臺(tái)灣作家看臺(tái)灣

編者按:臺(tái)灣所謂的“總統(tǒng)”大選到了白熱化的程度，兩位候選人——國民黨團(tuán)隊(duì)的馬英九和民進(jìn)黨的謝長廷，使出渾身力氣，爭奪這把交椅。形勢千變?nèi)f化，選情劍拔弩張。著名女作家龍應(yīng)臺(tái)，不滿臺(tái)灣的政治操弄和候選人角逐的議題失焦，飽含對臺(tái)灣未來的憂思，寫文詰問候選人，呼吁臺(tái)灣社會(huì)聚焦候選人政策、文化議題，同時(shí)提出自己的“建言”。文章角度新，有見地。因篇幅所限，本刊選其部分章節(jié)并略加刪改刊載，以給讀者透視、了解臺(tái)灣社會(huì)提供一點(diǎn)線索。

找路的人忘了找路

兩個(gè)候選人中，誰比較有可能“振興”臺(tái)灣？這是2008年大選的核心問題，但是，要認(rèn)真回答這個(gè)問題，我們勢必得先了解馬、謝兩人究竟提出了什么樣的主張和政策，從福利、教育、基礎(chǔ)建設(shè)到“國防”、“外交”，一一拆開來檢視、評鑒、比較。除了兩人政策之間的對比之外，還要放在兩岸和國際情勢的坐標(biāo)里分析可行與否，然后我們才可能認(rèn)真回答這個(gè)問題。

可是，一個(gè)奇異的現(xiàn)象是，有關(guān)大選媒體所聚焦的“人”，竟然不是攸關(guān)臺(tái)灣前途的兩個(gè)候選人，而是那個(gè)即將下臺(tái)離職的大嘴巴現(xiàn)任總統(tǒng)——他連太監(jiān)的器官都可以談，也可以博得版面。媒體所聚焦的“事”，竟然不是候選人的政策，而是蔣家陵寢的儀隊(duì)、中正堂的鬧劇、階段投票的政府“械斗”和“入聯(lián)公投”的爾虞我詐。

媒體所聚焦的這些議題，睜大眼睛看看，沒有一件不是現(xiàn)任執(zhí)政者所制造出來的，而這些占據(jù)了我們每天的閱讀和視聽版面的所謂“議題”，其實(shí)沒有一件是真正的未來重大政策的討論或辯論。

我們是一群急切找路的人，但是有人每天丟出一把煙霧散彈；人們在嗆鼻的濃煙里跳腳咒罵、推擠焦慮，甚至無比嚴(yán)肅地討論煙霧彈的性質(zhì)和成分。而真實(shí)的問題——前面的路到底怎么走——卻被輕輕放下。

軍備預(yù)算創(chuàng)新高

在選舉煙硝中，2008年的政府總預(yù)算，在立法院休會(huì)前一天通過了，除了象征性地刪了0.8%之外，2008年的施政方向和執(zhí)行項(xiàng)目，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，已經(jīng)定下。

從2005年到2008年四年之間總預(yù)算的明顯趨勢是：社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育、科學(xué)、文化的預(yù)算或持平或萎縮，而“外交”和“國防”的預(yù)算在增加中。最可驚的是“國防”預(yù)算??：在2008年，我們交給政府的每一百塊錢里面有二十塊是拿去買武器、擴(kuò)充軍備的，只有不到十二塊是用來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，十一塊半放在教育，五塊多錢發(fā)展科學(xué)，一塊三毛錢分給文化發(fā)展。

這就是臺(tái)灣的未來道路？這就是2008以后“振興”臺(tái)灣的藍(lán)圖？

很明顯，2008年的政府施政主軸，已經(jīng)清楚地定在了兩個(gè)主軸上：一是擴(kuò)充軍備，另一個(gè)，就是強(qiáng)調(diào)硬件。在2003年底，也就是上一次大選前夕，民進(jìn)黨政府提出了“五年5000億新十大建設(shè)”，其中雖然有很多重大的研發(fā)和人才的投資，譬如五年500億的高教經(jīng)費(fèi)（此指新臺(tái)幣，1元人民幣約合4元新臺(tái)幣），但是總數(shù)的50%仍是硬件建設(shè)。然而，軍備和硬件，真的是厚植臺(tái)灣競爭力的支點(diǎn)所在？這樣的藍(lán)圖，這樣的方向，符合兩位候選人對臺(tái)灣未來的想象嗎？如果不是，他們又提出了什么大膽的想象和不一樣的愿景呢？

對于臺(tái)灣，什么是真正重要的？在提出大膽的想象、不一樣的愿景之前，讓我們先認(rèn)真地看一下臺(tái)灣，深深地看她一眼。在看得見的地面上，她驕傲地?fù)碛惺澜绲谝桓邩恰？墒牵憧催^她的地面下嗎？臺(tái)灣的“污水下水道接管普及率”比印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥都落后。如果排除了北高直轄市和金門連江縣，臺(tái)灣省的普及率到了2004年都還只有2.39%。也就是說，到了今天，98%的糞便污穢直接進(jìn)入我們的河川湖泊——請問，還有比這更迫切、更重大的事嗎？

所以硬件不是不重要，但是緩急輕重是有差別的。我們想提醒候選人：地面上500米高的大樓遠(yuǎn)不如地面下五萬米的下水道接管。臺(tái)灣從南到北從東到西遍布廢棄在荒草中的形象工程，每一塊磚里都有人民的辛酸汗水。

可是2008年，軍備的投資占去了總預(yù)算的1/5，是教育投資的2倍，科學(xué)投資的4倍，文化投資的20倍。我們對軍備的意義，以及軍備的戰(zhàn)略效果，是不是應(yīng)該停下腳步來沉思一下？軍備和硬件，真的是厚植臺(tái)灣競爭力的支點(diǎn)所在嗎？這樣的藍(lán)圖，這樣的方向，符合兩位候選人對臺(tái)灣未來的想象嗎？

除了軍備的預(yù)算外，還有高達(dá)1.9%的“外交”預(yù)算，其中列為“機(jī)密”以及“國際合作”兩項(xiàng)，就在大幅增加中。列為“機(jī)密”的58億，加上“國際合作”就是177億。24個(gè)“邦交國”之中，11個(gè)國家人口不到30萬，“機(jī)密預(yù)算”和“國際合作”的錢，用到哪里去了？又有多少錢進(jìn)入了外國濫權(quán)者的私人口袋？

請問，究竟是誰在說，金錢“外交”非要不可？

臺(tái)灣的優(yōu)勢

我恰恰認(rèn)為，用軍備和金錢“外交”去和中國大陸做國際上的競爭，猶如矮子比高、才女競美。在華人世界中，臺(tái)灣最大宗的優(yōu)勢是人民的素質(zhì)。2007年至2008年，世界經(jīng)濟(jì)論壇所公布的國家和地區(qū)競爭力排名，臺(tái)灣在131個(gè)國家和地區(qū)中是第14名，這個(gè)高名次是怎么來的呢？察看細(xì)節(jié)，臺(tái)灣在機(jī)構(gòu)部門、基礎(chǔ)建設(shè)、效率和市場、勞力各方面成績都落后于日本、韓國、香港和新加坡，但是在教育的指標(biāo)上，卻是亞洲第一名。是教育，撐起了臺(tái)灣的全球競爭力。

容或統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以有計(jì)算方法的出入以及解讀的差異，容或大專學(xué)歷并不一定等同整體素養(yǎng)，但是無論如何，臺(tái)灣過去60年來對教育的投入和重視，累積與厚植，培育了人民的高素質(zhì)，成為臺(tái)灣競爭力的關(guān)鍵元素。

這些高教育水平的人民，轉(zhuǎn)而創(chuàng)造了華人世界最蓬勃的公民社會(huì)。個(gè)人創(chuàng)意得以發(fā)揮，也開啟了華人世界的新文化風(fēng)景。云門舞集把楚辭的美學(xué)用現(xiàn)代的肢體符號帶到紐約；優(yōu)劇場把禪宗的境界用鼓聲傳到馬德里；朱銘用前衛(wèi)的雕塑把東方的哲學(xué)美感帶到巴黎。鄧麗君的歌、席慕容的詩、蔡琴的唱，在二十世紀(jì)八十、九十年代和二十一世紀(jì)初春風(fēng)似的吹進(jìn)大陸。侯孝賢的電影給了無數(shù)華人青年藝術(shù)的啟蒙。白先勇的力挽狂瀾，造成了昆曲的復(fù)蘇。

是因?yàn)橛羞@樣的環(huán)境，才會(huì)出現(xiàn)像鄧有立這樣的人，把媽祖做成動(dòng)畫光盤，送到美國的大賣場沃爾瑪去銷售。是因?yàn)橛羞@樣的環(huán)境，才會(huì)出現(xiàn)誠品書店，像心靈燈塔一樣吸引成千上萬華文世界的讀書人流連臺(tái)北。是因?yàn)橛羞@樣的環(huán)境，才會(huì)出現(xiàn)圣嚴(yán)、證嚴(yán)這樣的人物，把古老佛家的信仰轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的、全球的、既草根又企業(yè)的行動(dòng)。

教育水平、人民素質(zhì)、公民社會(huì)、藝文創(chuàng)新，綜合起來，就是文化。把臺(tái)灣放到華文世界的版圖上去看，在法治、政府效率、商業(yè)管理、金融運(yùn)作、基礎(chǔ)建設(shè)、國際化程度方面，臺(tái)灣遠(yuǎn)不如香港和新加坡。在原料資源、勞力、土地、市場，以及國際吸引力上，臺(tái)灣遠(yuǎn)不如中國大陸。臺(tái)灣于科技方面現(xiàn)有的優(yōu)勢，在全球化的吸納流轉(zhuǎn)下，要持續(xù)維持很不容易。臺(tái)灣明顯超越其他華人地區(qū)而且在短期內(nèi)無法被超越的，只有一項(xiàng)，就是文化。文化是臺(tái)灣的關(guān)鍵實(shí)力。

文化四大問

據(jù)說，陳水扁在2000年和2004年競選鼓吹“文化立臺(tái)”時(shí)曾許諾：第一，提升文建會(huì)為“文化部”，使之成為政府“首席部”。第二，文化部的年度預(yù)算由2004年的51億增加到300億，從總預(yù)算的0.38%提高到2%。這個(gè)競選承諾，算是徹底落空了。“文化觀光部”的組織草案，還在某個(gè)抽屜里。文建會(huì)的預(yù)算比例，則不進(jìn)反退。

2008年的兩位候選人，至今不談“文化立臺(tái)”，也許“說到?jīng)]做到”的前任之鑒使他們干脆不說；也許他們把最好的留到最后給我們一個(gè)驚喜。但是我以小人來度君子，害怕，如果不公開挑戰(zhàn)，會(huì)不會(huì)文化的議題就在煙硝中消失，而四年后，軍備的預(yù)算仍然是文化的20倍，文化還是一塊三！因此選民在此恭敬地以“文化四大問”就教于將來的領(lǐng)袖。

一、韓國將文化提升到國家戰(zhàn)略的地位，那么臺(tái)灣有一百倍的理由要把文化放在施政的核心。除了文化力本來就是臺(tái)灣的實(shí)力之外，更因?yàn)椋幕恰俺酥杪暤某岚颉保ㄒ豢梢曰馔{、穿透孤立的“軟力量”。而一旦文化定位為最高戰(zhàn)略，所有的政策——從“國防”、“外交”到弱勢族群政策，勢必都要跟著動(dòng)。請問候選人，您是否同意，在您的任期內(nèi)應(yīng)該把文化定位為最高的發(fā)展戰(zhàn)略？

二、在很多資源遠(yuǎn)比臺(tái)灣豐厚的國家里，文化是外交的主體。德國的歌德學(xué)院，瑞典的瑞典之家，西班牙的塞萬提斯學(xué)院等等，分布全世界，做文化外交。美國在“9.11”之后，開始推動(dòng)駐外領(lǐng)事館的“領(lǐng)事館藝術(shù)計(jì)劃”，以文化藝術(shù)作為外交工作的最前線。中國大陸對“文化外交”有了領(lǐng)悟，動(dòng)作迅速靈敏，2004年成立第一個(gè)孔子學(xué)院，短短三年，全球已有210所孔子學(xué)院，分布在64個(gè)國家和地區(qū)，另外還有61個(gè)國家的200多個(gè)大學(xué)或機(jī)構(gòu)在排隊(duì)候補(bǔ)。請問候選人，您是否同意以文化來領(lǐng)銜“外交”？

三、兩岸可以是分立的，但是誰說分立的個(gè)體之間不能是友善的？敵意對峙，為我們贏得的是每年增加的“國防”預(yù)算和不斷流失的人才與資金。您是否同意有另一條思路，那就是，為緩和兩岸局勢，我們需要善用自己的“軟實(shí)力”去說服他文明的力量與和平的意義？請問候選人，您是否同意以文化來建立兩岸互信？例如：承認(rèn)大陸學(xué)歷，同時(shí)開放并鼓勵(lì)大陸學(xué)生來臺(tái)就讀；全力推動(dòng)兩岸文化交流，發(fā)起“兩岸合作編寫教科書”計(jì)劃，發(fā)起“華文大辭典”編撰；全面開放、積極交流促成兩岸媒體相互駐點(diǎn)采訪的正常化，等等。

四、和新加坡、香港的盛況比較起來，臺(tái)灣的觀光成績讓人心痛。臺(tái)中地區(qū)的飯店住房率從2005年的83.56%掉到2007年的63.98%，降幅驚人。桃竹苗地區(qū)和臺(tái)南地區(qū)的衰退也超過一成。真的是民生困苦啊！為什么，有山有水有文化，人口比新加坡大四倍、比香港大三倍的臺(tái)灣，卻像一個(gè)被遺棄的海角荒島一樣？請問候選人，您是否同意要以文化來厚植觀光產(chǎn)業(yè)？

例如立即進(jìn)行三通的具體實(shí)踐；立即擴(kuò)大開放大陸人來臺(tái)觀光？請問候選人，您是否同意？

龍應(yīng)臺(tái)，作家，祖籍湖南衡山，1952年生于臺(tái)灣高雄，1974年畢業(yè)于成功大學(xué)外文系，后赴美攻讀英美文學(xué)，1982年獲堪薩斯州立大學(xué)英文系博士學(xué)位。曾任教于紐約市立大學(xué)及梅西大學(xué)外文系，并任臺(tái)灣中央大學(xué)外文系副教授、臺(tái)北市文化局長等。現(xiàn)任香港大學(xué)傳媒及新聞研究中心客座教授。著有《野火集》等作品多種。在歐洲、中國兩岸三地文化圈中，她的文章備受關(guān)注。

（選自《南方周末》讀者反饋請至dachuanbo@yahoo.com.cn)

責(zé)編：金中