“兩條腿”走路

與其他西方國家不同，目前德國仍施行職稱評(píng)定和職業(yè)資格認(rèn)定并行的行業(yè)準(zhǔn)入制度。職稱評(píng)定制度主要適用于國家公職機(jī)構(gòu)的工作人員，如公務(wù)員、教師、軍人等。

在德國，教授既是職務(wù)又是職稱，分為C2、C3、C4三個(gè)等級(jí)。當(dāng)一位已具有博士學(xué)位的講師在工作若干年后，不僅在國際學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表若干篇論文，而且撰寫了一篇具有教授資格的論文，同時(shí)在兩年內(nèi)給研究生開設(shè)了專題研究課程，這時(shí)可以向相關(guān)學(xué)院申請(qǐng)教授資格答辯，但只能到另一個(gè)學(xué)校去應(yīng)聘。最后由州主管部長(zhǎng)決定是否聘用。接到聘任通知后，教師再和州里進(jìn)行工資談判和駐留談判。

德國的職業(yè)資格認(rèn)定制度應(yīng)用范圍更為廣泛。穆薩爾博士指出，“無論是醫(yī)生、工程師、律師、銷售顧問，還是郵遞員、餐館服務(wù)員、粉刷匠，幾乎所有職業(yè)都要進(jìn)行職業(yè)資格認(rèn)定。”

德國職業(yè)資格認(rèn)定制度非常量化，更公平公正。不但重學(xué)歷更注重技能，注重實(shí)際操作能力。其背后是德國堅(jiān)實(shí)教育制度的支撐，它鼓勵(lì)年輕人去努力讀書，去研究。（據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》）