國別政策——智利

一、投資

智利對外商投資的管制主要是在下述兩大法規(guī)：《外資法》和《外匯兌換規(guī)則大全》第14章（簡稱《外匯細則》）。

（一）《外資法》

《外資法》管制的主要是由外國個人或法人、或者不在智利居住的智利個人或法人，在智利投資500萬美元以上的項目。依據(jù)《外資法》所進行的投資享有該法賦予的特權。

《外資法》規(guī)定任何自然人和法人，以及定居國外的智利人均可在智利投資。投資者可以用可自由兌換的外匯投資，但須以當時外匯市場的最高匯率賣給中央銀行；也可用實物資本投資，按一般進口規(guī)則對待，但無需支付外匯，其估價方法亦按進口估價規(guī)則處理；用技術投資的，其估價由智利外國投資委員會根據(jù)國際市場上的實際價格確定。該法還規(guī)定外國投資者使用國外信貸投資，須經(jīng)中央銀行批準。

根據(jù)《外資法》，外國投資在智利進行投資，應遵從以下程序：首先，提出申請，經(jīng)公證機關認證，附上2份副本及要求的文件；然后從智利外國投資委員會領取并填寫申請表；再將申請及有關文件送交外資委執(zhí)行副主席辦公室。申請一旦批準，投資者將收到一份外商投資合同草案，由外資委（代表國家）與投資者簽署。合同簽署后提交公證機關公證。投資者可以隨時要求修改合同，或者要求增加投資，或者要求將合同轉讓給其他外商，但不能單方面修改合同，必須雙方一致同意才能修改合同。

《外資法》規(guī)定，外國投資者在投資后滿1年后才可以抽回資本。不過，投資獲得的股利或利潤并不受此限，只要繳納了智利規(guī)定的相關稅款，即可自由匯回。

（二）《外匯細則》

所有從國外匯入智利、金額超過1萬美元的借款、存款、投資及出資，必須按照智利中央銀行《外匯細則》第14章的規(guī)定進行。根據(jù)《外匯細則》的規(guī)定，所有外資貸款、存款、投資或出資，必須通過正式外匯市場匯入智利，并向智利中央銀行申報。

外資信貸可以在智利或國外支付，均必須通告智利中央銀行。貸款的本金和利息的償還及支付條件，包括貸款利率，由債權人和債務人自由制定。如果債務人違約而虧欠債務本金或利息，法律允許債務的保證人或擔保人代替?zhèn)鶆杖酥Ц恫R出欠款。如果債務保障是以外幣議定的，則必須通報智利中央銀行。

二、海關

智利《海關法》授權智利海關總署對貨物的進出口和攜帶商品出入境的人員進行檢查，監(jiān)督其履行對外貿(mào)易的有關法規(guī)和支付應交的稅款，并防范欺詐和走私。

智利關稅稅則采用的是“協(xié)調(diào)制度”，征收的是從價稅，一般按進口申報的CIF價計征。目前普通關稅稅率為6％。特別關稅，或根據(jù)國際協(xié)定規(guī)定的稅率，或根據(jù)財政部指示的稅率計征。

智利的通關程序如下：貨到后，由倉庫管理接收并由進口商檢查、核對。進口商將所有有關進口的文件、資料交海關代理辦理報關手續(xù)。所需文件和資料：《進口報告》、提單、商業(yè)發(fā)票、支付單據(jù)、保險單或保險證明、原產(chǎn)地證明及其所需文件、商品價格申報（一般由海關代理提供）、其它文件和資料如樣本、技術資料等。 海關代理根據(jù)上述文件和資料檢查核對商品，并要求提供收貨文本副本，如發(fā)現(xiàn)貨物短缺或損壞，由海關代理向保險公司提出交涉或索賠。海關代理有了全部所需文件和資料后負責準備《進口申報》和繳稅支票，并在規(guī)定的時限內(nèi)正式提交海關當局。海關當局審查全部文件和手續(xù)合格后接收《進口申報》，并從接受之時起，48小時內(nèi)按有關規(guī)定和程序完成對貨物的實查或抽查。然后是計征關稅。 繳納關稅、倉儲費、港口費后，海關代理辦理提貨手續(xù)。進口商從海關代理處得到全部所需文件后便可去商業(yè)銀行對外支付貨款。

對于特殊商品，如禽畜，進口通關時，均同時還需有關監(jiān)管部門的簽證和批準文件。

三、稅收

（一）所得稅

1.企業(yè)所得稅（第一類所得稅）

該稅由在一個會計年度獲有盈利的企業(yè)按照其實際會計利潤繳納。公司所繳納的企業(yè)所得稅可以用來抵扣業(yè)主或股東、按照公司的利潤分配、應繳納的年終個人所得稅。

各企業(yè)必須每月支付月度臨時稅款作為公司年終所得稅的抵減項（公司營業(yè)的第一年則是每個月毛收入的1%）。從第2年開始，月度臨時稅款的稅率則為前1年繳納的17% 的企業(yè)所得稅的總額和所支付的臨時款項總額的某個比例。

2. 勞動所得稅（第二類所得稅）

該稅是對勞動工資、薪金等年度總額征稅的累進性稅款。該稅的稅率是員工年度的收入總額的0%～40%。第二類稅的納稅者沒有其他的納稅義務，除非在工資或薪金以外還有其他的收入。

3. 采礦特別稅

該稅主要針對采礦公司而征收。對于1年銷售金額不超過優(yōu)良銅 5 萬公噸的價值的銅礦公司，適用稅率是最高到4.5%的累進性的稅率。而對于超過該銷售量的公司，則適用5%的固定稅率。

4.個人所得稅

該稅是所有在智利境內(nèi)的居住者按照其每年所有收入，包括來自國外的收入，必須申報及繳納的稅款。

5.附加稅

按照一般規(guī)定，附加稅是對不在智利居住的個人或法人在智利境內(nèi)獲得的收入征收的稅款。但是，該稅也對某些智利居民向國外支付的款項進行征收。已繳納的企業(yè)所得稅可以用來抵扣附加稅。但是在計算附加稅時，已繳納的企業(yè)所得稅必須列入附加稅納稅基數(shù)。

（二）增值稅

1.稅率及應納稅的交易

增值稅的稅率為交易價格的19%。如果價格明顯低于正常市價，國稅局有權對其進行評估。

按照普通規(guī)定，下列交易應繳納增值稅：有慣常性的動產(chǎn)銷售及涉及動產(chǎn)所有權轉讓的合同；商業(yè)、工業(yè)、金融、礦采、建筑、保險、廣告、數(shù)據(jù)處理及其他商業(yè)相關的服務；動產(chǎn)及備有工業(yè)或商業(yè)裝備的房地產(chǎn)的租賃；對上述資產(chǎn)具有購買選擇權的租賃；保險費（有例外情況）；某些情況下的建筑業(yè)務，如建筑公司銷售的新房屋等。

2.免征增值稅情形

智利的增值稅法律中規(guī)定的免稅情況不多。主要有以下幾種情況：出口；貸款利息及其他金融業(yè)務，但是由于延期售價付款而收取的利息，應繳納增值稅；國際貨運、空運和海運、個人勞務。

（三）印花稅

匯票、期票、信用證及任何涉及貸款或信貸交易的單證必須交納印花稅。印花稅的月度稅率是票據(jù)面值的0.134%，而最高稅率是票據(jù)總額的1.608%。如果是即期票據(jù)，稅率則為 0.67%。