技術(shù)創(chuàng)新與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)系及對(duì)策研究

[摘要]改革開放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了飛躍式發(fā)展，并成為帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。但是，必須指出的是，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)依舊是建立在勞動(dòng)和資源比較優(yōu)勢(shì)上面，而這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技等形勢(shì)的發(fā)展變化正日益受到挑戰(zhàn)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)和實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就必須調(diào)整貿(mào)易發(fā)展模式，把促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，帶動(dòng)整個(gè)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的顯著躍升。

[關(guān)鍵詞]技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)外貿(mào)易；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F72［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ

[文章編號(hào)] １６７３－０４６１（２００8）０1－０００5－０5

※本文為華北電力大學(xué)博士基金項(xiàng)目階段性成果。

隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要引擎。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展，但是支撐中國(guó)出口發(fā)展的拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品依舊集中在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上面。目前來(lái)看，這種以勞動(dòng)和資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的出口商品仍然具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但是其發(fā)展后勁不足，為了提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，必須調(diào)整我國(guó)貿(mào)易和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，把對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上。

一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析

以十一屆三中全會(huì)制定的改革開放政策為契機(jī)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，并日益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要的戰(zhàn)略地位。這一點(diǎn)可以從中國(guó)中國(guó)GDP增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)易依存度的變化看出。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒-2006年.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2006。

數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度提高的很快。這也意味著對(duì)外貿(mào)易對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中日益發(fā)揮著更為重要的作用。但是，需要指出的是，我國(guó)目前的貿(mào)易增長(zhǎng)過(guò)分的依賴勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)而缺乏發(fā)展后勁。對(duì)于這一點(diǎn)我們可以通過(guò)對(duì)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析予以揭示。一國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上，考察中國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，我們也主要從中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)予以分析。

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)（TC）是分析外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)經(jīng)常使用的測(cè)度指標(biāo)之一。其計(jì)算公式為：產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)=（出口額-進(jìn)口額）/（出口額+進(jìn)口額）。該指數(shù)在一定程度上反映一國(guó)某產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力。TC越接近于1，表明競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，反之，亦然。本文將使用該指數(shù)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面的實(shí)證分析，并大致刻畫出我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的基本輪廓。我們采用國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類（SITC）將我國(guó)的貿(mào)易商品分為9大類，即SITC中的0-8類，對(duì)第9類“未分類的商品”予以忽略。

注釋：表中數(shù)據(jù)是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006年，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社）有關(guān)資料計(jì)算得來(lái)。

通過(guò)近10年我國(guó)9大類商品TC指數(shù)的發(fā)展變化分析來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的出口商品主要集中在側(cè)重于勞動(dòng)密集度較高的產(chǎn)業(yè)和簡(jiǎn)單加工業(yè)，如第1類和第8類商品，而在資本密集型和技術(shù)含量較高的行業(yè)中，我國(guó)的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力則顯得比較薄弱。第7類機(jī)電類商品的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力呈穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，但該類商品的附加值低、技術(shù)水平不高、且主要由加工貿(mào)易的方式構(gòu)成，其外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮的基礎(chǔ)仍然是低勞動(dòng)力成本。

總之，通過(guò)上述分析，我們可以發(fā)現(xiàn)支撐中國(guó)出口發(fā)展的拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品仍集中在資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上面。從目前來(lái)看，中國(guó)在勞動(dòng)力和自然資源上還具有一定比較優(yōu)勢(shì)，但隨著世界經(jīng)濟(jì)、科技等形勢(shì)的發(fā)展變化，我們這種優(yōu)勢(shì)正日益受到挑戰(zhàn)。①傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)大多已經(jīng)進(jìn)入成熟期，市場(chǎng)對(duì)其需求相對(duì)穩(wěn)定，增加額有限。并且，由于技術(shù)含量低，這些商品的市場(chǎng)大多呈現(xiàn)出完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)特征，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈；②亞洲“四小龍”以及一些發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)與中國(guó)大體相仿，逐漸成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益加快，發(fā)展中國(guó)家都在加大招商引資、對(duì)外開放的力度。在這種情況下，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到成本更低、勞動(dòng)力更價(jià)廉的地區(qū)，因而我國(guó)同類產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)趨勢(shì)可能會(huì)受到抑制；③勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口受到進(jìn)口國(guó)的限制。特別是一些新的名目繁多、隱蔽性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘，更是限制了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口；④勞動(dòng)力價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)在下降。一方面，和世界上許多發(fā)展中國(guó)家比較，我國(guó)的勞動(dòng)力資源低廉，但同時(shí)，我國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，大概只有巴西的4%、韓國(guó)的7%、泰國(guó)的14%，甚至低于印度，故而工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率折合后的勞動(dòng)力低廉優(yōu)勢(shì)有所下降。

分析表明，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的后勁不足，為了提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，必須轉(zhuǎn)變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依靠勞動(dòng)力低廉優(yōu)勢(shì)獲取市場(chǎng)的發(fā)展道路，把對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)建立在科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上。

二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的技術(shù)發(fā)展路徑分析

為了進(jìn)一步分析技術(shù)創(chuàng)新與我國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文建立了一個(gè)時(shí)間序列模型予以檢驗(yàn)。在模型中，我們用中國(guó)年均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入代表技術(shù)創(chuàng)新能力，對(duì)它和貿(mào)易增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析。

本文選取了中國(guó)1978-2004年的出口貿(mào)易額和研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入為樣本數(shù)據(jù)。對(duì)上述數(shù)據(jù)予以協(xié)整分析，并對(duì)實(shí)證結(jié)果分析說(shuō)明。

為了消除異方差，本文檢驗(yàn)對(duì)外貿(mào)易和研發(fā)投入增長(zhǎng)之間的協(xié)整關(guān)系，并用Y表示對(duì)外貿(mào)易額增長(zhǎng)率，用X表示研發(fā)投入增長(zhǎng)率。

首先對(duì)數(shù)據(jù)做單位根檢驗(yàn)，以檢驗(yàn)其平穩(wěn)性。對(duì)時(shí)間數(shù)列Y和的平穩(wěn)性檢驗(yàn)采用ADF方法檢驗(yàn)，結(jié)果見下表。

上面兩個(gè)表格的檢驗(yàn)結(jié)果顯示，所有數(shù)據(jù)的初始值均不能拒絕存在單位根的假設(shè)，即原變量為非平穩(wěn)時(shí)間序列。而所有數(shù)據(jù)的一階差分均在1%、5%和10%水平上，ADF臨界值拒絕了存在單位根的假設(shè)，即數(shù)據(jù)的一階差分序列為平穩(wěn)時(shí)間序列。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整關(guān)系。

本文采用Johansen提出的方法對(duì)Y和X的協(xié)整關(guān)系予以檢驗(yàn)，相應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果見下表。

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果表明，Y和X之間存在著協(xié)整關(guān)系，并且至少存在兩個(gè)協(xié)整方程。

因?yàn)?，Y和X之間存在著協(xié)整關(guān)系，所以本文采取“一般到特殊的方法”建立一個(gè)ECM模型。首先建立一個(gè)一般ECM模型，然后利用各種統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)方法逐步剔除那些回歸系數(shù)不顯著的變量，最后建立起一個(gè)參數(shù)較少的ECM模型。

首先估計(jì)二階ECM模型，

協(xié)整分析結(jié)果表明，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)與研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期的均衡關(guān)系。也就是說(shuō)，研發(fā)投入增加1%會(huì)帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易0.17%的增長(zhǎng)。1990-2004年間，中國(guó)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率為18.9%，至此我們可以計(jì)算出技術(shù)創(chuàng)新對(duì)對(duì)外貿(mào)易的年均拉動(dòng)作用為18.9*0.17%=3.2%.也就是說(shuō)，我國(guó)每年對(duì)外貿(mào)易總增長(zhǎng)中，有3.2%是由技術(shù)創(chuàng)新引起的。1990-2004年間中國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)率為18.1%，最終我們得出技術(shù)創(chuàng)新在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)發(fā)揮得的作用為17.7%，也就是說(shuō)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的貢獻(xiàn)率為17.7%。

技術(shù)創(chuàng)新在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的作用，還可以通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口進(jìn)行分析。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)重要影響就是促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由于本身是技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，創(chuàng)新能力，尤其是自主創(chuàng)新能力在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中起著決定性作用。因此，高新技術(shù)產(chǎn)品出口的狀況可以反映出一個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的狀況。

近年來(lái)，中國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口得到了迅速的發(fā)展。2005年我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口高達(dá)2182.5億美元，占商品和制成品出口貿(mào)易總額的比重首次突破28%大關(guān)，達(dá)到28.6%。在看到中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，其存在的一些深層次問(wèn)題還需要做進(jìn)一步的分析。認(rèn)清這些問(wèn)題，能夠更加客觀的反映出技術(shù)創(chuàng)新在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的作用。

1.高新技術(shù)產(chǎn)品整體效益不高，附加值率低。近年來(lái)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口主要依靠數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張帶動(dòng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益優(yōu)化效果不明顯，突出表現(xiàn)在效益增長(zhǎng)落后于規(guī)模增長(zhǎng)，質(zhì)量增長(zhǎng)滯后與規(guī)模增長(zhǎng)。高新技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)的增加值率從2000年達(dá)到最高點(diǎn)（26.5%）以后開始下降，2003年下降到24.96%。

2.加工貿(mào)易是出口的主要方式。從貿(mào)易方式看，以加工貿(mào)易方式出口仍然占據(jù)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)地位。2004年進(jìn)料加工和來(lái)料加工貿(mào)易占我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額的89.6%，而以一般貿(mào)易的方式出口所占的比重僅為7.4%。這表明我國(guó)高新技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式以加工裝備為主要形式，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

3.外資企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。外資企業(yè)在我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口中具有重要的作用，三資企業(yè)所占的比重達(dá)到82.2%，特別是外商獨(dú)資所占的比重不斷攀升，2002首次超過(guò)50%，達(dá)到55.4%，2003年更是高達(dá)61.9%，成為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的主導(dǎo)力量。而與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)所占比重不斷下降，2003年僅占10.4%。

4.高新技術(shù)出口企業(yè)科技創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題日益突出。隨著我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的迅速增長(zhǎng)，高新技術(shù)科研成果需求和供應(yīng)的矛盾也十分突出，技術(shù)水平較高、市場(chǎng)前景好、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目十分難求，大量風(fēng)險(xiǎn)資金由于找不到好的項(xiàng)目而閑置。在移動(dòng)通信、集成電路和數(shù)字電視等核心技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)申請(qǐng)的專利還不及外國(guó)的1/10。

上述分析表明，技術(shù)創(chuàng)新在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的作用還有限。我國(guó)出口的高速增長(zhǎng)并非是我國(guó)自身技術(shù)力量提升的結(jié)果，而是跨國(guó)公司技術(shù)轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。今后能否準(zhǔn)確的預(yù)期國(guó)際市場(chǎng)的需求變化，并合理的調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。盡快實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變是時(shí)代發(fā)展給我國(guó)提出的一個(gè)新課題，也是一個(gè)急迫的課題。而國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系正是適應(yīng)當(dāng)今國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化提出來(lái)的。

三、建立國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系

國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系是指一個(gè)國(guó)家在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中，以促進(jìn)和推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展為目標(biāo)，將參與對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)、相關(guān)的大學(xué)和科研院所以及政府部門等行為主體通過(guò)一定的機(jī)制聯(lián)系起來(lái)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的基礎(chǔ)上，形成具有部門特色的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作群體，不斷優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中的資源配置，提高對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系功能的發(fā)揮需要對(duì)外貿(mào)易部門、政府以及科研院所的相互作用才能夠?qū)崿F(xiàn)，因此，我們將對(duì)外貿(mào)易部門、政府及科研院所界定為國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的行為主體。而這些主體在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，所需要的各種創(chuàng)新資源—人力、資金、機(jī)器設(shè)備等則被定義為國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)物質(zhì)要素。

對(duì)外貿(mào)易是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的有機(jī)和重要組成，在貿(mào)易部門提出國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系這一概念，目的就是以對(duì)外貿(mào)易部門為特定的考察范圍，致力于解釋如何發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在對(duì)外貿(mào)易中的重要作用，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)構(gòu)建一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。

就中國(guó)而言，由于技術(shù)創(chuàng)新能力不足，我國(guó)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)正面臨著新技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。技術(shù)創(chuàng)新能力已經(jīng)成為影響我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵問(wèn)題。因此，我們必須從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，加強(qiáng)研究開發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建立國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，形成我國(guó)國(guó)家貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的核心和長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。

1.建立以外貿(mào)企業(yè)為主體的貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，要發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)，就必須建立起以企業(yè)為中心的貿(mào)易促進(jìn)自主技術(shù)創(chuàng)新體系。為了加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是建立和完善大型企業(yè)的技術(shù)研究開發(fā)中心。目前，我國(guó)還缺乏象西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣集應(yīng)用性研究和基礎(chǔ)研究于一體的大企業(yè)。企業(yè)要提高自己的自主技術(shù)創(chuàng)新能力，就必須加快技術(shù)開發(fā)中心的建設(shè)，加大研究開發(fā)活動(dòng)的投入，大力發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一個(gè)企業(yè)只有不斷的開發(fā)和形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，才能在國(guó)際市場(chǎng)上與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，對(duì)于那些達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)檠邪l(fā)中心提供良好的物質(zhì)保證的企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)積極的建立符合企業(yè)自身需求的研發(fā)中心。二是建立和完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策扶持體系。許多國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐證明，中小企業(yè)在推動(dòng)一個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展過(guò)程，發(fā)揮著積極和重要的作用。以美國(guó)為例，中小企業(yè)所完成的一流創(chuàng)新成果是的大企業(yè)的近2倍，中小企業(yè)每個(gè)雇員的創(chuàng)新度比大企業(yè)高0.76倍。中小企業(yè)特殊的創(chuàng)新活力使各國(guó)政府都采取積極的措施推動(dòng)和鼓勵(lì)其技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。目前我國(guó)已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批具有良好創(chuàng)新活力和成長(zhǎng)潛力的中小型科技企業(yè)。政府有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貼息貸款及稅收優(yōu)惠等政策，支持這些企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)，并鼓勵(lì)這些企業(yè)積極向國(guó)際市場(chǎng)挺進(jìn)，提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和活力。

2.建設(shè)和完善貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的中介機(jī)構(gòu)

對(duì)于一個(gè)創(chuàng)新體系而言，技術(shù)創(chuàng)新的選擇能力，即對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品以及技術(shù)和創(chuàng)新資源做出創(chuàng)新性選擇的能力是影響其技術(shù)創(chuàng)新能力的重要因素。而技術(shù)創(chuàng)新選擇能力又取決于搜索和監(jiān)控相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、確認(rèn)技術(shù)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)以及利用這種技術(shù)所必須的知識(shí)、信息和技能的能力。也就是說(shuō)，創(chuàng)新主體只有選擇了正確的技術(shù)創(chuàng)新方向并做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，技術(shù)創(chuàng)新才會(huì)成功。建立和完善貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系中介機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容就是要建立和完善信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)要把站在全球的角度收集和整理科技、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等信息。這些機(jī)構(gòu)要能夠及時(shí)的把握世界前沿科學(xué)和高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，同時(shí)不斷強(qiáng)化對(duì)世界市場(chǎng)需求的前瞻性研究。在此基礎(chǔ)上，中介機(jī)構(gòu)根據(jù)已有信息資料和預(yù)測(cè)結(jié)果，協(xié)助企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新做出取舍。同時(shí)，技術(shù)中介機(jī)構(gòu)還可以利用它所建立的技術(shù)源、技術(shù)吸收企業(yè)以及與技術(shù)流轉(zhuǎn)應(yīng)用有關(guān)的部門的信息網(wǎng)絡(luò)，為外貿(mào)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)牽線搭橋，加強(qiáng)彼此間的合作。

3.完善鼓勵(lì)發(fā)展貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系

利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保障和促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，是建設(shè)我國(guó)貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系的一個(gè)重要內(nèi)容。從我國(guó)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利意識(shí)比較淡薄。我國(guó)每年有3萬(wàn)多項(xiàng)科技成果，只有10%左右申請(qǐng)了專利保護(hù)；自1985年專利法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)專利局累計(jì)受理發(fā)明申請(qǐng)專利38萬(wàn)多件，其中向國(guó)外申請(qǐng)的不足4000件。這意味著我國(guó)每年90%的科技成果可以被世界共享，99%的發(fā)明專利可以被在中國(guó)以外的地區(qū)無(wú)償使用?，F(xiàn)在，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷強(qiáng)化對(duì)我國(guó)的“專利壁壘”，而我國(guó)的科技成果卻不設(shè)防，這顯然不利于我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為此，要培養(yǎng)全民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)提高運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，運(yùn)用法律制度維護(hù)自己的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

4.營(yíng)造有助于貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)氛圍

一個(gè)國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)所面臨的社會(huì)氛圍對(duì)其創(chuàng)新發(fā)展起著重要的作用。這是因?yàn)?，技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是一個(gè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，而且是一種社會(huì)現(xiàn)象。從我國(guó)的資源稟賦來(lái)看，勞動(dòng)力資源豐富而便宜，資本技術(shù)資源短缺。我國(guó)的要素資源稟賦特征決定了在現(xiàn)階段，在中低擋產(chǎn)品生產(chǎn)以及在加工制造業(yè)的中低端（特別是組裝）上的低成本、低價(jià)格，這是我國(guó)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)很大優(yōu)勢(shì)。在這方面，我國(guó)的許多產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)幾乎是“所向無(wú)敵”，這直接表現(xiàn)為我國(guó)加工生產(chǎn)的工業(yè)制成品占國(guó)際市場(chǎng)的份額一度迅速上升。這種現(xiàn)狀使許多企業(yè)在技術(shù)發(fā)展路徑上青睞于技術(shù)引進(jìn)，認(rèn)為自己組織力量搞開發(fā)，花錢多，費(fèi)事。而合資省事見效快，是通向國(guó)際市場(chǎng)的“最合理、最經(jīng)濟(jì)”的路徑。其結(jié)果是企業(yè)開始“變懶”，自主創(chuàng)新意識(shí)淡薄，滿足于簡(jiǎn)單的工藝模仿和來(lái)料加工。雖然這種做法在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，但對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展卻非常不利。提高自主創(chuàng)新能力，“科技興貿(mào)”，是我國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)形式下提出的一個(gè)重大決策，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，應(yīng)當(dāng)從體制和機(jī)制的改革、能力建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化等多方面形成鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。使全社會(huì)都要認(rèn)識(shí)到自主創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家持久核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，也是企業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下生存發(fā)展的關(guān)鍵。

5.實(shí)施推動(dòng)貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的人才戰(zhàn)略

建立貿(mào)易促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系，基礎(chǔ)是實(shí)施推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的人才戰(zhàn)略。人力資源特別是高層次人才是自主創(chuàng)新最可寶貴的和高度稀缺性資源。國(guó)內(nèi)外無(wú)數(shù)創(chuàng)新成功及失敗的事例表明，人才，特別是尖子人才在原始創(chuàng)新中發(fā)揮著不可替代的作用。一個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位，關(guān)鍵在于人才的選拔和使用。要實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，就要有從事創(chuàng)新型基礎(chǔ)科學(xué)研究的人才，要有發(fā)明創(chuàng)新技術(shù)的人才，還要有轉(zhuǎn)化和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)的人才。大力培養(yǎng)富有創(chuàng)造力的各類人才，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)自主創(chuàng)新科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的根本性問(wèn)題。

6.站在全球化角度認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新

在現(xiàn)今新的貿(mào)易自由化主導(dǎo)的世界貿(mào)易格局中，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)方式表現(xiàn)出很大局限性。但是，從目前的貿(mào)易格局看，發(fā)達(dá)國(guó)家利用自己擁有的先進(jìn)技術(shù)，更多的依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易技術(shù)壁壘等新的手段控制市場(chǎng)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中受技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)影響的額度約有1/4，每年直接影響100多億元出口。必須密切注視國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展動(dòng)態(tài)，建立既符合世貿(mào)規(guī)則、又能保護(hù)我國(guó)利益的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，為了適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的發(fā)展，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)專利的形成和增加，在政府的引導(dǎo)下，發(fā)育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自主的技術(shù)和工業(yè)，考慮中國(guó)國(guó)情，制定自己的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。從而改善國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)條件，并且在出口方面增強(qiáng)我國(guó)出口產(chǎn)品和服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，缺乏技術(shù)創(chuàng)新將會(huì)成為影響一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重大不確定因素。面對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們要高度強(qiáng)調(diào)和重視技術(shù)創(chuàng)新，將技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力緊密的結(jié)合起來(lái)，建立基于技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)體系，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

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The Relationships between Technological Innovation and the Transfer of Growth Pattern of Chinese Foreign Trade

Zhang Jun1，2

(1.Xiamen University， Xiamen 361005， China；2.North China Electric Power University，Baoding 071000，China)

Abstract: Since reform and opening-up policy， China's foreign trade has beendeveloping rapidly， and playing an important role in national economic development. However， the foreign trade development is still based on the labor forces and natural resources advantages， which is faced with the increasing challenges with the development of economy and technologies in the world. In order to promote continuous and steady development of foreign trade， we should adjust the trade development mode and construct the key link of foreign trade development based on the development and innovation of technology to promote a large increase in foreign trade competitiveness.

Key words: technological innovation; foreign trade; sustainable development

（責(zé)任編輯：張丹郁）