２００８年全市商務(wù)工作突出“三條主線”

北京市商務(wù)局局長(zhǎng)盧彥談到：“2008年市商務(wù)局將認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆二次會(huì)議的精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作，圍繞服務(wù)奧運(yùn)、改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式三條主線，強(qiáng)化保障措施，做好商務(wù)工作。”

以服務(wù)奧運(yùn)為主線全面提升首都商務(wù)服務(wù)水平

2007年，市商務(wù)局全面落實(shí)“迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃”，超額8.6萬(wàn)人次完成了奧運(yùn)培訓(xùn)工程目標(biāo)，培訓(xùn)總量達(dá)24.6萬(wàn)人次。2001年底前建成的商場(chǎng)、超市無(wú)障礙改造率達(dá)到65%，超過(guò)行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)。城八區(qū)77家?jiàn)W運(yùn)場(chǎng)館周邊、重點(diǎn)街區(qū)大中型商場(chǎng)、超市和全市達(dá)標(biāo)百貨店中，無(wú)障礙設(shè)施改造率達(dá)到87%。

截至目前，奧運(yùn)商業(yè)、餐飲服務(wù)籌備進(jìn)展順利。“好運(yùn)北京”體育測(cè)試賽期間，市商務(wù)局為24項(xiàng)賽事28個(gè)場(chǎng)館提供了工作餐、茶點(diǎn)37.3萬(wàn)份，累計(jì)送貨1407車次；為42家運(yùn)動(dòng)員駐地酒店、12家餐飲服務(wù)商提供了560余個(gè)品種400余萬(wàn)元的商品供應(yīng)服務(wù)。

盧彥局長(zhǎng)談到：“面對(duì)即將到來(lái)的奧運(yùn)賽事，市商務(wù)局將高質(zhì)量完成奧運(yùn)賽前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年除了全面驗(yàn)收迎奧運(yùn)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況，完成商業(yè)、餐飲供應(yīng)和餐飲服務(wù)商遴選工作外，還將通過(guò)測(cè)試實(shí)現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)成果的轉(zhuǎn)化，并將全力以赴做好奧運(yùn)賽時(shí)服務(wù)工作，確保奧運(yùn)期間萬(wàn)無(wú)一失。賽后我們將努力保持奧運(yùn)服務(wù)水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極鞏固奧運(yùn)服務(wù)成果。”

以改善民生為主線促進(jìn)首都市場(chǎng)繁榮活躍

針對(duì)零售促銷秩序混亂問(wèn)題，2007年市商務(wù)局連續(xù)下發(fā)了“零售商促銷行為管理細(xì)則”、“整治虛假促銷”等規(guī)范文件，并引導(dǎo)協(xié)會(huì)先后組織47家達(dá)標(biāo)百貨店、19家大型零售連鎖企業(yè)聯(lián)合發(fā)出誠(chéng)信促銷承諾，提倡“明折明扣”促銷。

積極應(yīng)對(duì)豬肉、食用油價(jià)格上漲，市商務(wù)局著重加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)測(cè)措施，健全了應(yīng)急儲(chǔ)備商品數(shù)據(jù)庫(kù)。檢查、調(diào)整和充實(shí)了重要生活必需品政府儲(chǔ)備，新增了方便面、礦泉水、食鹽、蠟燭儲(chǔ)備，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了政府的應(yīng)急調(diào)控能力，保障了重要生活必需品不脫銷、不斷檔。與此同時(shí)，還加強(qiáng)了生豬、食鹽、酒類等食品安全監(jiān)管。全面完成了關(guān)閉不達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的任務(wù)，“定點(diǎn)屠宰率”率先達(dá)到100%，在全國(guó)生豬屠宰專項(xiàng)整治綜合評(píng)價(jià)中名列第一。

市商務(wù)局還與市旅游局聯(lián)合推出了“北京購(gòu)物季”活動(dòng)，突出“親情、民生”的消費(fèi)主題，購(gòu)物季期間的三個(gè)月，月零售額屢創(chuàng)新高，均超過(guò)300億元，累計(jì)零售額達(dá)975.4億元，同比增長(zhǎng)16%。

去年全市新建或改造連鎖超市、便利店1348個(gè)，店鋪數(shù)量累計(jì)達(dá)到4094個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和千人以上大村基本實(shí)現(xiàn)了雙覆蓋。郊區(qū)連鎖企業(yè)自我發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

2008年，市商務(wù)局將進(jìn)一步加強(qiáng)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善政府儲(chǔ)備，繼續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，加大安全生產(chǎn)和食品安全工作力度。還將不斷提升商業(yè)服務(wù)便利程度，深化流通領(lǐng)域新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)促進(jìn)活動(dòng)的品牌化、系列化，滿足居民多層次消費(fèi)需求。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線推動(dòng)商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

2007年，市商務(wù)局發(fā)布了加快國(guó)有“老字號(hào)”企業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，目前已有11家國(guó)有“老字號(hào)”企業(yè)完成改制或股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全聚德集團(tuán)成功掛牌上市，“菜百”黃金類飾品被評(píng)為“中國(guó)名牌”產(chǎn)品，“張一元”、“大明”、“內(nèi)聯(lián)升”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，北京“老字號(hào)”企業(yè)振興步伐加快。

市商務(wù)局從全市30條具有發(fā)展?jié)摿Φ奶厣虡I(yè)街、特色市場(chǎng)中，篩選了8條經(jīng)營(yíng)特色突出、具有一定規(guī)模的街區(qū)，集中力量實(shí)施改造。目前，海淀圖書(shū)城已完成改造、正式開(kāi)街，被掛牌命名為市級(jí)特色商業(yè)街。王府井、西單、前門—大柵欄等主要商業(yè)中心改造工程也已全面展開(kāi)。

1—11月，我市對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)5%，達(dá)7.3億美元。北京建工集團(tuán)在完成20余個(gè)奧運(yùn)及配套工程基礎(chǔ)上，2007年獲得美國(guó)AIG授信保函，成功登陸全球最難進(jìn)入的美國(guó)總包市場(chǎng)。在市商務(wù)局的支持下，我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)始快步“走出去”。

市商務(wù)局堅(jiān)持小型化、專業(yè)化定向招商方式，去年開(kāi)展了對(duì)日韓、歐美等重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的全市性招商活動(dòng)10次，提高了招商活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。探索出口推銷、進(jìn)口采購(gòu)、招商引資的“三合一”方式，組織北京天竺出口加工區(qū)、密云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)和大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地在國(guó)際博覽會(huì)上招商引資，并收到了良好效果。共組織4100余家企業(yè)參加了59場(chǎng)次國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，推動(dòng)了我市“雙自主”產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品及服務(wù)出口。

為解決長(zhǎng)期困擾我市加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)的“境外一日游”問(wèn)題，市商務(wù)局著力推動(dòng)了保稅物流功能區(qū)的運(yùn)營(yíng)和建設(shè)，大力宣傳出口加工區(qū)的保稅物流作用，促進(jìn)了我市加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，北京空港保稅物流中心（B型）的建設(shè)和驗(yàn)收工作已完成，已有4家物流企業(yè)入駐，北京空港綜合保稅港區(qū)的申報(bào)工作也已經(jīng)開(kāi)始。

在研究制訂我市服務(wù)外包政策的基礎(chǔ)上，運(yùn)用國(guó)家政策資金支持了40個(gè)服務(wù)外包項(xiàng)目，指導(dǎo)成立了北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)，商業(yè)服務(wù)業(yè)利用外資達(dá)3.9億美元。

市商務(wù)局還與普華永道、畢馬威等咨詢機(jī)構(gòu)合作，積極吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部、投資性公司、研發(fā)中心、國(guó)際服務(wù)發(fā)包機(jī)構(gòu)等企業(yè)高端組織落戶北京。1—11月，新設(shè)具有研發(fā)功能的外資企業(yè)28家，世界500強(qiáng)企業(yè)在京投資新項(xiàng)目28個(gè)，其中英國(guó)沃達(dá)豐、德國(guó)聯(lián)邦鐵路、瑞士蘇黎世金融、等7家首次來(lái)京投資。納斯達(dá)克、紐交所等辦事處也已落戶我市。

記者了解到，2008年市商務(wù)局將通過(guò)把握傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，促進(jìn)“老字號(hào)”加快改革發(fā)展；整合商務(wù)活動(dòng)資源，提高商務(wù)發(fā)展促進(jìn)效率；服務(wù)北京展覽業(yè)，發(fā)揮對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用；加強(qiáng)引資工作的統(tǒng)籌與規(guī)劃，著力促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包，積極打造“走出去”的“北京隊(duì)”等一系列措施，進(jìn)一步優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)高位運(yùn)行的首都商務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。