目前,封丘縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24個(gè),在職人員865名,開設(shè)病床460張。長期以來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋、設(shè)備陳舊落后,其發(fā)展速度十分緩慢。自2002年該縣衛(wèi)生局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子任職以來,根據(jù)封丘縣實(shí)際情況,他們確立了“以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭,強(qiáng)力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)”的新思路、新目標(biāo),通過幾年的努力,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)取得了明顯的成效。
一、理清思路 確定發(fā)展方向
封丘縣是國家級(jí)貧困縣,長期以來地方財(cái)政無力對(duì)衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行投資。衛(wèi)生事業(yè)要發(fā)展,就必須解放思想,多渠道多方位籌措資金,為此縣衛(wèi)生局黨組確立了“以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭,大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)”的工作思路,決定加大招商引資力度,廣泛吸納各種社會(huì)資金,利用3年左右的時(shí)間,解決全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的危房、設(shè)備陳舊落后等問題,緩解衛(wèi)生院技術(shù)人才短缺的狀況。
二、建設(shè)組織 全方位動(dòng)員招商
該縣衛(wèi)生局成立了由一把手任組長、由專人負(fù)責(zé)的“引進(jìn)項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了工作任務(wù):召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資動(dòng)員會(huì)議,號(hào)召衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)干部職工充分認(rèn)識(shí)招商引資對(duì)發(fā)展封丘衛(wèi)生工作的重要意義。增強(qiáng)緊迫感和使命感,使人人參與這項(xiàng)工作,提建議、牽線搭橋,并把這項(xiàng)工作納入了衛(wèi)生工作目標(biāo)管理。具體規(guī)定了各單位招商引資的任務(wù)(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年引資任務(wù)為10萬元),從而在全系統(tǒng)形成了人人議招商,處處談引資的氛圍。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭 多渠道籌措資金
通過召開聯(lián)誼會(huì),向省、市有關(guān)部門咨詢項(xiàng)目信息等方式爭取政策性資金。同時(shí),通過邀請封丘籍在外工作的人士為封丘衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,邀請知名企業(yè)家來封丘投資等方式,廣交朋友,最大限度地吸收社會(huì)資金,為此,該縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)多次奔走于北京、鄭州、新鄉(xiāng)等地有關(guān)部門,介紹封丘衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展設(shè)想,爭取到了有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持。
油坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長曹威面對(duì)衛(wèi)生院的幾十間危房愁得睡不著覺,整天奔波在爭取項(xiàng)目的路途上。因院內(nèi)資金緊張,連出差的車費(fèi)都無錢支出,于是,他就把岳母積蓄的錢借出來用。出差在外時(shí),住的是最便宜的旅社,吃的是最便宜的飯菜,最終他的執(zhí)著精神感動(dòng)了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),同意為油坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資。經(jīng)過3年的努力爭取,油坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院共引資80萬元,在原來基本倒閉且年業(yè)務(wù)收入不足萬元的基礎(chǔ)上建成了目前具有相當(dāng)規(guī)模的衛(wèi)生院。該院2005年開診半年,業(yè)務(wù)收入達(dá)15萬元;2006年第一季度收入就達(dá)10萬元。
四、加強(qiáng)管理 整體水平提高
在招商引資的同時(shí),該縣還加強(qiáng)了對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行全程監(jiān)督管理,力求使每個(gè)人項(xiàng)目建成后發(fā)揮出最大效益;對(duì)那些完成房屋改造的衛(wèi)生院,著重配置醫(yī)療器械。同時(shí),還加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,結(jié)合行風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。
由于采取了一系列發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院建設(shè)的措施,該縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)取得了前所未有的成績:多渠道籌措資金820萬元:新建房屋12755平方米;改建房屋2295平方米;在全縣24個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中有23個(gè)衛(wèi)生院消滅了危房,19個(gè)衛(wèi)生院的醫(yī)療器械基本滿足業(yè)務(wù)需要,引進(jìn)培訓(xùn)中級(jí)以上技術(shù)人員95人。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的整體面貌煥然一新,醫(yī)務(wù)人員對(duì)衛(wèi)生事業(yè)也充滿了希望和信心,全縣的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。