我們是如何搞好“普九”教育債務(wù)審計工作的

根據(jù)省廳的工作安排，在省廳教育處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們吉安縣審計局負責對吉安市青原區(qū)“普九”教育債務(wù)進行審計。審計一開始，通過聽取被審計單位的匯報，及對帶有典型性的學(xué)校進行初審，我們發(fā)現(xiàn)在審計過程中面臨著許多問題，主要有：（1）由于審計時間年度跨度長，人員變動大等原因，被審計單位在資料準備等方面都存在許多不足；（2）部分學(xué)校對這次審計的內(nèi)容了解不清楚、債務(wù)界定不清。如只重實際債務(wù)清理，輕化解債務(wù)清理；（3）基層部門配合存在缺位現(xiàn)象。主要是存在區(qū)政府及區(qū)教育主管部門重視，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及財政所重視不夠。加上這次審計的任務(wù)重、單位多、涉及面廣、時間又緊、審計質(zhì)量要求高。針對這些，如何做到圓滿地完成省廳交辦的任務(wù)，我們在嚴格執(zhí)行省廳審計方案的基礎(chǔ)上，提出了自己的做法：

一是在初審的基礎(chǔ)上，針對資料不全、配合不到位等問題，向青原區(qū)政府書面提出了《關(guān)于下一步審計工作的幾點建議》。具體要求被審計單位在審計進點時，應(yīng)向?qū)徲嫿M提供那些與審計相關(guān)的資料，不僅要求學(xué)校要全力配合審計，而且要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及財政所人員積極配合，并明確被審計單位的審計責任，防范審計風(fēng)險。同時針對農(nóng)村學(xué)校原來的鄉(xiāng)村兩級辦學(xué)情況，建議審計地點設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或財政所，以方便資料的查取。

二是設(shè)計好審計表格，被審計單位填寫好《“普九”債務(wù)情況基表》。該表內(nèi)容除涵蓋省廳方案表格內(nèi)容外，還包括每一個項目的每一筆資金發(fā)生時間及記賬憑證號碼。通過此表，節(jié)省了大量查找會計資料的時間。

三是明確審計分工、審計責任及審計程序。每到一個具體學(xué)校，首先對該學(xué)校自查情況作具體了解。接著對自查的債務(wù)項目進行實物取證，對每個項目進行拍照，收取我們的審計證據(jù)，以確定項目存在的真實性。在此基礎(chǔ)上，審計人員按照分工，一邊由負責工程審計的同志具體對負債單位、建設(shè)內(nèi)容、項目竣工時間及工程造價進行逐項落實。財務(wù)審計人員根據(jù)被審計單位提供的賬目，對照審計組提出的自查表格進行逐項審核，并對審核中發(fā)現(xiàn)的問題做好審計取證記錄。在此基礎(chǔ)上，再填寫省廳方案要求的審計工作表。

通過實施上述做法，目前我們對青原區(qū)“普九”教育債務(wù)審計工作開展順利，所審計到的事項，基本做到當?shù)卣W(xué)校及審計組“三滿意”。

（作者單位：吉安縣審計局）