國際、國內資訊及法規資訊７７則

責編：險峰 熊燕

兼職編輯：李冰 劉琦

商 務

我與發達國家首簽自由貿易協議

我國與發達國家的第一個自由貿易協定——《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿易協定》日前在北京簽署。根據《協定》規定，在貨物貿易方面，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進口產品關稅；我國將在2019年1月1日前取消絕大部分自新進口產品關稅。此外，雙方還就服務貿易、人員流動和投資等方面達成了全面自由貿易協定。

1816個商品被列入禁止從事加工貿易目錄

為了優化我國出口商品結構，抑制高污染、高環境風險商品出口，推進加工貿易轉型升級，商務部、海關總署聯合發布了2008年第22號公告，公布了2008年版加工貿易禁止類目錄，主要是根據2008年《中華人民共和國進出口稅則》和國家宏觀調控的要求，對此前發布的加工貿易禁止類目錄商品編碼進行了技術性調整。2008年版加工貿易禁止類商品目錄共計1 816個海關商品編碼，其中包括新增禁止類商品目錄39個和2007年第二批加工貿易禁止類商品目錄598個。

國家將支持符合條件“老字號”企業上市

從商務部獲悉，商務部等14個部委日前聯合發出《關于保護和促進老字號發展的若干意見》，要求進一步保護和促進老字號發展。根據工作安排，國家將鼓勵發展較好的老字號企業開展資本運作，支持符合條件的老字號企業上市。

稅 收

國務院批準設立天津濱海新區綜合保稅區

日前，國務院批準設立天津濱海新區綜合保稅區，這是繼國務院批復濱海新區綜合配套改革試驗總體方案后，支持濱海新區開發開放作出的又一重要舉措。濱海新區綜合保稅區是目前中國內地開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區之一，位于天津港保稅區空港物流加工區，規劃面積195．63公頃。

芯片行業獲減免所得稅扶持

日前，財政部、稅務總局公布最新的企業獎勵優惠政策“財稅2008一號文”，投資超過人民幣80億元，或半導體工藝技術在0.25微米以下的晶圓生產制造業者，可以按照減15%的稅率繳納企業所得稅；其中，經營15年以上的，從開始獲利的年度起，第1～5年可以免征企業所得稅，第6～10年則減半征收企業所得稅。但之前已享有“兩免三減半”措施的企業則不再重復執行這項規定。

中國將對磷鉀肥征30%出口暫定關稅

根據日前發布的《國務院關稅稅則委員會關于開征磷鉀肥出口關稅的通知》，我國將從2008年4月1日起至2008年12月31日止，對過磷酸鈣（稅號：31031010、31031090）和鉀肥（稅號：28342110、31042090、31043000、31049010、31049090）征收30%的出口暫定關稅。

稅務總局明確工資支出合理性標準

國家稅務總局近日發布了《新企業所得稅法精神宣傳提綱》，明確了工資支出合理性的判斷標準。按照新企業所得稅法規定，在工資、薪金支出的稅前扣除問題上，企業發生的合理的工資、薪金支出，準予扣除。提綱指出，工資支出合理性的判斷標準主要包括兩個方面：一是雇員實際提供了服務，二是報酬總額在數量上是合理的。

162家軟件企業將獲稅收優惠

商務部、國家稅務總局日前聯合下發通知，162家軟件企業成為2007年度國家規劃布局內的重點軟件企業。162家重點軟件生產企業包括中國軟件、用友軟件、億陽信通等共計14家上市公司。此外，還包括神州數碼、中軟國際、亞信科技、方正國際、金山軟件等國內知名企業。根據《關于企業所得稅若干優惠政策的通知》（財稅〔2008〕1號）的規定，凡被認定為國家規劃布局內的重點軟件生產企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率繳納企業所得稅；集成電路設計企業視同軟件企業，享受軟件企業的有關企業所得稅政策。

國稅總局統一消費稅納稅申報表

日前，國家稅務總局發布《關于使用消費稅納稅申報表有關問題的通知》（國稅函[2008]236號）。文件旨在在全國范圍內統一、規范消費稅納稅申報資料，并發布了《煙類應稅消費品消費稅納稅申報表》、《酒及酒精消費稅納稅申報表》、《成品油消費稅納稅申報表》、《小汽車消費稅納稅申報表》、《其他應稅消費品消費稅納稅申報表》?！锻ㄖ芬幎?，申報表在辦理稅款所屬期為3月份的消費稅納稅申報時啟用。原消費稅納稅申報表于2008年6月30日起停止使用。

出口退稅工作將以征退稅銜接為重點

3月25日，全國進出口稅收工作會議在廈門召開。國家稅務總局總經濟師董樹奎在談到今后一個時期進出口稅收工作任務時指出，新形勢下，出口退稅管理工作方式要逐步實現“兩個轉移”，即省、市級出口退稅部門的工作重點由具體的事務性工作向強化指導、管理、監督職能轉移；出口退稅審核工作重點由審核表證單書為主，向表證單書審核和出口退稅申報與企業實際經營情況一致性審核并重轉移。要以征退稅銜接為重點，全面提高出口退稅管理水平。

反避稅管理新規程有望上半年出臺

據悉，2008年，國家稅務總局將進一步細化、修訂有關反避稅規章、制度，加大對各種形式避稅行為的打擊力度，全面提升反避稅工作的深度和力度。其中，在行業反避稅調查方面，將爭取在制衣制鞋、快餐、電子和通信設備制造等行業取得全面突破。

“兩稅合一”增厚上市公司季報業績

隨著2008年一季報的登場，兩稅合一提升上市公司整體業績的這一利好開始兌現。從已經公布的幾家上市公司的季報來看，一半以上公司的利潤增加了一到二成。特別是對原先按33%稅率繳納企業所得稅的上市公司直接構成利好

金 融

人民幣匯率破7開啟“6時代”

人民幣兌美元匯率宣告6元時代的來臨。4月10日上午，中國外匯交易中心公布，人民幣兌美元中間價為人民幣6.9920元，人民幣兌港元中間價為0.89788。專家表示，人民幣匯率“破7”之后對人們的理財生活和留學出游帶來不少的影響和變化。

央行上調存款準備金率0.5個百分點

為落實從緊的貨幣政策要求，繼續加強銀行體系流動性管理，引導貨幣信貸合理增長，中國人民銀行決定從2008年3月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

多種工具控制信貸過快增長

中國人民銀行貨幣政策委員會2008年第1季度例會日前在北京召開。會議認為，從總體來看，當前我國經濟金融運行平穩。會議研究了下一階段貨幣政策取向和措施，將堅定不移地貫徹執行從緊貨幣政策。同時，根據國內外經濟金融形勢的變化，正確把握金融宏觀調控的節奏、重點和力度，綜合運用多種貨幣政策工具，控制貨幣信貸過快增長。

銀行新動作支持三農

新型農村金融機構的存款準備金、利率、支付結算、現金調撥等政策，銀監會已與人民銀行初步協商確定，并將于近期出臺。銀監會表示，大力培育各類新型農村金融機構，是打造多層次廣覆蓋可持續的農村金融體系的重要工作組成。同時，銀監會將積極協調有關部門，爭取盡快順利推出相關政策，解決試點配套政策不到位的問題。在政策扶植下，一批新型農村地區金融機構已經誕生。按照“低門檻、嚴監管”原則，調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，試點范圍由先期6省(區)擴大到全國31個省(區、市)，31家村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等三類新型農村金融機構先后開業。

證 券 監 管

銀監會調查銀行理財6宗罪

近期，銀監會對部分銀行理財產品進行了抽樣調查，發現部分銀行在開展理財業務的過程中存在較為嚴重的違規行為，主要表現在以下6個方面：產品設計管理機制不健全 、未有效開展客戶評估、產品宣傳中風險揭示不足、未能建立完整的事前、事中、事后信息披露機制、部分理財產品銷售人員的管理存在漏洞、針對銀行理財產品的投訴處理機制不完善。

基金拆分由審批制改為備案制

中國證監會基金監管部日前發布通知，基金拆分不必再報證監會事前審核，基金公司進行拆分只需報辦公所在地的中國證監會派出機構備案即可，這也意味著自2006年7月富國天益作為首只基金拆分后，基金拆分審核時代的終結。

根據該通知，基金公司選擇旗下基金進行拆分，所要拆分的基金需滿足3個條件：一是該基金運作1年以上；二是拆分日凈值相對較高，原則上凈值應當不低于1.5元；三是最近一年內該只基金未做過拆分。

六證監局可核準期貨公司高管任職資格

中國證監會日前發布公告，決定授權部分派出機構試點審核期貨公司董事長、監事會主席、獨立董事、總經理、副總經理的任職資格。公告稱，自2008年4月1日起，住所地在中國證監會北京、上海、廣東、浙江、江蘇、深圳監管局轄區內的期貨公司或個人依法申請上述人員任職資格的，可向住所地中國證監會派出機構提出申請，由住所地中國證監會派出機構依法受理并作出相關行政許可決定。

注 冊 會 計 師

中注協將出臺《內部控制鑒證指導意見》

中注協已于日前立項制定《內部控制鑒證指導意見》。2002年，為滿足注冊會計師從事上市公司首發和再融資業務的需要，中注協發布了《內部控制審核指導意見》。近年來，我國證券金融監管法規有了新的變化，內部控制規范建設也取得重大進展，特別是新審計準則體系的頒布實施，對注冊會計師執行內部控制鑒證業務提出了新的要求，為此中注協立項制定上述指導意見。

中國注冊會計師執業責任鑒定委員會成立

日前，中注協發布《中國注冊會計師執業責任鑒定委員會暫行規則》，并成立執業責任鑒定委員會。這是為維護社會公眾利益，保護注冊會計師的合法權益，正確界定注冊會計師的執業責任，根據有關法律法規和《中國注冊會計師協會章程》等規定成立的，它標志著我國注冊會計師執業責任鑒定工作邁出了重要的一步。

綜 合

國資委研制節能減排獎懲辦法

目前，國資委正在研究制定中央企業節能減排獎懲辦法，擬將對超額實現目標或總體上達到或接近國際先進水平，或在國內同行業中處于領先地位的企業和企業負責人給予特別獎勵；對完不成任務的企業，根據情節給予相應扣分處理；對違反國家有關規定弄虛作假的企業，將在業績考核中給予降級、降分處理。

國務院印發2008年工作要點

國務院近日印發《國務院2008年工作要點》，《要點》指出：要抓緊建立住房保障體系，制定住房規劃和政策，重點發展面向中低收入家庭的住房，此項工作由新組建的住房和城鄉建設部負責牽頭。要防止價格總水平過快上漲，把握好政府調價的時機和力度，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為，此項工作由發展改革委負責牽頭。組織實施國務院機構改革方案，做好部門“三定”工作，力爭上半年完成。深化政府機構改革，優化政府組織機構，探索實行職能有機統一的大部門體制，完善運行機制。

統一產權大市場

日前，滬京津渝四大產權交易機構率先統一交易制度體系，標志著全國產權市場統一交易規則系統工程正式啟動。但四方機構之外的多個產權交易所的各地交易資源割據的局面成為統一大市場前進路上的“絆腳石”，統一市場仍有待打破區域間交易界限。

保監會將推出保險公司首席財務官制度

2008年年初，保監會出臺了《保險公司首席財務官任職資格管理規定（征求意見稿）》，該《規定》稱保險公司CFO由公司董事會任命，其在管理層的經營決策會議上，就其職責范圍內所負責的決策事項擁有一票否決權?！兑幎ā愤€從職業操守、專業水平和管理能力3個方面對CFO的任職資格條件提出了要求。

廉租房申請標準下半年調整

2008年下半年，北京市的廉租房標準將進行調整。屆時，人均月收入600元以下的家庭有望被納入保障范圍。目前，關于家庭人均月收入一項，本市廉租房的申請標準是580元以下。

世行進一步調低中國經濟增長率至9.4%

世界銀行1日發布的《東亞經濟半年報》進一步調低2008年中國經濟增長率預期，預測2008年中國國內生產總值(GDP)增長率將從2007年的11.4%降低至9.4%。

發改委稱采取4項措施緩解房價過快上漲

國家發改委政策研究室主任、新聞發言人李樸民日前表示，2008年主要采取加快廉租住房建設、增加房源供給等4方面措施，逐步緩解房價過快上漲。

人力資源和社會保障部掛牌

國務院機構改革中改革力度較大的人力資源和社會保障部日前正式掛牌，其官方網站同時開通。在揭牌儀式上，該部部長尹蔚民同時為該部下設的“國家公務員局”揭牌。儀式結束后，尹蔚民還點擊開通了人力資源和社會保障部網站。在中國政府網上國務院部門網站鏈接欄里，已經有了該部網站的鏈接，此前，盡管原勞動部和人事部網站仍在運行，但中國政府網的鏈接已被去掉。

國有工業企業利潤下滑

國家統計局3月公布的數據顯示，2008年1至2月，全國規模以上工業企業實現利潤3 482億元，同比增長16.5%，較去年同期增幅回落了27.3個百分點。其中，國有及國有控股企業實現利潤1 405億元，同比下降5.6%；石油加工及煉焦業由去年同期盈利156億元轉為凈虧損206億元。除國有及國有控股企業以外，在規模以上工業企業中，集體企業實現利潤88億元，增長35.0%；股份合作企業實現利潤18億元，增長18.1%；股份制企業實現利潤1881億元，增長17.2%；外商及港澳臺商投資企業實現利潤993億元，增長22.5%。私營企業實現利潤636億元，增長52.1%。

國資委5項措施推進央企節能減排

從國資委獲悉，國資委高度重視中央企業的節能減排工作，將節能減排作為履行出資人職責的一個重要內容加以貫徹和落實，下一階段主要采取以下5項措施推進央企的節能減排工作。一是組織有關中央企業響應黨中央、國務院的號召，加強節能減排意識的貫徹和普及；二是逐步完善節能減排的組織體系和規章制度；三是推動中央企業進一步加大機構調整和繼續進步的力度；四是督促中央企業進一步加強節能減排的基礎管理工作；五是推動中央企業建立節能減排的激勵約束機制。

發改委首次發文支持電企并購煤礦

日前，國家發改委能源局發布我國煤礦企業兼并重組調研報告，建議今后繼續實施\"關小建大\"政策，不參加兼并重組的小煤礦國土資源管理部門不予新增資源，同時首次提出要鼓勵電力等大型企業兼并重組煤礦，實現煤電一體化經營。報告認為，目前我國煤炭行業兼并重組存在的問題包括煤礦企業準入門檻低、兼并小煤礦成本高、風險大、地方保護主義、企業文化融合困難、兼并重組手續繁雜、地方基礎設施不完善等。

國有企業職工持股意見五月出臺

今后，國有及國有控股企業母公司管理層將不得持有參股的子企業的股權。國務院國資委正在擬定的一份文件明確，子公司的員工可以在母公司持股。這是國資委成立以來首個綜合性職工持股文件，文件全稱為《關于規范國有及國有控股企業職工投資持股意見》(下稱《意見》)，有望在5月前后發布。

參與同業拆借財務公司須披露經審計財報

從中國財務公司協會獲悉，根據中國外匯交易中心暨全國銀行間同業拆借中心日前發出的通知，同業拆借市場上財務公司須披露2007年經審計財務報告等信息。

通知指出，根據《同業拆借管理辦法》、《關于統一同業拆借市場中企業集團財務公司信息披露規范的有關事宜公告》和《全國銀行間同業拆借中心財務公司信息披露操作規則》的相關規定，經批準成為同業拆借市場成員的51家財務公司需在2008年4月30日前披露2007年度經審計的財務報告，包括經審計的資產負債表和損益表。

國外資訊

宏 觀

亞行預計2008年亞洲經濟將繼續增長

亞洲開發銀行日前發表報告說，盡管受到美國經濟減速等不利因素影響，2008年亞洲發展中國家和地區的經濟增長率仍有望達到7.6%。亞行認為，盡管受到西方主要經濟體經濟增速放慢、食品和燃油價格上漲以及美國次貸危機等不利因素影響，2008年亞洲發展中國家和地區的經濟仍將繼續增長。報告預計，明年亞洲發展中國家和地區的經濟將增長7.8%。

美聯儲主席伯南克稱

上半年美國經濟可能萎縮

日前，美聯儲主席伯南克在美國國會聯合經濟委員會作證時表示，美國經濟可能陷入衰退。他說，2008年上半年美GDP增幅可能很小，甚至可能出現萎縮。這是伯南克自去年美國經濟增長放緩以來首次表示經濟衰退可能性有所上升。

歐元區3月份CPI創新高 連續7個月高于目標上限

歐盟統計局公布的初步數據顯示，歐元區3月CPI年率高達3.5%，創歐元區1999年問世以來，單月通脹率的最高水平，遠遠高于歐洲央行不超過2%的目標，這已是通脹率連續第7個月高于央行的目標上限。導致歐元區通脹率持續攀升的主要原因，一個是國際能源價格居高不下，另一個則是食品價格持續攀升。面對過高的通脹率，歐洲中央銀行處于兩難境地，如果放松銀根刺激經濟，將不可避免地增大通脹壓力，如果繼續維持高利率，將導致歐元與其他國際貨幣相比處于不利境地，同時，使歐元區企業的外貿出口面臨困境。

美消費者信心指數跌至5年最低

根據美國一份最新報告，美國消費者信心本月跌至64.5，是自2003年3月以來的最低點。 同時，美國消費者預期指數也跌至34年來最低，體現出美國消費者對未來經濟前景的極大憂慮。 評論認為，目前的美國消費者調查指數將使美聯儲面臨更大的降息壓力。

亞太股市創16年最大單季跌幅

亞太股市創下16年來最大單季跌幅。受美國次貸危機拖累，MSCI亞太指數在2008年的前3個月累計下跌12%，創下1992年以來的最大單季跌幅。據專業統計機構統計，全球股市2008年迄今為止市值累計蒸發近3萬億美元。亞太各主要股市一季度跌勢慘重，越南股市2008年以來已累計下跌44%，為亞太股市表現最差的市場；日經225指數本季度跌幅達到18%，創1990年以來最大首季跌幅；澳大利亞股市累計跌幅15.5%，為2000年成為指標股指以來最大季度跌幅；印度綜指也創出1979年以來最大季度跌幅。

稅 收

韓政府擬通過擴大分期納稅穩定物價

據報道，韓決定擴大分期納稅范圍，以控制物價。企劃財政部表示，為穩定物價，將改善進口通關程序，進一步實施按月分期繳納關稅的政策。目前雖已實行分期納稅政策，但日后將逐步擴大范圍，一方面可減輕個體商戶負擔，還可間接有助于減輕物價上漲壓力。

約旦政府將免除可再生能源和

節能設備進口關稅和消費稅

約旦政府將出臺有關規定，免除可再生能源和節能設備如太陽能熱水器、風力發電設備等的進口關稅。另外，為鼓勵消費者使用新的節能設備，約旦政府還將在銷售環節免除相關產品16%的銷售稅。

沙特內閣決定減免多種進口商品關稅

從2008年4月1日起，沙特對多種進口商品減免關稅。這些商品包括食品、建筑材料和日用消費品，減免幅度達到15%～20%，甚至全部免除。如小麥制品征收的25%關稅予以免除，蛋類、植物油、牛奶等食品的關稅由20%削減到5%。

埃及免除大米等重要生活物資的進口關稅

日前埃及對現行關稅稅率進行調整。本次稅率調整涉及111個稅號，包括免除大米、食用油、部分奶酪、黃油、水泥和鋼材等戰略物資的進口關稅，以及降低家用冰箱、空調等的進口關稅。埃及政府表示，本次關稅調整是在目前國內和國際重要生活物資和原材料不斷漲價的形勢下進行的。

以色列新簽3個避免雙重征稅協定

以色列近日分別與葡萄牙、摩爾多瓦和中國臺灣地區簽署了稅收協定，旨在避免雙重課稅和促進相互投資。 協定采用經合組織格式，規定銷售者僅需在支付行為發生國納稅，并將主要稅率確定如下：銀行利息的稅率為7％，其他利息的稅率為10％，股息和版稅的稅率為10％。

英國實施新的所得稅率

自4月1日起，英國的企業所得稅標準稅率從30%降低到28%，小企業稅率從20%上調到21%；自4月6日起，個人所得稅的起征稅率10%將不再適用于工資和養老金所得，基礎稅率從22%降至20%，高收入部分的稅率維持40%不變，個人所得年度免稅額則從5 225英鎊提高到5 435英鎊。

哈薩克開征原油出口稅

近日，哈薩克政府決議對原油出口企業開征原油出口關稅，稅率為109.91美元/每噸。該決議將于30天后生效。 原與哈薩克政府簽有“海關體制穩定”條款（既不受后出臺的海關法律制約）合同、及簽有“產品分成協議”的石油開采公司不在繳納原油出口關稅企業之列。

加、美擬對從中國進口商品征收碳稅

為提高北美地區制造業競爭力，使制造業從中國等發展中國家回遷北美地區，美國和加拿大正在醞釀不久對來自中國等發展中國家的進口商品征收碳稅。 相關分析人士認為，由于中、印等國經濟迅速發展，所排放的溫室氣體嚴重超標，發達國家運用碳稅、碳交易制度等措施，控制發展中國家碳排放，并以此抵消勞動力成本優勢，減少貿易逆差。 據估算，如按每噸二氧化碳征收45美元碳稅計算，美國每年從中國進口貨物中可獲得550億美元碳稅收入。

巴西數字廣播設備進口實行零關稅

日前巴西外貿委員會決定，對9種數字廣播設備實行零關稅進口政策，同時將信息和通訊產品的進口關稅降低至2%，其中包括音頻編輯間和電視工作室等使用的數字電視錄像監控設備。上述政策有效期截至2008年12月31日。

金 融

IMF發表《全球金融穩定報告》

國際貨幣基金組織（IMF）日前發表《全球金融穩定報告》，提出金融穩定的短期目標及中期目標。短期目標是縮短危機持續的時間，降低損失；中期目標是重新調整金融體系及其創新。IMF認為，美國房價下跌和抵押貸款拖欠情況增加，原優質貸款也將出現惡化，可能導致與住宅抵押貸款及其衍生品有關的損失總額達到約5 650億美元，再加上商業房地產、消費信貸和公司債及其衍生品，潛在損失總額將增加到約9 450億美元。

美聯儲拍賣750億美元國債以緩解信貸

為進一步緩解信貸危機，美國聯邦儲備委員會日前通過其新近推出的“定期證券借貸工具”招標拍賣750億美元國債，以幫助金融投資機構渡過難關。美聯儲下屬的紐約聯邦儲備銀行當天在其網站上公布了國債招標拍賣結果。此次拍賣收到861億美元投標，止停利率為0.330%。

歐洲央行為穩定金融市場注資2350億美元

歐洲央行日前表示，該行將向金融市場增加提供1 500億歐元(合2 350億美元)資金，以提升市場的流動性，其中包括該行首度實行的6個月期融通措施。歐洲央行發布聲明指出：這項行動的目的，是在支持歐元貨幣市場的正常運作。銀行及金融機構一向都是在貨幣市場直接籌集資金，不過自從美國爆發次貸風暴之后，許多銀行都遭到巨額損失，金融市場的信心也遭到沖擊，而引發全球性的信用緊縮。

日本銀行發力內地金融業

看到花旗、匯豐等相繼在中國成立法人銀行，以瑞穗為首的日本銀行終于按捺不住了。2月初，日本瑞穗實業銀行通過本國媒體宣布，將協調組織中日8家銀行共同對中國中信集團(CITIC)旗下的石油公司——中信資源融資2.8億美金，簽字儀式將于近期舉行。據悉，這項銀團貸款的基干業務由瑞穗實業銀行和中國政策金融機構——中國國家開發銀行共同獲得，瑞穗負責實際融資業務的操作。

越南央行公布新的基準利率

據報道，越南自4月1日起，國家銀行將采用新的基準利率、再貸款利率和貼現率。新的基準利率為8.75%，對信用組織再貸款利率為7.5%，貼現率為6.0%。

尼日利亞中央銀行將基準利率提高至10%

據報道，為了抑制尼日利亞國內的通貨膨脹，維持一位數的通貨膨脹率，尼中央銀行于4月1日將基準利率由原來的9.5%提高至10%。

行 業

美國:會計就業機會持續增長

雖然“美國經濟存在衰退的可能性”的言論不絕于耳，但是在2007年第4季度，會計行業仍然新增了3萬個工作崗位，這一表現足以讓會計業自豪。會計與金融專業人力資源公司Ajilon Finance公司預測，在2008年，對于有資質的財會人員的需求將維持在高位。該公司建議求職者應關注自身可移植技能的培養，如定量分析和關注細節的能力以及強烈的職業道德等，同時建議從底層開始自己職業生涯，以獲得更多發展機會。

墨西哥將取消特殊行業進口許可證制度

據報道，墨西哥近期將取消37個特殊行業的進口許可證制度，以簡化進口手續。依照墨政府現行規定，所有進口企業均需申請普通進口許可證。除此之外，包括紡織、服裝、鞋業和化工等行業在內的37個特殊行業，約2.75萬家企業，進口需額外申請特殊行業進口許可證。

公 司

空客母公司及其多位高管涉嫌從事股票內幕交易

法國金融市場管理日前宣布，空客母公司——歐洲航空防務和航天集團及其多位高管涉嫌從事股票內幕交易和發布虛假信息。該案調查報告將移交巴黎檢察機關。

畢馬威卷入審計丑聞或面臨起訴

畢馬威曾在對已經倒閉的新世紀金融公司進行審計時，允許其篡改會計數據，使其賬面數據“扭虧為盈”。新世紀金融公司為全美第2大次按揭貸款公司。美國司法部正在調查舉證，如果證據確鑿，超過450名機構和個人投資者即將起訴畢馬威。業內人士認為雖然畢馬威與新世紀金融的財務丑聞難脫干系，但是，畢馬威和安達信不一樣，不會因此破產。

貝爾斯登與德勤面臨10億美元法律訴訟

日前，兩名貝爾斯登抵押對沖基金（該對沖基金已于去年崩盤）指定的清算人Geoffrey Varga和William Cleghorn，對貝爾斯登投資銀行及其審計事務所－德勤會計師事務所提起訴訟，試圖挽回逾10億美元的損失。據報道，此起訴訟，以未能確保對沖基金的相對安全，選擇穩健的投資工具為由，向貝爾斯登投資銀行、對沖基金的管理者以及德勤提出索賠。

次 貸 危 機

次貸危機可能令全球金融業損失6 000億美元

德國金融監管局一份內部報告預測，在最壞情況下，由美國次貸危機引發的金融動蕩將給全球金融業造成6000億美元損失，但“根據現在已知情況和市場狀況，我們相信更可能的損失數字為4 300億美元”。

匯豐銀行美國分部或將破產

歐洲最大銀行集團匯豐控股的一股東日前公開要求該銀行出售其美國業務部門，因為該分部正面臨破產之虞，可能使股東利益受損。該股東是KV資產管理公司，為擁有匯豐控股不到1%股份的小股東。當天，KV資產管理公司在其網站上公布了其于日前發送給匯豐控股高級獨立董事西蒙·羅伯遜的一封信函的內容。在信中，KV資產管理公司認為，匯豐旗下的“匯豐金融”部門無法負擔已達1500億美元的負債，需要來自母公司的額外資本注入，否則將不得不申請破產保護。

瑞銀次貸巨虧400億美元居全球首位

瑞士銀行和德意志銀行日前雙雙爆出最新巨額次貸損失，顯示這場危機仍未到底，且呈日漸加重之勢。在過去的9個月內，瑞銀已經沖銷了400億美元的次貸損失，成為迄今為止這場危機中銀行業最大的損失者。瑞銀在聲明中表示，將通過增發股票融資大約150億瑞士法郎，增強一級資本充足率。

其 他

保爾森訪華議題：匯率、能源、環保

4月1日起，美國財長保爾森展開為期兩天的北京之行，會見他在中國的“老朋友”，主管金融工作的中國國務院副總理王岐山。雖然美國財政部聲明稱“環境保護和推廣清潔能源”是首要關注的問題，外界一致認為就中美兩國之間最廣泛金融問題展開討論，才是保爾森此次訪華的重點。

中國在IMF中份額和投票權將增加

國際貨幣基金組織IMF執行董事會今日通過了該組織份額和投票權的改革方案，中國在IMF中的份額從去年5月的3.7%增加到3.997%，發言權也有所增加，份額和發言權仍然排名第6。這個改革方案將于4月28日前投票表決。

財經法規

跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理辦法出 臺

近日，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行聯合發布了《關于印發〈跨省市總分機構企業所得稅分配及預算管理暫行辦法〉的通知》（財預［2008］10號），國家稅務總局又發布了與之配套的《關于印發〈跨地區經營匯總納稅企業所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發［2008］28號）。根據國稅發［2008］28號規定，居民企業在中國境內跨地區（指跨省、自治區、直轄市和計劃單列市）設立不具有法人資格的營業機構、場所（以下稱分支機構）的，該居民企業為匯總納稅企業應實行“統一計算、分級管理、就地預繳、匯總清算、財政調庫”的企業所得稅征收管理辦法。所謂就地預繳，是指總機構、分支機構按規定分月或分季分別向所在地主管稅務機關申報預繳企業所得稅。

股權投資轉讓損失最長6年扣完

國家稅務總局日前下發通知，明確在2007年的企業所得稅匯算清繳中，企業因收回、轉讓或清算處置股權投資而發生的權益性投資轉讓損失，可以在稅前扣除，但每一納稅年度扣除的股權投資損失，不得超過當年實現的股權投資收益和股權投資轉讓所得，超過部分可向以后納稅年度結轉扣除。企業股權投資轉讓損失連續向后結轉5年仍不能從股權投資收益和股權投資轉讓所得中扣除的，準予在第6年一次性扣除。通知同時明確，企業在一個納稅年度發生的轉讓、處置持有5年以上的股權投資所得、非貨幣性資產投資轉讓所得、債務重組所得和捐贈所得，占當年應納稅所得50%及以上的，可在不超過5年的期間均勻計入各年度的應納稅所得額。

小型微利企業所得稅預繳規定出臺

國家稅務總局日前就小型微利企業所得稅預繳問題作出了規定。企業按當年實際利潤預繳所得稅的，如上年度符合《企業所得稅實施條例》第九十二條規定的小型微利企業條件，在本年度填寫《企業所得稅月（季）度納稅申報表（A類）》時，第4行“利潤總額”與5%的乘積，暫填入第7行“減免所得稅額”內。小型微利企業條件中，“從業人數”按企業全年平均從業人數計算，“資產總額”按企業年初和年末的資產總額平均計算。

稅總明確房地產企業所得稅預繳政策

近日，國家稅務總局下發了《關于房地產開發企業所得稅預繳問題的通知》（國稅函[2008]299號）就房地產開發企業所得稅預繳問題做出了明確規定。文件規定，房地產開發企業按當年實際利潤據實分季（或月）預繳企業所得稅的，對開發、建造的住宅、商業用房以及其他建筑物、附著物、配套設施等開發產品，在未完工前采取預售方式銷售取得的預售收入，按照規定的預計利潤率分季（或月）計算出預計利潤額，計入利潤總額預繳，開發產品完工、結算計稅成本后按照實際利潤再行調整。

六省市試行服務貿易

對外支付先行稅務備案制

國家外匯管理局、國家稅務總局決定，從2008年4月1日起，在天津、上海、江蘇、四川、福建、湖南6個地區試點，實行服務貿易對外支付先行稅務備案的管理措施。通知規定，在試點地區注冊的境內機構（以下簡稱境內機構），到試點地區外匯指定銀行（以下簡稱銀行）辦理等值5萬美元以上（不含5萬美元）的服務貿易對外支付，應當事先持相關合同復印件到主管國稅機關進行備案，填報《境內機構服務貿易對外支付稅務備案表》。境內機構辦理等值5萬美元以下（含5萬美元）的服務貿易對外支付無需備案。境內機構在銀行辦理等值5萬美元以上（不含5萬美元）服務貿易對外支付時，應當提交主管國稅機關簽章的《備案表》原件，用以替代現行規定要求的各種稅務憑證，并根據現行規定提交其他單證。銀行在辦理有關對外支付手續后，應在《備案表》原件上簽章。

多項稅收優惠將支持加快發展服務業

國務院辦公廳日前發布《加快發展服務業若干政策措施的實施意見》，提出多項支持服務業發展的政策，其中要求對服務業進一步擴大稅收優惠。

◆《實施意見》提出，在服務業領域開展實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點。對吸收就業多、資源消耗和污染排放低等服務類企業，按照其吸收就業人員數量給予補貼或所得稅優惠。研究制定社區服務、家政服務、實物租賃、維修服務、便利連鎖經營、廢舊物資回收利用、中華老字號經營等服務業和出口文化教育產品等領域的稅收優惠政策。

◆《實施意見》規定，要認真落實新《企業所得稅法》及其實施條例有關規定。支持服務企業產品研發，企業實際發生的研究開發費用可按有關政策規定享受所得稅抵扣優惠。加快推進在蘇州工業園區開展鼓勵技術先進型服務企業發展所得稅、營業稅政策試點，積極擴大軟件開發、信息技術、知識產權服務、工程咨詢、技術推廣、服務外包、現代物流等鼓勵類生產性服務業發展的稅收優惠政策試點。

◆《實施意見》規定，對企業從事農林牧漁服務業項目的所得免征、減征企業所得稅；對科研單位和大專院校開展農業生產技術服務取得的收入，以及提供農業產前、產中、產后相關服務的企業，實行稅收優惠政策；對農產品連鎖經營試點實行企業所得稅、增值稅優惠政策。加大對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的稅收優惠力度。

企業出口騙稅可被停退半年至3年

國家稅務總局日前發出了《關于停止為騙取出口退稅企業辦理出口退稅有關問題的通知》（下稱《通知》），對企業因騙取出口退稅而停止為其辦理出口退稅的相應期限給予了明確規定。從4月1日起，企業騙取出口退稅款可被停辦退稅半年以上至3年以下?！锻ㄖ芬螅诙悇諜C關停止為其辦理出口退稅期間，出口企業所發生的自營或委托出口貨物以及代理出口貨物等，一律不得申報辦理出口退稅。

我國核電業統一實行增值稅先征后退政策

為支持核電事業的發展，經國務院批準，財政部和國家稅務總局近期下發《關于核電行業稅收政策有關問題的通知》，統一明確了鼓勵核電發展的稅收政策。通知規定：核力發電企業生產銷售電力產品，自核電機組正式商業投產次月起15個年度內，統一實行增值稅先征后退政策，返還比例分三個階段逐級遞減。具體返還比例為：(1)自正式商業投產次月起5個年度內，返還比例為已入庫稅款的75%；(2)自正式商業投產次月起的第6至第10個年度內，返還比例為已入庫稅款的70%；(3)自正式商業投產次月起的第11至第15個年度內，返還比例為已入庫稅款的55%；(4)自正式商業投產次月起滿15個年度以后，不再實行增值稅先征后退政策。同時，核力發電企業取得的增值稅退稅款，專項用于還本付息，不征收企業所得稅。

國資處置收入按非稅收入管理

日前，財政部公布了《中央級事業單位國有資產管理暫行辦法》，辦法自2008年3月15日起施行。辦法規定，國有資產處置收入按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規定上繳中央財政，實行“收支兩條線”管理。辦法規定，中央級事業單位國有資產實行國家統一所有，財政部、中央級事業單位主管部門監管，單位占有、使用的管理體制。中央級事業單位對外投資收益以及利用國有資產出租、出借等取得的收入，納入單位預算，統一核算，統一管理。

違規建商業網點最高罰100萬元

日前公布的《城市商業網點條例（征求意見稿）》規定，未取得城市人民政府商務主管部門出具的符合城市商業網點規劃的意見，新建、擴建大型商業網點，將非商業網點改為大型商業網點，或者改變大型商業網點用途、業態的，由城市人民政府商務主管部門責令限期改正，并處50萬元以上100萬元以下的罰款。

期貨公司首席風險官管理規定發布

為落實《期貨公司管理辦法》和《期貨公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理辦法》中關于期貨公司設立首席風險官的相關規定，促使期貨公司合規經營，改善公司內控機制，中國證監會按照國務院“積極穩妥發展期貨市場”的方針，組織起草并發布《期貨公司首席風險官管理規定(試行)》(以下簡稱《管理規定》)，自2008年5月1日起實施。

保監會欲出臺保險公司再融資新規

《保險公司股權管理辦法》再次征求意見：外資投資第二家中國險企受限；投資保險“3年不得轉讓”解禁。與半年前相比，向社會公開征求意見的《保險公司股權管理辦法（送審稿）》（以下簡稱《辦法》）已有多處關鍵細節“變臉”。其中，最引人注目的是，首次明確了保險公司IPO或上市后增發的5個條件，以及必須向保監會提交6項相關材料，同時應當取得保監會的監管意見函。同時保險公司在股權流動方面審批更趨市場化。

央行將出臺《信貸征信管理條例》

中國人民銀行2008年將進一步完善征信管理體系，推動《信貸征信管理條例》盡快出臺，促進金融健康發展。征信系統為金融宏觀調控管理部門提供服務，已逐漸成為金融監管部門提高監管水平的重要工具，同時，征信系統還幫助商業銀行降低了風險、提高了效率、帶來了實實在在的經濟效益。目前國內大多數個人和企業的銀行貸款都已與信用記錄實行掛鉤，出臺《信貸征信管理條例》，有利于規范征信系統各方的行為，促進系統健康發展。