解放思想是推動社會進步的動力

一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。

——鄧小平

黨的十七大報告鮮明地指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶，改革開放是發展中國特色社會主義的強大動力。”之后，全國上下認真深入學習、貫徹落實十七大報告，特別是廣東省委率先提出了“繼續解放思想、堅持改革開放、努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”的目標，在全省乃至全國都產生了相當熱烈、相當積極的反響，作為多年從事和關注改革事業的體改人，我也深受鼓舞。為什么社會各界對“解放思想、改革開放”有如此強烈的反響？我認為，一直以來，我們幾乎是以正反兩方面體驗，深刻領悟到“解放思想、改革開放”的極端重要性。十七大報告把“解放思想、改革開放”放在如此重要的位置，既是對過去30年以來實踐的充分肯定，也是對100多年來革命歷史的血淚總結，表達了繼續推進改革開放的決心和信心，更順應了新時期人民的期待和要求。

改革開放30年來的每一步突破，都是解放思想的成果。十一屆三中全會以來30年改革開放史也是解放思想的歷史。30年間我們在理論上的每一個重大突破，在體制上的每一個重大創新，在政策上的每一個重大調整，在實踐上的每一步重大發展，都是解放思想的成果。這個過程中，經歷了幾次比較大的爭論，在解放思想的作用下，在黨中央的正確領導和決策下最終推動了我國改革開放事業的順利發展。

1978年，真理標準的大討論

“文化大革命”結束以后，長期形成的“左”的思想影響還很深，“兩個凡是”又成為禁錮人們思想的新的枷鎖，黨和國家的事業處于徘徊之中，中國面臨向何處去的重大歷史選擇。鄧小平同志針對當時極“左”思想盛行、唯心主義泛濫、形而上學猖獗的現實狀況，堅決支持和大力推進全國范圍的真理標準大討論。1978年5月，《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文震撼神州，打破了“兩個凡是” 對人們的思想禁錮，促進了思想大解放，成為改革開放的先聲。1978年底，鄧小平在十一屆三中全會上做了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的主題報告。鄧小平同志明確提出“首先是解放思想”的論斷。為什么要把解放思想明確地放在“首先”的位置上？鄧小平同志的回答是：“只有思想解放了，我們才能正確地以馬列主義、毛澤東思想為指導，解決過去遺留的問題，解決新出現的一系列問題，正確地改革同生產力迅速發展不相適應的生產關系和上層建筑，根據我國的實際情況，確定實現四個現代化的具體道路、方針、方法和措施。”他強調，是否解放思想，“的確是個思想路線問題，是個政治問題，是個關系到黨和國家的前途和命運的問題。”“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國。”這個報告可以看作新時期中國共產黨人思想解放的宣言書，徹底摧毀了“兩個凡是”和“左”的錯誤，為探索現代化建設新道路提供了精神動力和思想保證。這次會議把人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。思想路線的撥亂反正，又為政治路線的撥亂反正開辟了道路。從此，黨和國家的工作中心開始轉移到經濟建設上來，我國進入了建設有中國特色社會主義的新階段。這是第一次爭論。

1992年，姓“資”還是姓“社”

上個世紀90年代初，黨和國家發展又處在一個緊要關頭，一方面，國內外發生的一系列重大事件迫使人們思考，是繼續推進改革開放，還是走回頭路？另一方面，改革中的新舉措不可避免地同若干傳統觀念發生沖突，引發一系列姓“社”姓“資”的爭論，從而要求重新審視“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個基本問題。在1990年，計劃經濟又回潮了，有同志在《紅旗》雜志、《人民日報》上寫了好多文章，嚴厲批評市場化改革，認為改革是推行了資本主義路線。那時，有同志又把計劃與市場同社會主義制度聯系起來，把計劃與市場的爭論提高到兩條道路的斗爭上來。還有一些同志認為，蘇聯之所以解體，就是市場化改革的結果。有人寫文章批判說，“市場經濟，就是取消公有制，就是否定共產黨的領導，否定社會主義制度，搞資本主義”。那時面臨的選擇只有兩條：一是頂住壓力，堅持改革；二是順著否定改革的回潮走。鄧小平的“南方談話”就是在這樣的背景下“蓄勢而發”的。

1992年，鄧小平同志一路南下到武昌、到深圳、到珠海，就改革開放中的問題沿途發表談話。強調“黨的基本路線要管一百年，動搖不得”，“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了、走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平”，并且提出了“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別，計劃經濟不等于社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等于資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段”等許多開創性的思想。在此基礎上，1992年10月召開的十四大，明確提出，我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，并確立了鄧小平建設有中國特色社會主義理論在全黨的指導地位，引發了新一輪思想解放，社會主義市場經濟從此深入人心并呈現出加快發展的大好勢頭。建立社會主義市場經濟體制是一項前無古人的偉大創舉，沒有思想解放的推動是無法想象的。因此，我們說這一次爭論的結果，把人們的思想從計劃經濟的桎梏中解放出來，以鄧小平南方談話和黨的十四大為標志，確立了社會主義市場經濟體制改革的目標，將改革開放推向了新的階段。這是第二次爭論。

1997年，姓“公”還是姓“私

確立社會主義市場經濟體制的目標后，人們很快發現，個體經濟發展了，民營經濟發展了，唯獨國有經濟舉步維艱，相當困難。國有經濟怎么辦？包袱很重怎么發展？所有制問題無可回避地擺在了改革面前。進一步，我們是處在社會主義初級階段，初級階段應該有怎么樣的經濟體制，中國的基本經濟制度是什么？理論界和干部中對此展開了深入研究和廣泛討論。黨內外在這個問題上也出現了一些不和諧的甚至十分尖銳的聲音。在1997年前后又產生圍繞著國有經濟改革等重大問題展開的爭論：什么是社會主義公有制？怎樣建設社會主義公有制？有人把這場爭論概括為是姓“公”還是姓“私”。圍繞“公”“私”之爭，理論交鋒也不斷。進一步發展社會主義市場經濟，必須對這個問題作出明確的解釋。正在這個關鍵時刻，改革開放的總設計師鄧小平離開了我們。與此同時，社會上出現的所謂“萬言書”集中對1992年鄧小平南方談話以來所謂“資產階級自由化”開始算總賬。中國的改革開放又到了一個重大的歷史關頭。

以江澤民同志為核心的黨中央沉著冷靜地應對了這一復雜局面。江澤民同志在內部發表了兩次極其重要的講話。一次是1997年1月17日，他在同十五大報告起草小組談話時講了有關經濟體制改革的10個問題。他強調，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這項制度需要通過改革不斷完善和發展，這是經濟體制改革的一項重大任務，任何情況下也不能動搖。第二次是1997年5月29日，江澤民同志在中央黨校省部級干部進修班畢業典禮上發表重要講話，強調在社會主義改革開放和現代化建設的新時期，在跨越世紀的新征途上，一定要高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟，用這個理論來指導我們的整個事業和各項工作，這是黨從歷史和現實中得出的不可動搖的結論。這兩次重要講話，進一步解放了人們的思想，指明了在所有制領域推進改革開放的正確方向，回答了來自“左”和右的責難。1997年9月召開的黨的十五大，在新時期思想解放的歷史上寫下了重要的一頁。這次黨代會確立鄧小平理論為黨的指導思想，提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領，回答了我國改革開放中遇到的一系列重大問題，包括明確了公有制為主體多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，公有制實現形式可以而且應當多樣化，等等。“十五大”對我國的市場經濟體制、基本經濟制度和分配制度的新表述，對公有制主體地位和國有經濟主導作用的新界定，對公有制實現形式多樣化和多種經濟成分共同發展的新強調，都是認識上的新發展，大大推動了中國特色社會主義建設。可以說，這次爭論的結果是改革攻堅和社會主義初級階段基本經濟制度的確定。

2005—2007年，關于改革的爭論

進入新世紀以來，一方面我國的改革和建設在不斷推進，另一方面社會上卻產生了關于改革的一系列質疑。有人借批判新自由主義，認定：中國的改革是按照新自由主義設計的，“所實施的都是具有新自由主義特征的經濟政策”；有人則認為，“當前是我們改革的根本方向出了問題。不是什么執政能力的問題。”“問題就在于執行了一條修正主義路線，走了一條資本主義復辟道路。”借機批判改革，否定改革。大規模的爭論發生在2005年，爭論的問題也很集中：面對新情況新問題，究竟是改革過了頭還是改革不到位？是改革本身錯了還是改革出現了失誤？是反思改革還是否定改革？是應繼續深化改革還是要走“回頭路”？爭論的實質是中國特色社會主義要不要繼續推進和中國特色社會主義要向哪里去。這仍然是事關黨和國家前途命運的重大政治問題。爭論非常激烈，社會各界非常關注，中央也非常關心。

2006年3月6日，胡錦濤總書記在“兩會”期間參加上海代表團討論時指出：“要在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化建設，說到底要靠深化改革，擴大開放。要毫不動搖地堅持改革方向，進一步堅定改革的決心和信心。”溫家寶總理也在“兩會”記者招待會上強調指出：要堅定不移地推進改革開放，走有中國特色社會主義道路。前進盡管有困難，但不能停頓，倒退沒有出路。2007年6月25日，胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中，鮮明地指出發展中國特色社會主義必須堅定不移地堅持解放思想、推進改革開放。十七大進一步把解放思想作為中國特色社會主義的一大法寶，把改革開放作為中國特色社會主義的強大動力。這次關于改革的爭論最終以堅定不移地推進改革開放的定論而結束，在全國再次興起了解放思想的熱潮。這次解放思想方興未艾，必將推動新一輪的重大改革和社會進步。

回顧這四個重大歷史關頭的考驗和思想解放的歷程，可以清楚地看到，四次解放思想，都推動了改革開放的實質性深入，推動了社會主義事業的發展，根本原因在于，當代中國社會的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，我們從這個主要矛盾和我國的基本國情出發，既堅持了實事求是的思想路線，一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理；又堅持了一切從人民的利益出發的根本要求，順應人民的要求和期待。這兩個堅持，一個是科學判斷的出發點，一個是價值判斷的出發點，這是解放思想的前提。解放思想，不能只講科學判斷，還要講價值判斷，并以科學判斷為前提同價值判斷有機地結合起來。把這兩個出發點結合起來的解放思想，才是我們需要的解放思想。這是從毛澤東到鄧小平和江澤民，一直到以胡錦濤為總書記的黨中央，在思想方式上始終保持的一個優良傳統。

當前重提解放思想有重要意義

改革開放30年來，在解放思想的推動下，新體制逐步確立，我國經濟社會快速發展的成就舉世公認。有人認為，現在改革開放已經30年了，思想也解放得差不多了。這是非常錯誤的判斷。

首先，陳舊的不合時宜的思想還在一定范圍內發生作用。僅從最近一次的大爭論就看出來，傳統的社會主義理論和思維模式在一些人的意識中還根深蒂固，馬克思稱之為“死人抓住活人”的問題并沒有根本解決，“左”的思想還有市場，成為解放思想推進改革的最大障礙。解放思想必須排除“左”的干擾。在南方談話中，鄧小平告誡全黨：“右可以葬送社會主義，‘左’也可以葬送社會主義。中國要警惕右，但主要是防止‘左’。”

其次，解放思想本身也需要與時俱進，過去改革開放中形成的觀念和經驗也同樣需要變革。“真理是相對的”，實踐在發展，人們的思想也必須跟得上，解放思想應該成為人們思想的常態，什么時候思想僵化了，可能就要犯錯誤了。我國改革發展變化之大，不要說30年，就是10年前的形勢也和今天大不相同。10年前改革發展的經驗放在今天，恐怕大部分已經不合時宜了。比如，片面地理解了發展是硬道理的原則，可能會盲目強調發展而忽視人與自然的和諧，重發展而輕環境，重速度而輕效率，重增長而輕節約；再比如，誤解了市場經濟的真正含義，一切都用市場的手段來解決，就可能導致政府逃避責任，忽視在市場經濟中關注民生的重要性等等。總之，過去的新觀念同樣需要經過實踐的檢驗，同樣需要在思想解放中變革。

再次，當前我國發展面臨很多新矛盾和新問題，需要及時解決。經過30年的快速發展，我國在取得歷史性偉大成就的同時，也凸顯出相當多的矛盾和問題，如收人差距、地區差距、城鄉差距逐漸拉大，教育、醫療等社會公共事業發展滯后，看病難、看病貴，上學難、上學貴的問題，還有資源能源消耗過大、環境污染嚴重等問題。這些問題集中出現，亟待解決，必然觸及經濟體制、政治體制、文化體制和社會管理體制的方方面面，涉及的關系更加復雜。一般而言，這場歷史性的改革，在枝節問題上相對容易，在關鍵向題上比較困難；在經濟領域相對容易，在政治領域比較困難；在單一問題上相對容易，在系統性問題上比較困難。進一步改革的復雜性和艱巨性比以往大得多。在這個時候來一場深刻的思想大解放，不但必要，而且及時。

解放思想要從領導干部開始

在廣東省前一段的討論中，已經提出了很多好的思路，如克服自滿思想、增強憂患意識，突破狹隘視野、樹立世界眼光，摒棄“見物不見人”的觀念、堅持以人為本等。

廣東是中國改革開放的先鋒，在30年的改革開放中始終肩負了重要的責任。改革開放的實踐最先就是從廣東開始的。一個例子就是吃魚的故事，從事關千家萬戶吃魚的事情開始。當時計劃經濟下商品都短缺，市場上買不到魚，怎么改革？怎么走市場經濟道路？就從放開價格開始。價格放開后，魚價很快上漲。當時市里的負責同志葉選平講了一句話，叫“聞漲弗憂，聞跌弗喜”，叫大家不要緊張。開始壓力大，輿論都說這個嘗試是失敗的。半年后郊區的農民都挖魚塘養魚，價格馬上回落。塘魚價格改革成功了。還有一個例子是香蕉的故事。1980年底，薛暮橋同志從香港考察回來路過廣州，習仲勛、楊尚昆要他在中山紀念堂做報告。薛暮橋問地方領導：為什么吃不到香蕉，而用北京的蘋果招待客人？回答是，統購價太低，香蕉0.17元一斤，農民不愿意種。而薛暮橋發現，當時的深圳鄉下0.5元一斤。薛暮橋建議，何不讓農民按市價到城里來銷售，也讓他們多賺點錢。這個意見被采納了，廣東的香蕉供應問題從此得到解決。舉一反三，整個廣東的農副產品供應也空前繁榮起來。這些改革，廣州是走在最前面的。不僅是改革實踐，歷次重大理論創新也都和廣東緊密相關，早在上個世紀60年代廣東學者卓炯同志就提出了社會主義條件下“商品經濟的特點是計劃商品經濟”的觀點，這在當時是巨大的思想解放。后來1992年小平同志南方談話是在廣東，2000年江澤民同志提出“三個代表”重要思想，以及2003年胡錦濤總書記提出科學發展觀，都是在廣東先提出來的。可以說，廣東在思想解放和理論創新中發揮了實驗田的獨特作用。

解放思想要從領導干部開始。領導干部的思想狀態如何，對一個地方和單位的發展，有著決定性的影響。為什么同樣在廣東沿海，有的城市發展很突出，有的地區發展相對就落后了呢？這與領導干部的能力和認識有一定的關系。雖然都是廣東沿海，但是由于思想解放不夠，在把握政策、執行政策上存在問題，以致發展水平大大落后于兄弟城市。很多時候不是中央和省委沒有給政策，也不是沒有改革開放的空間，而是自己沒有把政策用足，自己束縛了自己。這樣的例子不少。

實踐發展無止境，解放思想無止境。在新形勢下繼續解放思想，要先從領導干部做起，領導干部要注重學習，以素質提高促進思想解放。同時，理論工作者要加強相關理論研究，為繼續解放思想提供指導，在這方面，卓炯同志是我們理論界工作者的榜樣。“理論上說不清”，常常是影響解放思想的重要因素。而理論只要透徹，就能說服人。著力從理論上把一些重大問題說清楚，為人們繼續解放思想掃清障礙，是理論工作者的重要職責。要深入研究探索解放思想的規律，用以指導解放思想的具體實踐。

最后，我推薦大家重新溫習小平同志的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》這篇經典著作，這篇文章深入淺出，用平實的話語講出了很多大道理，對我們的工作、對我們解放思想有很強的指導意義，雖然已經過去了近30年，但每次看都會有新的體會、新的收獲。

（作者：中國經濟體制改革研究會會長）